REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om ministeren vil udspecificere beregningen og redegøre for antagelserne bag det skøn over de økonomiske konsekvenser forbundet med en fordobling af strafniveauet i sager om besiddelse af hash med henblik på videresalg, til justitsministeren

Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. december 2018

Økonomikontoret

Amalie Munkner Kristi-

ansen

2018-0030-1752

925331

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 159 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. november 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).

Søren Pape Poulsen

Lena Dyhr Toft Christensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om ministeren vil udspecificere beregningen og redegøre for antagelserne bag det skøn over de økonomiske konsekvenser forbundet med en fordobling af strafniveauet i sager om besiddelse af hash med henblik på videresalg, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 159 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af samrådet om strafniveauer for

hashhandel den 8. november 2018 udspecificere beregningen og

redegøre for antagelserne bag det skøn over de økonomiske kon-

sekvenser forbundet med en fordobling af strafniveauet i sager

om besiddelse af hash med henblik på videresalg, som fremgår

af ministerens svar på REU alm. del – spørgsmål 1041 (2017-

18)?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Estimatet over de økonomiske konsekvenser forbundet med en

fordobling af strafniveauet i sager om besiddelse af hash med

henblik på videresalg er baseret på Rigsadvokatens skøn over

antallet af ubetingede domme og den gennemsnitlige straf-

længde af disse domme. Den samlede effekt af strafskærpelsen

estimeres på den baggrund til at udgøre en forøgelse af kapaci-

tetsbehovet i kriminalforsorgen på i størrelsesordenen 470 plad-

ser årligt. Heri er der taget højde for belægsmålsætningen på 96

pct. samt muligheden for prøveløsladelse.

Kriminalforsorgens driftsudgifter forbundet med en sådan straf-

skærpelse er beregnet ud fra udgangspunktet på 470 pladser og

en takst pr. plads på ca. 0,5 mio. kr. (2018-prisniveau) årligt i

åbent fængsel. De samlede årlige driftsudgifter udgør således ca.

235 mio. kr.

Hertil kommer omkostningerne forbundet med etablering af nye

fængselspladser i kriminalforsorgen.

I forbindelse med oversendelsen af Justitsministeriets sammen-

ligning af strafniveauerne for hashhandel i henholdsvis Dan-

mark, Norge og Sverige den 22. august 2018 til Folketingets

Retsudvalg og samrådet den 8. november 2018 blev det oplyst,

at det med betydelig usikkerhed blev skønnet, at den pågæl-

dende strafskærpelse vil medføre etableringsomkostninger i

størrelsesordenen 0,8-1,5 mia. kr. Det fremgik desuden, at ud-

giftsskønnet skulle konsolideres nærmere.

Kriminalforsorgen har på den baggrund genberegnet skønnet

over udgifterne forbundet med at etablere 470 nye fængselsplad-

ser.

Der tages i den forbindelse udgangspunkt i etablering af ny ka-

pacitet, der ikke bygges i tilknytning til en eksisterende institu-

tion, da vurderingen er, at det ikke er muligt at etablere 470 plad-

ser i tilknytning til en eksisterende institution. Det skønnes helt

foreløbigt, at etableringsudgifterne ved et åbent fængsel udgør

ca. 4 mio. kr. pr. plads. Den samlede investeringsomkostning

bliver med denne forudsætning ca. 1,9 mia. kr. Det skal bemær-

kes, at udgiftsskønnet er behæftet med betydelig usikkerhed.”