Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1985250_0001.png
12.201
Statistik 2017
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0002.png
1. Kriminalforsorgens statistik 2017............................................................4
2. Tilgang af indsatte og klienter...............................................................6
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
2.1. Nyindsættelser i fængsler og arresthuse. Fordelt på køn og alder.................. 8
2.2. Genindsættelser ............................................................................ 8
2.3. Indsættelser i Kriminalforsorgens inst. for frihedsberøvede asylansøgere. ........ 9
2.4. Tilgang af ubetingede fængselsdomme og idømt fængselsstrafmasse ............. 9
2.5. Fængselsdomme fordelt på straflængder ............................................... 9
2.6. Strafmasse fordelt på straflængder ................................................... 10
2.7. Afgørelser om anbringelse i henhold til straffuldbyrdelseslovens § 78 ........... 10
2.8. Udførte personundersøgelser ........................................................... 10
2.9. Fodlænke. Ansøgninger, tilladelser, iværksættelser og tilbagekaldelser ........ 11
2.9.a Udstationerede i fodlænke. (Back-door) ............................................ 11
2.10. Fodlænke. Afgørelser fordelt på tilladelser, afslag og tilbagekaldsprocenter . 11
2.11. Nyoprettede tilsyn. Retlig status ..................................................... 12
2.12. Samfundstjenestedomme. Hovedkriminalitet ...................................... 12
3. Indsatte og klienter ......................................................................... 13
Tabel 3.1. Gennemsnitligt belæg i fængsler og arresthuse. Mænd og kvinder ............... 15
Tabel 3.2. Gennemsnitligt belæg i fængsler og arresthuse. Kvinder .......................... 15
Tabel 3.3. Gennemsnitligt belæg af unge under 18 år i fængsler og arresthuse ............. 16
Tabel 3.4. Kapacitet og gennemsnitlig udnyttelsesprocent. Fængsler og arresthuse ....... 16
Tabel 3.5. Kapacitet og gennemsnitlig udnyttelsesprocent. Arresthuse og arrestafdelinger17
Tabel 3.6. Aldersfordeling. Dømte i fængsler og arresthuse på en dato ...................... 18
Tabel 3.7. Hovedkriminalitet. Dømte i fængsler og arresthuse på en dato ................... 18
Tabel 3.8. Straflængde. Dømte i fængsler og arresthuse. Gennemsnitligt dagligt belæg .. 19
Tabel 3.9. Statsborgerskab. .......................................................................... 20
Tabel 3.10. Indsattes forbrug af rusmidler 30 dage forud for indsættelsen .................. 21
Tabel 3.11. Indsatte der har indtaget rusmidler op til 30 dage inden indsættelsen......... 21
Tabel 3.12. Pensioner. Gennemsnitligt dagligt belæg. Retlig status .......................... 22
Tabel 3.13. Tilsyn. Klienter den 31. december. Fordelt på køn og alder ..................... 23
Tabel 3.14. Tilsynssager. Gennemsnitligt antal i 2017 og 2016. Retlig status ................ 23
Tabel 3.15. Tilsynssager den 31. december. Retlig status. 2008
2017 ....................... 24
Tabel 3.16. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte. Fordelt på køn ............ 24
Tabel 3.16.a Udstationerede i fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte ......... 24
Tabel 3.17. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte ............................... 25
Tabel 3.18. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte. Fordelt på alder) ......... 25
Tabel 3.19. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på institutioner ... 26
Tabel 3.20. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på alder. ........... 26
Tabel 3.21. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på oprindelsesland 27
Tabel 3.22. Gennemsnitligt belæg, kapacitet og udnyttelsesprocent. ........................ 28
Institutioner for frihedsberøvede asylansøgere ................................................... 28
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
Udgang fra fængsler og arresthuse. 2017 .............................................
Udgang fra fængsler og arresthuse. Formålsfordelt .................................
Udgang fra fængsler og arresthuse. Misbrug af udgang. Misbrugets art ..........
Udgangsmisbrug med ny kriminalitet. Fængsler og arresthuse ....................
30
30
31
31
4. Udgang ........................................................................................ 29
5. Orden og sikkerhed .......................................................................... 32
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
Disciplinærstraffe. Antal og straffens art .............................................
Disciplinærstraffe. 2017. Begrundelser. ..............................................
Udelukkelse fra fællesskab. Antal og varighed ......................................
Udelukkelse fra fællesskab. Begrundelser og varighed. 2017 ......................
Frivillig udelukkelse fra fællesskab. Lukkede fængsler og arresthuse............
Frivillig udelukkelse fra fællesskab. Lukkede fængsler og arresthuse............
Anbringelse i sikringscelle. Antal og varighed ........................................
Anbringelse i observationscelle. Antal og varighed..................................
34
34
35
35
36
36
37
37
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
2
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0003.png
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
5.9. Magtanvendelse. Begrundelser .........................................................
5.10. Magtanvendelse. Antal episoder og magtanvendelsens art .......................
5.11. Anvendelse af håndjern. Begrundelser ..............................................
5.12. Overførsler og begrundelser for overførslen. .......................................
5.13. Fund af våben og mobiltelefoner. Antal fund. Fængsler og arresthuse .........
5.14. Fund af rusmidler. Antal tilfælde af fund. 2017 ...................................
5.15. Urinprøvetest. Antal og andel af positive prøver...................................
5.16. Vold og trusler om vold mod indsatte begået af indsatte .........................
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
Undvigelser. Lukkede fængsler .........................................................
Undvigelser. Arresthuse .................................................................
Undvigelser. Åbne fængsler .............................................................
Undvigelser fra institutioner for frihedsberøvede asylansøgere ...................
Løsladelser af fængselsdømte med tidsbestemte straffe ..........................
Prøveløsladelse af fængselsdømte. Løsladelseshjemmel ...........................
Afslag på prøveløsladelser ved 2/3 - straffetid. Antal og andel ...................
Prøveudskrivninger fra forvaring .......................................................
Benådninger ...............................................................................
Dødsfald blandt indsatte i fængsler og arresthuse ..................................
37
38
39
39
40
40
41
41
43
43
43
44
46
46
47
47
47
48
6. Undvigelser ................................................................................... 42
7. Afgang af indsatte ........................................................................... 45
8. Domstolsprøvelse ............................................................................ 49
Tabel 8.1. Administrative afgørelser, der er indbragt til prøvelse for retten. ............... 50
Tabel 8.2. Domstolsafgørelser i 1. instans. Afgørelsens art ..................................... 51
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.
9.6.
Grundpopulationen fra 2015, fordelt på retlig status, køn og alder. .............
Recidivprocent, fordelt på retlig status, køn og alder ..............................
Recidivprocent, fordelt på hovedkriminalitet ........................................
Recidivprocent, fordelt på straflængder..............................................
Recidivprocent, fordelt på løsladelsesart. ............................................
Recidivprocent, fordelt på retlig status. ..............................................
Fuldtidsmedarbejdere fordelt på personalegrupper ...............................
Fuldtidsmedarbejdere fordelt på institutionstyper ................................
Sygedage pr. fuldtidsmedarbejder, fordelt på personalegrupper ...............
Registrerede tilfælde af vold, trusler mm. mod ansatte. .........................
53
53
54
54
55
55
9. Recidiv ........................................................................................ 52
10. Personalet i Kriminalforsorgen ........................................................... 56
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
57
57
57
58
11. Kriminalforsorgen i Grønland ............................................................. 59
11.1.
11.2.
11.3.
11.4.
11.5.
11.6.
Det gennemsnitlige antal foranstaltede i.h.t den grønlandske kriminallov ....
Kapacitet i grønlandske anstalter og pension. Gennemsnit. ......................
Belæg i grønlandske anstalter og pension. Gennemsnit ...........................
Anbragte i detention i Grønland på en bestemt dag ...............................
Antal tilsynsklienter i Grønland på en bestemt dag................................
Antal dømte og tilbageholdte i.h.t.l den grønlandske kriminallov ..............
60
60
60
60
61
61
12. Kriminalforsorgen på Færøerne .......................................................... 62
Tabel 12.1. Gennemsnitlig kapacitet, belæg og udnyttelsesprocent. ......................... 63
Tabel 12.2. Udførte personundersøgelser. ......................................................... 63
Tabel 12.3. Gennemsnitligt antal tilsynssager. ................................................... 63
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
3
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0004.png
1. Kriminalforsorgens statistik 2017
Kriminalforsorgens statistik belyser i tekst og tabeller Kriminalforsorgens opgaver, der består i at fuldbyrde
de straffe, som domstolene har fastsat, at gennemføre varetægtsfængslinger og at administrere frihedsberø-
velser i henhold til udlændingeloven.
Frihedsberøvede asylansøgere var i 2017 placeret på Udlændingecenter Ellebæk, Vridsløselille Fængsel og
Åbenrå Arrest.
Kriminalforsorgens statistik er hovedsageligt baseret på data i to af Kriminalforsorgens administrative it-sy-
stemer
klientsystemet og personalesystemet.
Publikationen er opbygget således, at kapitel 2 handler om indsættelser og tilgang af domme og tilsyn m.v.
Dernæst følger kapitel 3 om indsatte og klienter, eksempelvis hvor de er, hvor mange, hvor længe, hvorfor
og lignende.
Kapitel 4, 5 og 6 beskriver, bredt sagt, de ’hændelser’ der
sker i fængsler og arresthuse. Såsom udgange,
anvendte sanktioner overfor indsatte og undvigelser.
Kapitel 7 handler om afgangen af indsatte, eksempelvis prøveløsladelser.
Kapitel 8 beskriver de indsattes prøvelser af afgørelser ved domstolene.
Tilbagefald til ny kriminalitet, også kaldet recidiv, er beskrevet i kapitel 9.
Kapitel 10 drejer sig om personalet, og til sidst er der et kapitel om kriminalforsorgen henholdsvis i Grønland
og på Færøerne. Grønland og Færøerne indgår derfor ikke i de øvrige kapitler.
Statistik 2017 afspejler datagrundlaget, som det foreligger primært i klientsystemet, ledelsesinformationssy-
stemet (LIS) samt i personalesystemet primo april 2018.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
4
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0005.png
Anvendte symboler:
>
<
-
0
0,0
...
.
n
%
k
Større end
Mindre end
Nul
}
Mindre end halvdelen af den anvendte enhed
Oplysninger foreligger ikke
Oplysninger kan efter sagens natur ikke forekomme
Absolutte tal
Procent
Tallet er korrigeret i forhold til seneste udgave af Kriminalforsorgens
statistik
Afrundinger kan medføre, at summen af en talrække i nogle tabeller afviger fra totalen.
I tabellerne er der anført
’regime’
i de tabeller, hvor fordelingsvariablen er defineret i forhold til det re-
gime, pladserne hører under. Der er tale om enten åbne pladser, lukkede pladser eller arrestpladser. Det vil
sige, at lukkede afdelinger i åbne fængsler er medtaget under lukkede pladser og at der i arrestpladser ind-
går de arrestafdelinger, der er placeret i et åbent eller et lukket fængsel. Dette er i modsætning til den
mere administrative tilgang, der opfatter et fængsel som en administrativ enhed. Her anvendes begreberne
åbne fængsler, lukkede fængsler og arresthuse.
Tidligere var der to metoder til beregning af gennemsnitlig kapacitet og belæg i denne publikation.
Den ene metode
som nu ikke længere anvendes
benyttedes i tabeller, hvor kapacitet og belæg var op-
gjort for hver enkelt fængsel. Gennemsnittet blev beregnet ved at kumulere den daglige kapacitet og det
daglige belæg for det antal dage i året, hvor fængslet var i drift. Herefter blev kapaciteten og belægget di-
videret med det antal af dage i året, hvor fængslet var i drift. Dette princip blev anvendt i tabellerne 3.4,
3.5 og 3.12.
Den anden metode - der nu anvendes i hele publikationen - er et simpelt gennemsnit, hvor alle observatio-
ner kumuleres over året og divideres med antallet af dage i året (uanset at der har været perioder med luk-
ning).
Ved brug af statistikken skal det bemærkes, at de årlige ændringer i antallet af indsatte og klienter alt an-
det lige også vil medføre ændringer i antallet af de hændelser, der opsamles statistik over
f.eks. anven-
delse af magtmidler, anvendelse af disciplinære sanktioner og udgange. Derfor er der i udvalgte tabeller
indført et relationsmål, pr. 10.000 fangedage, der hvor det har været muligt. Fangedage er det antal dage
én indsat har opholdt sig i året. F.eks vil en indsat der har opholdt sig et år repræsentere 365 fangedage.
Litteraturhenvisninger
Kriminalitet. Udgives af Danmarks Statistik. Udkommer årligt og indeholder blandt andet statistik vedrø-
rende anmeldte forbrydelser, strafferetlige afgørelser, fængslinger og retternes virksomhed.
www.dst.dk
Nordisk statistik for kriminalforsorgen i Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige. Udgives på skift af Kri-
minalforsorgen i de enkelte nordiske lande. Udkommer periodisk og indeholder sammenlignende statistik
vedrørende blandt andet antal indsatte, klienttilgang, undvigelser, personale og kapacitetsudnyttelse. Link
til publikationen findes på
www.kriminalforsorgen.dk
Council of Europe Annual Penal Statistics. Udgives af Europarådet. Udkommer periodisk og indeholder blandt
andet sammenlignende fængselsstatistik for lande, der er medlemmer af Europarådet.
http://wp.unil.ch/space/space-i/annual-reports/
World Prison Population List.
Udgives af King’s College London, Roy Walmsley.
Udkommer periodisk og inde-
holder oplysninger om fængselspopulationen i mere end 200 lande.
www.kcl.ac.uk
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
5
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0006.png
2. Tilgang af indsatte og klienter
Kriminalforsorgens hovedopgave er at fuldbyrde de straffe, som domstolene har idømt. Det gælder både
ubetingede frihedsstraffe og andre straffe som for eksempel betingede domme med tilsyn og betingede
domme med vilkår om samfundstjeneste.
Det er desuden Kriminalforsorgens opgave at administrere varetægtsfængsling og frihedsberøvelse i henhold
til udlændingeloven, at udarbejde personundersøgelser af sigtede samt at foretage egnethedsvurderinger af
dømte i forhold til afsoning med elektronisk overvågning i hjemmet, også kaldet fodlænke. Hertil kommer
opgaven med at føre tilsyn med blandt andre prøveløsladte, samfundstjenestedømte og behandlingsdømte
klienter og afsonere i fodlænke.
Udrejsecentre (Udrejsecenter Sjælsmark og Udrejsecenter Kærshovedgård) der huser afviste asylansøgere,
der står over for udsendelse, medregnes ikke her, idet Udlændingestyrelsen har det overordnede ansvar for
udrejsecentrene.
Opgavevaretagelsen foregik i 2017 i 13 fængsler, 37 arresthuse/arrestafdelinger og Københavns Fængsler.
Hertil kommer 13 afdelinger af Kriminalforsorgen i Frihed samt 7 pensioner.
I 2017 blev der i alt foretaget 11.312 nye indsættelser i fængsler og arresthuse. 1.092 var kvinder og 10.220
var mænd. I Kriminalforsorgens institutioner for frihedsberøvede asylansøgere blev 1.741 personer indsat,
heraf var 159 kvinder.
53 prøveløsladte personer blev i 2017 genindsat for at udstå deres reststraf, fordi de havde overtrådt de vil-
kår, der var fastsat som en betingelse for deres prøveløsladelse.
Der blev anmeldt 7.481 ubetingede fængselsstraffe til Kriminalforsorgen i 2017. Dommene udgør en samlet
idømt strafmasse på 60.173 måneder.
58 % af dommene var på under 4 måneder og udgjorde 11 % af strafmassen. 8 % af dommene var på 2 år og
derover, men lagde beslag på 52 % af strafmassen.
Hovedparten af de dømte udstår deres straf i de åbne og lukkede fængsler samt i fodlænke, mens en mindre
del udstår straffen i et arresthus. Herudover kan fængselsstraffe i særlige tilfælde udstås helt eller delvis i
Kriminalforsorgens pensioner eller i institutioner uden for Kriminalforsorgen. Det kan ske i medfør af straf-
fuldbyrdelseslovens § 78, hvis den dømte skønnes at have behov for særlig behandling eller pleje. I 2017
blev der givet 70 tilladelser.
I 2017 udførte Kriminalforsorgen i Frihed (KIF) 11.543 personundersøgelser i straffesager. Personundersøgel-
sen giver en vurdering af, om den sigtede er egnet til en betinget dom med tilsyn og eventuelle særvilkår
eller med vilkår om samfundstjeneste. Langt den overvejende del er med henblik på samfundstjeneste. Her-
udover foretog KIF omkring 2.600 vurderinger af dømtes egnethed til fodlænkeafsoning.
Mulighed for afsoning på bopælen med elektronisk overvågning - fodlænke - omfatter personer, der er idømt
en straf af fængsel i 6 måneder eller derunder. Kriminalforsorgen i Frihed fører tilsyn med og står for kon-
trollen af dømte i fodlænke. Det er en forudsætning for at få tilladelse til at udstå straffen på bopælen, at
man opfylder en række betingelser, herunder at man har egnet bolig, har fået samtykke fra medbeboere
over 18 år samt at det i øvrigt ikke findes uhensigtsmæssigt, at den dømte udstår straffen på bopælen. Det
er for eksempel uhensigtsmæssigt, at den dømte afsoner på bopælen, hvis det vurderes, at den pågældende
ikke vil være i stand til at overholde vilkåret om ikke at indtage alkohol, euforiserende stoffer eller andre
stoffer, der er forbudt efter den almindelige lovgivning. Dømte med en straf på mere end 30 dage skal der-
udover være i arbejde, under uddannelse eller have anden beskæftigelse.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
6
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0007.png
I 2017 blev der givet 2.107 tilladelser til at afsone en straf af fængsel i 6 måneder eller derunder på bopæ-
len med fodlænke. 2.088 afsoninger på bopælen blev iværksat i 2017 - og 244 tilladelser blev tilbagekaldt,
efter at afsoningen var påbegyndt. De pågældende blev herefter umiddelbart overført til fængsel eller ar-
resthus til fortsat afsoning.
Siden den 1. juli 2013 har det ligeledes været muligt for indsatte at blive udstationeret fra et fængsel, ar-
resthus eller pension til egen bopæl med elektronisk fodlænke. Tilladelse til en sådan udstationering kan
gives i et tidsrum af højst 6 måneder op til løsladelsestidspunktet, eventuelt i forlængelse af en udstatione-
ring til en pension eller en anden institution. Ligesom ved afsoning på bopælen med fodlænke er det en for-
udsætning for en tilladelse, at en række betingelser er opfyldt og Kriminalforsorgen i Frihed fører tilsyn og
kontrol med den indsatte under udstationeringen.
I 2017 blev 75 udstationeret med fodlænke i hjemmet. I udstationeringsordningen er der oftest tale om
dømte med længevarende domme (minimum 1 år) der - som led i en udslusningsproces - kan få fodlænke de
sidste 6 måneder af afsoningen, inden de skal prøveløslades.
Vilkår om tilsyn fastsættes dels af domstolene, hovedsageligt i forbindelse med betingede domme, og dels
administrativt, hovedsageligt i forbindelse med prøveløsladelser. Et tilsyn indebærer både forsorgsmæssige
opgaver og kontrolopgaver.
Der blev i 2017 iværksat 8.761 tilsyn.
I halvdelen af tilsynssagerne var den dømte forpligtet til at udføre samfundstjeneste.
Den samlede tilgang af domme med samfundstjeneste var på 4.355 domme. Af dem var 28 % dømt for vold,
mens 27 % var dømt for overtrædelse af færdselsloven.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
7
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0008.png
Tabel 2.1. Nyindsættelser i fængsler og arresthuse. Fordelt på køn og alder
Kvinder
n
15 år
16 år
17 år
18-19 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50-54 år
55-59 år
60-64 år
65-69 år
70 år og derover
2017
1
2
5
45
221
165
160
145
131
100
60
31
13
6
7
1.092
n
Mænd
%
n
52
92
120
735
2.330
1.978
1.415
1.167
855
632
457
221
98
41
27
10.220
n
I alt
%
0,5
0,9
1,2
7,2
22,8
19,4
13,8
11,4
8,4
6,2
4,5
2,2
1,0
0,4
0,3
100
n
53
94
125
780
2.551
2.143
1.575
1.312
986
732
517
252
111
47
34
11.312
n
%
0,5
0,8
1,1
6,9
22,6
18,9
13,9
11,6
8,7
6,5
4,6
2,2
1,0
0,4
0,3
100
Indeks
2008 = 100
0,1
0,2
0,5
4,1
20,2
15,1
14,7
13,3
12,0
9,2
5,5
2,8
1,2
0,5
0,6
100
Indeks
2008 = 100
Indeks
2008 = 100
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
1.092
1.194
1.110
1.060
1.156
1.144
1.161
1.143
1.199
1.229
89
97
90
86
94
93
94
93
98
100
10.220
9.981
10.859
11.492
13.267
12.759
12.785
13.326
13.045
12.968
79
77
84
89
102
98
99
103
101
100
11.312
11.175
11.969
12.552
14.423
13.903
13.946
14.469
14.244
14.197
80
79
84
88
102
98
98
102
100
100
Note: Omfatter personer, der er nyindsat i arresthuse og fængsler som anholdte, varetægtsarrestanter eller dømte. Indsættelser som følge af overførsler
mellem institutionerne er ikke medtalt.
Tabel 2.2. Genindsættelser
Genindsatte/tilbageførte
Prøveløsladte
Prøveudskrevne
fængselsdømte
forvaringsdømte
53
-
51
1
36
1
49
-
43
-
38
-
45
-
68
-
53
-
46
1
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
8
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0009.png
Tabel 2.3. Indsættelser i Kriminalforsorgens institutioner for frihedsberøvede asylansøgere.
Fordelt på køn
Kvinder
n
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
159
239
155
167
176
176
115
88
100
78
%
9,1
11,0
8,0
11,3
11,3
11,8
7,6
6,3
8,7
8,1
Mænd
n
1.582
1.941
1.771
1.310
1.382
1.318
1.389
1.310
1.054
888
I alt
%
90,9
89,0
92,0
88,7
88,7
88,2
92,4
93,7
91,3
91,9
n
1.741
2.180
1.926
1.477
1.558
1.494
1.504
1.398
1.154
966
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Note: Statistikken viser antallet af indsættelser i institutioner for frihedsberøvede asylansøgere. Institutioner for frihedsberøvede asylansøgere i Kriminal-
forsorgen omfattede i 2017: Vridsløselille Fængsel, Kriminalforsorgen Ellebæk og Åbenrå Arrest.
Note: I statistikken medtælles eventuelle overflytninger fra arresthuse. Indsættelserne omfatter både varetægtsfængsling efter udlændingelovens § 35 og
frihedsberøvelse efter udlændingelovens § 36.
Note: Det bemærkes, at den samme person kan være overført til andre institutioner i indsættelsesperioden, og at det i givet fald vil være registeret som en
ny indsættelse ved hver overførsel.
Tabel 2.4. Tilgang af ubetingede fængselsdomme og idømt fængselsstrafmasse
Indeks
domme
2007=100
Indeks
strafmasse
2008=100
Domme
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
7.481
7.592
7.981
9.107
9.967
10.589
10.671
10.004
9.586
8.444
Strafmasse
måneder
60.173
60.669
61.842
66.247
73.306
70.576
72.287
70.868
66.558
55.400
89
90
95
108
118
125
126
118
114
100
109
110
112
120
132
127
130
128
120
100
Tabel 2.5. Fængselsdomme fordelt på straflængder
2008
Under 4 mdr.
4-7 mdr.
8-11 mdr.
12-17 mdr.
18-23 mdr.
24-47 mdr.
0ver 48 mdr.
I alt
5.223
1.460
546
455
243
346
171
8.444
2009
5.925
1.521
624
554
302
438
222
9.586
2010
6.195
1.576
595
625
327
461
225
10.004
2011
6.582
1.781
650
602
348
499
209
10.671
2012
6.668
1.693
613
607
326
484
198
10.589
2013
6.116
1.665
568
596
331
422
269
9.967
2014
5.369
1.609
589
542
314
483
201
9.107
2015
4.669
1.406
536
448
281
438
203
7.981
2016
4.372
1.273
549
470
306
406
216
7.592
2017
4.348
1.323
474
447
278
381
230
7.481
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
9
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0010.png
Tabel 2.6. Strafmasse fordelt på straflængder
2008
Under 4 mdr.
4-7 mdr.
8-11 mdr.
12-17 mdr.
18-23 mdr.
24-47 mdr.
Over 48 mdr.
I alt
7.938
7.322
4.863
6.033
4.627
10.642
13.976
55.400
2009
8.775
7.807
5.569
7.398
5.721
13.389
17.900
66.558
2010
9.096
8.016
5.320
8.456
6.231
14.049
19.699
70.868
2011
9.623
9.077
5.878
8.033
6.623
15.078
17.975
72.287
2012
10.009
8.539
5.457
8.149
6.204
14.757
17.461
70.576
2013
9.240
8.511
5.080
7.936
6.365
12.911
23.263
73.306
2014
8.109
8.256
5.265
7.227
5.955
15.127
16.309
66.247
2015
7.184
7.262
4.772
6.000
5.348
13.402
17.875
61.842
2016
6.700
6.510
4.948
6.350
5.831
12.566
17.763
60.669
2017
6.822
6.794
4.259
5.984
5.314
11.935
19.065
60.173
Tabel 2.7. Afgørelser om anbringelse i henhold til straffuldbyrdelseslovens § 78. Anbringelsesårsag
2011
n
%
n
2012
%
n
2013
%
n
2014
%
n
2015
%
n
2016
%
n
2017
%
Alkoholmisbrug
Narkotikamisbrug
Sociale grunde
Psykiske grunde
Fysiske grunde
Ung alder
Sexologisk behandling
Socialpædagogiske
grunde
Andet
Uoplyst
I alt
16
69
13
31
2
38
1
24
6
4
204
8
34
6
15
1
19
0
12
3
2
100
10
64
19
36
-
38
2
12
5
3
189
5
34
10
19
-
20
1
6
3
2
100
7
50
4
23
-
30
-
17
8
4
143
5
35
3
16
-
21
-
12
6
3
100
12
37
6
29
4
27
-
13
8
3
138
9
27
4
20
3
20
-
9
6
2
100
9
22
6
16
4
26
-
13
4
7
107
8
21
6
15
4
24
-
12
4
7
100
5
20
5
32
2
27
-
14
2
2
109
5
18
5
29
2
25
-
13
2
2
100
3
7
3
17
2
21
1
4
10
4
24
3
30
-
10
14
4
6
2
3
70 100
Tabel 2.8. Udførte personundersøgelser
I alt
11.543
11.938
12.364
13.132
11.866
11.039
10.641
10.317
10.138
9.444
Indeks
2008 = 100
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
122
126
131
139
126
117
113
109
107
100
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
10
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0011.png
Tabel 2.9. Fodlænke. Ansøgninger, tilladelser, iværksættelser og tilbagekaldelser. (Front-door)
2011
Ansøgninger
Tilladelser
Iværksatte afsoninger
Tilbagekaldelser
- før afsoning
- under afsoning
Note: Eksklusiv de udstationerede i fodlænke se tabel 2.9.a.
2012
3.459
2.578
2.419
46
216
2013
3.245
2.694
2.499
74
239
2014
3.102
2.686
2.872
92
262
2015
2.660
2.562
2.813
65
240
2016
2.838
2.271
2.319
46
282
2017
2.826
2.107
2.088
125
244
3.418
2.291
2.164
50
194
Tabel 2.9.a Udstationerede i fodlænke. (Back-door)
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Iværksatte afsoninger
.
13
69
87
68
75
Tabel 2.10. Fodlænke. Afgørelser fordelt på tilladelser og afslag samt tilbagekaldsprocenter. (Front-
door)
2012
Tilladelser %
Afslag %
Afgørelser i alt n
Tilbagekaldt af Kriminalforsorgen %
-
-
før afsoning
under afsoning
(andel af tilladelser)
(andel af iværksatte afsoninger)
2013
80
20
2014
82
18
2015
82
18
3.106
3
8
2016
82
18
2.783
2
12
2017
81
19
2.613
6
12
77
23
3.334
2
9
3.362 3.294
3
10
3
9
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
11
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0012.png
Tabel 2.11. Nyoprettede tilsyn. Retlig status
Retsplejelovens § 723
Betinget dom, færdselslovens § 53
Betinget dom, andre
Samfundstjeneste, færdselslovens § 53
Samfundstjeneste, færdselsloven i øvrigt
Samfundstjeneste, andre
Sexologisk behandling
Straffuldbyrdelseslovens § 78
Prøveløsladelse
Straffelovens §§ 68-69
Frivilligt tilsyn
Udstationerede
Andet
2017
Kvinder
-
56
266
90
23
395
0
1
60
122
55
0
5
1.073
Indeks
2008 =
100
Mænd
2
203
1.217
543
301
3.044
7
39
1.523
492
288
2
27
7.688
Indeks
2008 = 100
I alt
2
259
1.483
633
324
3.439
7
40
1.583
614
343
2
32
8.761
Indeks
2008 =
100
n
n
n
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
1.073
1.076
1.173
1.288
1.132
1.181
1.133
1.107
1.063
1.049
102
103
117
120
108
113
108
106
101
100
7.688
8.445
8.557
8.778
8.603
8.497
8.653
8.811
8.452
8.209
98
113
107
110
108
110
112
108
104
100
8.761
9.521
9.730
10.066
9.735
9.678
9.786
9.918
9.515
9.258
98
113
108
109
109
110
111
107
104
100
Tabel 2.12. Samfundstjenestedomme. Hovedkriminalitet
Anden
beri-
gelse
436
454
393
354
297
299
262
272
214
222
Indeks
2008 =
100
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Tyveri
473
497
530
402
357
382
396
362
301
237
Rø-
veri
37
65
44
42
22
35
44
41
56
36
Narkotika
245
357
351
239
173
151
162
164
152
155
Vold
1.232
1.307
1.130
738
669
751
778
810
872
876
Sæde-
lighed
47
39
37
36
15
20
21
21
12
16
Færd-
selslov
1.182
1.221
1.361
1.397
1.601
1.644
1.615
1.795
1.698
1.656
Anden
krim.
703
641
519
440
484
437
458
419
364
330
I alt
4.355
4.581
4.365
3.648
3.618
3.719
3.736
3.884
3.669
3.528
123
130
124
103
103
105
106
110
104
100
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
12
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0013.png
3. Indsatte og klienter
De almindelige straffe er bøde, samfundstjeneste samt betinget og ubetinget fængsel.
Herudover kan der i særlige tilfælde idømmes forvaring på ubestemt tid for personfarlig kriminalitet. Perso-
ner, der er sindssyge på gerningstidspunktet, kan ikke straffes, men kan i stedet dømmes til behandling eller
anbringelse på et hospital for sindslidende
som oftest med tilsyn af Kriminalforsorgen i Frihed.
Fængsler og arresthuse
Som udgangspunkt anbringes fængselsdømte i et åbent fængsel. Dømte anbringes kun i lukket fængsel, hvis
bestemte forhold taler imod at placere vedkommende i et åbent fængsel. De forhold, der kan bevirke, at
den dømte placeres i lukket fængsel er straffens længde, eller at det anses for nødvendigt for at forebygge
overgreb på medindsatte og personale. Den dømte kan ligeledes placeres i lukket fængsel, hvis der er risiko
for, at den dømte vil undvige, begå en strafbar handling eller på anden måde udvise en adfærd, der er
åbenbart uforenelig med ophold i åbent fængsel.
I 2017 havde Kriminalforsorgen i gennemsnit en kapacitet på 3.614 pladser, som fordelte sig med 885 luk-
kede pladser, 1.119 åbne pladser og 1.609 arrestpladser.
Pladserne var i gennemsnit belagt med 95,5 %, hvilket svarer til et belæg på 3.450 indsatte pr. dag. Heraf
var 142 kvinder. Det gennemsnitlige daglige belæg af unge under 18 år udgjorde 9 personer.
På en bestemt dato - den 12. december 2017 - var 65 % af de (2.139) dømte mellem 20 og 39 år. 24 % var
dømt for narkotikakriminalitet, 17 % for vold, 14 % for berigelseskriminalitet og 8 % for røveri. 9 % afsonede
straffe på 3 måneder eller derunder. 43 % afsonede straffe på mellem 1 år og 5 år.
Statsborgerskab
Af samtlige indsatte - dømte og arrestanter - udgjorde danske statsborgere 72 %. For så vidt angår vare-
tægtsfængslede udgjorde danske statsborgere 57 %, mens de udgjorde 80 % af de dømte.
Rusmidler
59 % af de dømte i fængsler og arresthuse tilkendegav at have indtaget rusmidler 30 dage forud for indsæt-
telsen. 36 % oplyste, at de ikke havde indtaget rusmidler, og 5 % ønskede ikke at oplyse om indtagelse af
rusmidler. I de åbne fængsler og pensionerne var andelen af indsatte, som tilkendegav at have indtaget rus-
midler 30 dage forud for indsættelse, 72 % mod 61 % i de lukkede fængsler og 47 % i arresthusene.
Pensioner
Kriminalforsorgen har 7 pensioner, hvor der fortrinsvis bor dømte, der er udstationeret under afsoning af fri-
hedsstraf.
Den gennemsnitlige kapacitet i pensionerne var i 2017 på 189 pladser. Det gennemsnitlige daglige belæg var
på 178 beboere, hvilket gav en samlet udnyttelse af pladserne på 94,2 %.
Kriminalforsorgen i Frihed
Ved udgangen af 2017 førte Kriminalforsorgen i Frihed tilsyn med 8.056 personer. De største tilsynsgrupper
udgøres af dømte i medfør af straffelovens §§ 68-69 - psykisk syge kriminelle (33 %), betinget dømte (21 %),
samfundstjenestedømte (27 %) samt prøveløsladte (17 %).
I 2017 afsonede dagligt i gennemsnit 266 dømte i fodlænke. 31 % var dømt for vold, mens 25 % var dømt for
overtrædelse af færdselsloven.
Derudover var der i 2017 dagligt 21 personer, der var udstationerede med fodlænke på bopælen. I udstatio-
neringsordningen er der oftest tale om dømte med længevarende domme der, som led i en udslusningspro-
ces, kan få fodlænke de sidste 6 måneder af afsoningen, inden de skal prøveløslades.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
13
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0014.png
Etnicitet
Kriminalforsorgen opgør én gang om året klientellet efter etnisk baggrund.
Opgørelsen, der blev foretaget den 15. november 2017, viste, at 30 % af indsatte og klienter havde en anden
etnisk baggrund end dansk. Således var 16 % indvandrere, 10 % efterkommere, mens 4 % var udlændinge
uden tilknytning til Danmark.
Efterkommerne skiller sig aldersmæssigt ud, derved at 79 % er under 30 år. Til sammenligning udgør denne
aldersgruppe 34 % for indvandrere og 37 % for etnisk danske.
Frihedsberøvede asylansøgere
I 2017 rådede Kriminalforsorgen i gennemsnit over 368 pladser, der blev benyttet i forbindelse med friheds-
berøvelse af asylansøgere i henhold til udlændingeloven. Pladserne var fordelt på henholdsvis Institution
Vridsløselille, Kriminalforsorgen Ellebæk og Åbenrå Arrest.
I 2017 var det gennemsnitlige daglige belæg på 129 indsatte. Kapacitetsudnyttelsen var i gennemsnit
35 %.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
14
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0015.png
Tabel 3.1. Gennemsnitligt belæg i fængsler og arresthuse. Mænd og kvinder
Bøde-
Fæng-
For- forvand-
sel varing
ling
56,4
0,3
3,2
59,9
55,5
48,3
43,2
45,1
42,6
38,5
36,3
33,0
33,3
-
0,1
-
0,1
0,4
0,2
0,4
1,3
0,6
0,6
0,8
0,1
0,0
Udlæn-
dinge-
lov
0,3
-
142,7
143,1
126,0
105,6
129,6
153,3
127,2
82,2
62,9
62,0
49,1
Udnyt-
telses-
procent
96,5
93,8
96,2
95,5
95,3
90,6
94,1
97,1
96,6
97,7
96,3
92,4
90,5
Regime
Lukkede
pladser
Åbne pladser
Arrestpladser
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Kapaci- Varetægt/
tet anholdte
885,3
1.119,3
1.608,9
3.613,5
3.590,2
3.777,0
4.020,5
4.125,5
4.123,0
4.133,9
4.117,1
4.018,9
3.902,2
Andet
21,5
0,1
0,3
21,9
23,2
24,2
23,3
19,3
16,9
17,3
17,0
16,5
17,6
Belæg i
alt
854,2
1.049,6
1.546,1
3.449,9
3.420,5
3.421,6
3.784,4
4.007,8
3.983,7
4.037,3
3.965,4
3.714,9
3.529,9
11,1
764,9
1,1 1.048,0
1.128,1
271,7
1.140,3 2.084,6
1.116,6 2.098,9
1.152,5 2.091,1
1.323,9 2.264,0
1.362,2 2.426,6
1.361,8 2.434,7
1.384,3 2.514,4
1.384,2 2.464,2
1.316,9 2.286,4
1.199,1 2.230,8
Note: Lukkede afdelinger i åbne fængsler er medtaget under de lukkede pladser.
I ‘arrestpladser’ indgår også arrestafdelingerne
i fængslerne.
Note: Ekskl. Asylafdelinger
Tabel 3.2. Gennemsnitligt belæg i fængsler og arresthuse. Kvinder
Regime
Lukkede pladser
Åbne pladser
Arrestpladser
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Varetægt/
anholdte
0,6
0,5
57,0
58,3
58,2
58,1
64,1
68,9
71,5
58,6
72,1
79,2
68,5
Fængsel
23,3
36,1
13,1
72,5
77,1
67,7
87,4
92,6
76,6
94,3
91,2
92,0
81,0
Bødefor-
vandling
-
-
-
-
0,4
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
-
-
Udlændin-
gelov
-
-
11,4
11,4
12,4
8,7
9,3
9,7
10,5
6,5
8,4
8,0
4,7
Andet
-
-
0,0
0,0
-
-
0,3
0,0
0,1
0,1
0,1
-
0,0
Belæg
i alt
24,1
36,5
81,5
142,1
148,2
134,7
161,2
171,4
158,8
159,5
171,7
179,2
154,2
Note: Lukkede afdelinger i åbne fængsler er medtaget under de lukkede pladser. I ‘arrestpladser’ indgår også arrestafdelingerne
i fængslerne.
Note: Ekskl. asylafdelinger
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
15
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0016.png
Tabel 3.3. Gennemsnitligt belæg af unge under 18 år i fængsler og arresthuse
Regime
Lukkede pladser
Åbne pladser
Arrestpladser
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Note: Ekskl. asylafdelinger
Fængsel
1,9
2,7
0,8
5,4
8,9
7,9
5,4
6,7
7,5
6,3
8,7
7,2
7,1
Anholdte
-
-
0,6
0,6
0,7
0,7
0,9
1,2
1,1
1,2
1,6
1,5
1,6
Varetægt
-
-
2,2
2,2
2,1
1,7
2,4
3,0
1,8
2,8
9,2
15,3
11,6
Udlændingelov
-
-
0,6
0,6
2,0
0,7
0,4
1,3
0,5
0,1
0,6
0,3
0,1
I alt
1,9
2,7
4,1
8,8
13,8
11,0
9,1
12,1
10,9
10,5
20,1
24,3
20,4
Tabel 3.4. Kapacitet og gennemsnitlig udnyttelsesprocent. Fængsler og arresthuse
Kapacitet
Regime
Enner Mark Fængsel
Herstedvester Fængsel
Horserød Fængsel
Kragskovhede Fængsel
Københavns Fængsler
Nr. Snede Fængsel
Nyborg Fængsel
Renbæk Fængsel
Ringe Fængsel
Storstrøm Fængsel
Søbysøgård Fængsel
Lukkede pladser i alt
Herstedvester Fængsel
Horserød Fængsel
Jyderup Fængsel
Kragskovhede Fængsel
Møgelkær Fængsel
Nr. Snede Fængsel
Renbæk Fængsel
Sdr. Omme Fængsel
Søbysøgård Fængsel
Åbne pladser i alt
Københavns Fængsler (arrestpladser)
Arresthuse og arrestafdelinger
Arrestpladser i alt
I alt
Ultimo 2017
204
138
1
Udnyttelsesprocent
Gnsntl. 2017
96,9
96,5
96,5
92,9
95,2
98,7
96,6
96,9
92,5
92,5
99,6
96,5
97,2
95,7
95,5
86,2
97,2
90,4
94,3
97,1
91,1
93,8
98,7
95,0
96,1
95,5
50
2
85
210
50
62
54
42
895
20
189
138
161
173
58
78
164
134
1.115
488
1.157
1.597
3.607
Gnsntl. 2017
195,6
138,0
26,0
41,8
3,4
85,0
233,2
50,0
61,5
8,8
42,0
885,3
20,0
189,0
138,0
169,2
173,0
58,0
78,0
160,1
134,0
1.119,3
488,0
1.120,9
1.608,9
3.613,5
Note: Den gennemsnitlige daglige kapacitet for institutionerne beregnes som et simpelt gennemsnit (alle observationer kumuleres over året og divideres med
antallet af dage i året, uanset at der har været perioder med lukning).
Note: Ekskl. asylafdelinger
1
2
De 31 lukkede pladser på Horserød lukkede igen d. 3. november 2017.
Den 20. marts var de 18 lukkede pladser på Københavns fængsler endeligt udfaset.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
16
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0017.png
Tabel 3.5. Kapacitet og gennemsnitlig udnyttelsesprocent. Arresthuse og arrestafdelinger
Kapacitet
Ultimo 2017
18
60
66
91
18
24
43
28
19
20
69
17
20
27
23
14
24
15
56
488
48
21
Midlertidigt lukket
Udnyttelsesprocent
Gnsntl. 2017
18,0
60,0
66,0
91,0
18,0
24,0
43,0
28,0
19,0
20,0
69,0
17,0
20,0
27,0
23,0
14,0
24,0
15,0
56,0
488,0
48,0
21,0
.
44,0
20,0
13,0
16,0
52,0
28,5
16,0
17,0
23,0
7,0
20,0
29,0
22,0
26,0
32,0
26,0
1.592,9
Gnsntl. 2017
100,2
99,7
98,3
96,2
44,1
94,7
97,7
98,8
93,8
99,1
96,3
92,3
93,0
96,6
95,4
97,4
95,5
94,0
99,3
98,7
94,4
83,8
.
92,9
88,5
95,2
94,2
95,5
91,5
95,4
93,5
86,3
71,9
98,5
93,2
97,3
100,0
102,4
98,0
95,6
Aabenrå Arrest
Aalborg Arrest
Aarhus Arrest
Blegdamsvejens Arrest
Bornholm Arrest
Enner Mark Fængsel
Esbjerg Arrest
Frederikshavn Arrest
Frederikssund Arrest
Haderslev Arrest
Helsingør Arrest
Herning Arrest
Hillerød Arrest
Hobro Arrest
Holbæk Arrest
Holstebro Arrest
Jyderup Fængsel
Kalundborg Arrest
Kolding Arrest
Københavns Fængsler
Køge Arrest
Maribo Arrest
Nakskov Arrest
3
Nyborg Fængsel
Nykøbing Falster Arrest
Nykøbing Mors Arrest
Næstved Arrest
Odense Arrest
Randers Arrest
5
Ringkøbing Arrest
Ringsted Arrest
Roskilde Arrest
Sdr. Omme Fængsel
Silkeborg Arrest
Slagelse Arrest
Svendborg Arrest
Sønderborg Arrest
Vejle Arrest
Viborg Arrest
Arrestpladser i alt
44
4
Midlertidigt lukket
13
16
52
43
16
17
25
7
20
29
22
26
32
26
1.597
Note: Den gennemsnitlige daglige kapacitet for institutionerne beregnes som et simpelt gennemsnit (alle observationer kumuleres over året og divideres
med antallet af dage i året, uanset at der har været perioder med lukning).
Nakskov arrest (24 pladser) blev midlertidigt lukket pr. 2. januar 2017
Nykøbing Falster Arrest (24 pladser) blev midlertidigt lukket pr. 1. november 2017
5
I Randers Arrest blev 16 arrestpladser midlertidigt lukket d. 1. juni 2017, de resterende 27 pladser blev midlertidigt lukket d. 30. juni. Den 18. oktober blev
22 arrestpladser genåbnet og de sidste 21 pladser blev genåbnet d. 24. oktober 2017.
3
4
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
17
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0018.png
Tabel 3.6. Aldersfordeling. Dømte i fængsler og arresthuse på en dato
2010
14.
december
2011
13.
december
2012
11.
december
2013
10.
december
2014
16.
december
2015
15.
december
2016
13.
december
2017
12.
december
Under 18 år
18-19 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50-59 år
0ver 60 år
I alt %
I alt n
%
0,3
4,9
21,6
17,1
14,4
14,0
10,6
9,3
5,9
1,9
100
2.539
%
0,2
4,7
21,1
17,7
14,4
13,1
10,9
9,4
6,2
2,3
100
2.508
%
0,2
3,7
19,8
16,7
14,6
14,8
11,3
9,1
7,8
1,9
100
2.375
%
0,3
3,7
19,2
17,1
14,0
14,4
11,8
8,7
8,5
2,3
100
2.507
%
0,2
3,1
18,7
17,1
13,8
14,2
11,5
9,9
9,2
2,3
100
2.243
%
0,5
2,9
16,0
17,9
14,2
13,6
11,8
10,5
10,6
2,1
100
2.161
%
0,2
2,9
17,2
18,7
14,5
13,3
11,7
9,4
9,9
2,3
100
2.255
%
0,1
2,8
18,5
18,2
14,3
13,5
10,5
8,6
11,2
2,3
100
2.139
Tabel 3.7. Hovedkriminalitet. Dømte i fængsler og arresthuse på en dato
2010
14.
dec.
%
8,1
19,7
0,9
4,2
1,6
3,3
16,7
4,4
14,5
9,5
2,6
0,1
5,4
6,0
2,1
0,9
100
2.539
2011
13.
dec.
%
8,2
20,2
1,3
4,0
1,8
4,0
18,7
4,2
14,6
10,1
2,4
0,0
3,5
3,8
2,1
0,8
100
2.508
2012
11.
dec.
%
7,9
19,7
0,8
3,6
2,3
3,4
18,9
3,7
13,1
11,7
2,7
0,0
5,7
3,9
2,0
0,7
100
2.375
2013
10.
dec.
%
7,9
16,3
1,2
3,8
2,0
3,4
18,7
4,3
11,4
14,7
3,7
0,0
5,6
4,7
1,8
0,6
100
2.507
2014
16.
dec.
%
8,6
17,1
1,2
4,1
3,6
3,0
21,5
3,6
9,8
13,3
3,7
0,1
2,7
4,4
2,1
1,1
100
2.243
2015
15.
dec.
%
9,0
16,6
1,3
3,8
4,8
3,0
19,3
3,9
10,2
12,2
3,6
0,1
3,3
5,7
1,9
1,4
100
2.161
2016
13.
dec.
%
8,6
15,8
0,8
4,1
5,1
3,1
19,9
5,1
9,6
11,8
3,1
0,1
2,7
6,1
2,1
2,0
100
2.255
2017
12.
dec.
%
8,6
17,1
1,1
5,1
5,3
3,0
19,2
5,0
8,1
10,4
3,2
0
2,9
7,0
2,1
1,9
100
2.139
Drab (forsætligt)
Vold i øvrigt
Ildspåsættelse
Anden personfarlig kriminalitet
Voldtægt
Anden sædelighedskriminalitet
Narkotikakriminalitet (straffe-
lovens § 191)
Narkotikakriminalitet (lov om
euforiserende stoffer)
Røveri
Tyveri, hæleri samt brugstyveri
Anden berigelseskriminalitet
Hærværk
Færdselslovskriminalitet
Straffelov i øvrigt
Særlov i øvrigt
Uoplyst
I alt %
I alt n
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
18
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0019.png
Tabel 3.8. Straflængde. Dømte i fængsler og arresthuse. Gennemsnitligt dagligt belæg
Til og med 3 måneder
Over 3 til og med 6 mdr.
-
6 til og med 9 mdr.
-
9 til og med 12 mdr.
-
1 år til og med 2 år
-
2 år til og med 5 år
-
5 år til og med 10 år
-
10 år
Forvaring
Livstidsdømte
I alt %
I alt n
2012
%
11,3
8,4
6,0
7,2
20,1
24,5
12,4
7,6
1,7
0,9
100
2.478
2013
%
11,3
9,9
7,4
8,0
19,3
21,9
11,3
8,3
1,8
0,9
100
2.471
2014
%
8,9
7,8
6,8
8,8
19,2
24,8
11,7
9,1
1,9
0,9
100
2.307
2015
%
9,6
7,0
6,5
7,3
18,7
24,7
13,4
9,7
2,2
1,0
100
2.139
2016
%
8,7
7,0
6,6
7,6
19,6
23,7
13,3
10,1
2,6
0,9
100
2.155
2017
%
8,6
6,9
6,5
7,4
20,1
23,1
14,2
9,3
2,8
1,0
100
.
n
184
148
139
159
431
496
305
200
61
22
.
2.145
Note: Forvaringsdømte efter Grønlands kriminallov, der afsoner i Herstedvester Fængsel (21 personer), er ikke medtaget
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
19
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0020.png
Tabel 3.9. Statsborgerskab.
Det gennemsnitlige belæg i fængsler og arresthuse fordelt på land og retlig status, 2017.
Land
Afghanistan
Albanien
Algeriet
Bosnien-Hercegovina
Brasilien
Bulgarien
Danmark
Eritrea
Ghana
Holland
Irak
Iran
Jugoslavien
Kosovo
Libanon
Libyen
Litauen
Makedonien
Marokko
Nigeria
Norge
Pakistan
Polen
Rumænien
Rusland
Serbien
Somalia
Statsløs
Statsløs Palæstinenser
Storbritannien
Sverige
Syrien
Tunesien
Tyrkiet
Tyskland
Vietnam
Ukendt
Øvrige lande
I alt 2017
Afsonere
13,8
3,7
2,4
9,3
4,7
2,5
1.738,3
2,9
2,4
2,8
36,7
13,1
8,4
3,9
7,5
1,9
13,8
5,5
9,9
13,7
4,6
14,5
11,3
34,2
4,9
5,6
43,9
8,4
5,3
1,3
5,8
10,4
5,7
40,0
4,9
8,6
3,1
56,9
2.166,6
Arrestanter
15,1
13,0
19,1
5,3
2,2
9,8
733,1
2,4
5,1
3,8
23,9
17,4
7,1
1,8
2,6
9,9
34,3
3,1
20,3
14,2
4,8
8,6
31,4
93,9
3,8
5,0
28,7
10,7
2,4
4,5
9,6
18,8
6,1
17,6
4,7
8,8
8,8
71,5
1.283,3
I alt
28,9
16,7
21,5
14,6
6,9
12,3
2.471,4
5,3
7,5
6,6
60,6
30,5
15,5
5,7
10,1
11,8
48,1
8,6
30,2
27,9
9,4
23,1
42,7
128,1
8,7
10,6
72,6
19,1
7,7
5,8
15,4
29,2
11,8
57,6
9,6
17,4
11,9
128,4
3.449,9
%
0,8
0,5
0,6
0,4
0,2
0,4
71,6
0,2
0,2
0,2
1,8
0,9
0,4
0,2
0,3
0,3
1,4
0,2
0,9
0,8
0,3
0,7
1,2
3,7
0,3
0,3
2,1
0,6
0,2
0,2
0,4
0,8
0,3
1,7
0,3
0,5
0,3
3,7
100,0
Note: I ‘Øvrige lande’
indgår lande, hvorfra antallet af indsatte er mindre end 5.
Note: ’Afsonere’ inkluderer fængselsdømte, forvaringsdømte, bødeforvandlingsstraffe.
’Arrestanter’ inkluderer varetægtsarrestanter, anholdte samt fængslede i henhold til udlændingeloven.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
20
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0021.png
Tabel 3.10. Indsattes forbrug af rusmidler 30 dage forud for indsættelsen
Åbne
fængsler og
pensioner
n
880
335
%
72,1
27,5
Lukkede
2017
2016
fængsler
Arresthuse
12.december
13. december
Har indsatte indtaget rusmidler forud for indsættelsen?
n
429
252
%
61,2
35,9
n
707
647
%
47,0
43,0
n
2.016
1.234
%
58,8
36,0
n
2.074
1.188
%
61,1
35,0
2015
15. december
Ja
Nej
Ønsker
ikke at
oplyse
I alt
n
2.037
1.163
%
61,6
35,2
5
1.220
0,4
100
20
701
2,9
151
100
1.505
10,0
176
100
3.426
5,1
100
134
3.396
3,9
100
106
3.306
3,2
100
Note: Registreringen er baseret på indsattes egne oplysninger.
Note: Opgørelsen omfatter varetægtsarrestanter og dømte med opholdslængder på mere end 10 dage.
Tabel 3.11. Indsatte der har indtaget rusmidler op til 30 dage inden indsættelsen.
2014
16.december
Indsatte har indtaget rusmidlet:
2015
15. december
2016
13.december
2017
12.december
Opioider
Centralstimulerende midler
Hash
Alkohol
Benzodiazepiner
Hallucinogener
Andet
n
371
1.194
1.495
664
202
52
147
%
17,5
56,3
70,5
31,3
9,5
2,5
6,9
n
347
1.062
1.471
630
205
45
235
%
17,0
52,1
72,2
30,9
10,1
2,2
11,5
n
345
1.089
1.521
595
218
38
222
%
16,6
52,5
73,3
28,7
10,5
1,8
10,7
n
319
1.065
1.459
593
196
32
208
%
15,8
52,8
72,4
29,4
9,7
1,6
10,3
Note: En indsat kan angive brug af mere end ét rusmiddel, hvorfor andelen af indsatte, der har indtaget de angivne rusmidler, overstiger 100 %.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
21
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0022.png
Tabel 3.12. Pensioner. Gennemsnitligt dagligt belæg. Retlig status
Kapa-
citet
22
21
16
32
48
25
25
189
188
177
174
177
180
180
180
180
180
Udnyt- Betin-
telses
get
procent dømte
97,2
-
85,6
-
89,6
-
94,8
-
97,2
0,2
94,6
-
94,8
-
94,2
0,3
91,5
3,0
94,3
4,7
91,9
3,1
93,8
5,9
92,5
3,0
96,6
1,1
92,7
0,8
89,5
0,1
90,8
0,2
Prøve-
løs-
ladte
-
-
-
-
-
0,2
1,4
1,6
2,5
4,2
5,4
5,9
3,4
2,9
0,6
-
1,7
Udsta-
tion-
erede
21,1
17,4
14,0
25,7
40,3
20,7
11,1
150,4
135,0
125,8
124,3
124,0
122,3
117,0
96,4
95,1
96,3
Arre-
stanter
-
-
-
-
0,1
-
-
0,1
-
0,0
-
-
-
0,5
0,1
0,1
0,2
Frivil-
Mi-
lige
nus-
til- klien-
syn
6
ter
7
0,3
-
0,6
-
0,3
-
3,5
-
5,2
-
0,8
-
2,0
8,3
12,7
8,3
17,5
9,3
15,3
10,6
7,6
11,4
9,9
11,3
14,3
11,9
25,2
10,8
37,9
12,7
36,7
11,5
32,5
9,1
Engelsborg
Hammer Bakker
Kværndrup
Lyng
Avedøre
Brøndbyhus
Skejby
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Belæg
21,4
18,0
14,3
30,3
46,6
23,7
23,7
178,0
172,4
166,7
160,0
166,1
166,6
173,9
166,9
161,2
163,5
§ 78
-
-
-
1,0
0,8
2,0
0,9
4,7
5,0
6,1
8,2
9,1
11,6
16,4
18,5
17,7
23,6
6
7
Klienter, der bliver boende på en pension efter tilsynet er udløbet eller dommen er udstået, fordi de har behov for bistand og vejledning.
Beboere, der uden at være lovovertrædere optages på Skejby ud fra et udtyndingsprincip.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
22
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0023.png
Tabel 3.13. Tilsyn. Klienter den 31. december. Fordelt på køn og alder
Kvinder
Under 18 år
18-19 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50-59 år
over 60 år
2017
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
n
9
46
158
147
129
126
128
112
199
79
1.133
n
Mænd
%
1
4
14
13
11
11
11
10
18
7
100
n
66
407
1.211
1.094
941
795
706
589
810
304
6.923
n
I alt
%
1
6
17
16
14
11
10
9
12
4
100
n
75
453
1.369
1.241
1.070
921
834
701
1.009
383
8.056
n
%
1
6
17
15
13
11
10
9
13
5
100
Indeks
2008 = 100
indeks
2008 = 100
Indeks
2008 = 100
1.133
1.190
1.269
1.328
1.283
1.269
1.244
1.189
1.066
1.019
111
117
125
130
126
125
122
117
105
100
6.923
7.206
7.904
8.128
8.290
8.193
8.105
8.012
7.339
6.762
102
107
117
120
123
121
120
118
109
100
8.056
8.396
9.173
9.456
9.573
9.463
9.355
9.201
8.405
7.781
104
108
118
122
123
122
120
118
108
100
Tabel 3.14. Tilsynssager. Gennemsnitligt antal i 2017 og 2016. Retlig status
2017
Retsplejelovens § 723
Betinget dom, færdselslovens § 53
Betinget dom, andre
Samfundstjeneste, færdselslovens § 53
Samfundstjeneste, færdselsloven i øvrigt
Samfundstjeneste, andre
Sexologisk behandling
Straffuldbyrdelseslovens § 78
Prøveløsladte
Straffelovens §§ 68-69
Frivillige tilsyn
Udstationerede
Andet
I alt sager
n
2
264
1.511
216
132
1.931
20
14
1.407
2.733
96
7
3
8.335
%
0,0
3,2
18,1
2,6
1,6
23,2
0,2
0,2
16,9
32,8
1,2
0,1
0,0
100
n
2
333
1.780
245
144
2.025
28
20
1.456
2.792
93
5
8
8.932
2016
%
0,0
3,7
19,9
2,7
1,6
22,7
0,3
0,2
16,3
31,3
1,0
0,1
0,1
100
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
23
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0024.png
Tabel 3.15. Tilsynssager den 31. december. Retlig status. 2008
2017
Betinget
dømte
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
1.659
1.945
2.215
2.533
2.657
2.665
2.781
2.684
2.275
2.067
Samfunds-
tjeneste
2.221
2.227
2.504
2.237
2.196
2.273
2.289
2.334
2.080
1.861
Prøve-
løsladte
1.378
1.396
1.585
1.745
1.783
1.762
1.674
1.683
1.637
1.565
§§ 68 og 69
2.731
2.767
2.838
2.891
2.855
2.654
2.512
2.373
2.219
2.119
Andet
130
152
148
161
185
188
185
199
250
217
I alt sager
8.119
8.487
9.290
9.567
9.676
9.542
9.441
9.273
8.461
7.829
Tabel 3.16. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte. Fordelt på køn (Front-door)
Mænd
246,7
275,0
362,3
324,2
273,0
269,0
230,4
178,4
164,5
106,6
Kvinder
19,7
23,2
26,3
27,4
20,2
18,9
15,7
9,9
8,5
4,1
I alt
266,3
298,2
388,6
351,6
293,3
287,9
246,0
188,3
173,0
110,7
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Tabel 3.16.a Udstationerede i fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte. (Back-door)
I alt
21,4
20,8
16,0
14,0
1,5
2017
2016
2015
2014
2013
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
24
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0025.png
Tabel 3.17. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte (Front-door)
Fordelt på hovedkriminalitet
2011
%
48,8
0,3
0,4
1,3
1,1
2,4
1,6
6,6
4,9
0,2
23,1
6,5
2,6
0,3
100
246
2012
%
44,4
0,2
0,6
1,1
2,7
2,9
1,5
8,7
5,5
0,3
23,4
6,2
2,8
0,5
100
288
2013
%
38,9
0,3
0,5
1,7
2,4
5,0
1,4
9,1
5,6
0,2
26,2
6,1
2,2
0,2
100
292
2014
%
36,8
0,5
0,5
2,3
1,9
4,5
1,5
11,9
7,7
0,3
24,3
5,1
2,7
0,1
100
352
2015
%
29,7
0,5
0,5
2,0
3,6
5,5
2,1
12,1
7,8
0,3
25,1
6,7
3,3
0,8
100
389
2016
%
24,9
0,2
1,1
1,2
2,9
7,0
1,6
11,5
5,8
0,2
26,9
11,0
2,9
2,9
100
298
2017
%
30,6
0,0
0,6
2,0
2,1
7,6
1,2
8,3
4,9
0,0
24,9
10,9
3,4
3,1
100
266
Vold
Ildspåsættelse
Anden personfarlig kriminalitet
Sædelighedskriminalitet
Narkotikakriminalitet (strfl. § 191)
Narkotikakriminalitet
(lov om euf. stoffer)
Røveri
Tyveri, hæleri samt brugstyveri
Anden berigelseskriminalitet
Hærværk
Færdselslovsovertrædelser
Straffelov i øvrigt
Særlov i øvrigt
Vilkårsovertrædelse
I alt (%)
I alt (n)
Tabel 3.18. Fodlænke. Gennemsnitligt dagligt belæg af dømte. Fordelt på alder (Front-door)
2011
%
0,8
5,7
23,5
15,2
11,5
10,9
10,4
9,8
8,8
3,3
100
246
2012
%
0,4
5,3
20,7
15,9
13,3
11,6
10,1
9,6
9,3
3,8
100
288
2013
%
0,1
3,4
20,6
15,8
10,9
11,9
10,3
11,0
12,2
3,9
100
292
2014
%
0,6
4,2
18,4
16,3
11,5
10,4
11,2
11,4
10,9
5,1
100
352
2015
%
0,2
2,7
18,6
16,4
12,7
11,6
11,4
10,0
11,2
5,1
100
389
2016
%
0,5
3,4
16,0
19,4
13,3
12,0
11,4
9,8
10,6
3,8
100
298
2017
%
-
2,6
16,6
16,5
14,0
12,6
11,9
8,6
12,6
4,3
100
266
Under 18 år
18–19 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50-59 år
60 og derover
I alt (%)
I alt (n)
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
25
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0026.png
Tabel 3.19. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på institutioner
Indvan-
drere
%
14,1
20,4
16,9
21,1
13,3
15,5
16,0
15,4
15,3
15,0
14,6
14,3
14,7
14,5
14,5
14,6
Efter-
kommere
%
11,7
13,3
11,6
21,9
8,1
8,3
9,8
8,6
7,9
7,0
6,8
5,9
5,5
4,8
5,0
3,9
Dansk
oprindelse
%
72,6
53,8
49,7
28,5
78,6
75,9
70,1
71,0
72,8
73,0
73,7
75,4
75,9
77,4
77,2
78,3
Udlænd-
inge
%
1,6
9,2
20,7
28,0
0,0
0,1
3,7
4,6
3,7
4,7
4,6
4,4
4,0
3,2
3,4
3,1
Åbne fængsler
Lukkede fængsler
Arresthuse
Københavns Fængsler
Pensioner
Kriminalforsorgen i Frihed
(
tilsynsklienter og fodlænke)
15. november 2017
29. november 2016
10. november 2015
11. november 2014
21. november 2013
20. november 2012
29. november 2011
02. november 2010
10. november 2009
04. november 2008
Uoplyst
%
0,1
3,3
1,1
0,6
0,0
0,1
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
-
-
-
-
-
I alt
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
n
1.287
720
983
508
173
8.238
11.909
12.507
13.249
13.806
14.165
14.014
13.648
13.273
12.293
11.572
Note: Indvandrere er født i udlandet. Ingen af forældrene er både danske statsborgere og født i Danmark.
Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er født i udlandet, opfattes personen også som indvandrer.
Efterkommere er født i Danmark. Ingen af forældrene er både danske statsborgere og født i Danmark. Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene,
og personen er udenlandsk statsborger, opfattes personen også som efterkommer.
Når en eller begge forældre, der er født i Danmark, opnår dansk statsborgerskab, vil deres børn ikke blive klassificeret som efterkommere. Fastholder
danskfødte forældre imidlertid begge et udenlandsk statsborgerskab, vil deres børn blive klassificeret som efterkommere.
Personer med dansk oprindelse er personer - uanset fødested - der har mindst én forælder, der både er dansk statsborger og født i Danmark.
Udlændinge er personer uden cpr-nummer og uden tilknytning til Danmark, hvilket vil sige personer, der ikke havde bopæl i Danmark ved pågribelsen. Det
kan være turister, asylansøgere eller personer med ulovligt ophold i landet, der er sigtet eller dømt for overtrædelse af straffelovgivningen.
Uoplyst er personer der har dansk cpr-nummer, men aldrig har haft bopæl i Danmark.
Tabel 3.20. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på alder.
Opgjort en bestemt dag i årene 2016 og 2017
29. november 2016
Indvan- Efterkom-
drere
mere
%
%
3
18
13
39
18
22
17
9
14
7
11
4
9
1
7
0
4
-
3
-
3
18
1.923
1.079
Dansk
opr.
%
5
17
15
12
11
11
10
8
4
5
5
8.878
Indvan-
drere
%
4
13
17
18
14
10
10
6
5
3
100
1.904
15. november 2017
Efter-
kom-
Dansk
mere
opr.
%
%
15
5
41
16
23
16
9
13
6
12
5
11
1
10
-
8
-
5
-
5
100
100
1.172
8.346
Under 20 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50-54 år
55-59 år
60 og derover
I alt %
I alt n
I alt
%
6
19
16
13
11
10
9
7
4
4
6
11.880
I alt
%
6
18
17
13
12
10
9
7
5
4
100
11.422
Note:
’Udlændinge’ og ’Uoplyst’ indgår ikke, derfor afviger ’I alt’ fra tabel 3.19.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
26
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0027.png
Tabel 3.21. Indsatte og tilsynsklienters etniske tilhørsforhold. Fordelt på oprindelsesland. 2017
Indvan-
Efter-
Dansk
I alt
Oprindelsesland
drere
kommere
oprindelse
Danmark
-
-
8.346
8.346
EU-lande
236
48
-
284
heraf Polen
63
18
-
81
- Rumænien
32
1
-
33
- Tyskland
23
5
-
28
- Sverige
14
9
-
23
- Bulgarien
15
-
-
15
- Letland
12
-
-
12
- Litauen
11
-
-
11
- Storbritannien
10
1
-
11
- Kroatien
7
3
-
10
- Italien
7
1
-
8
- Ungarn
6
2
-
8
- Finland
4
3
-
7
- Frankrig
6
-
-
6
- Nederlandene
6
-
-
6
- øvrige EU-lande
20
5
-
25
Europa i øvrigt
361
349
-
710
heraf Tyrkiet
132
259
-
391
- Jugoslavien(det tidligere)
76
56
-
132
- Bosnien-Hercegovina
68
12
-
80
- Island
15
2
-
17
- Makedonien
8
9
-
17
- Rusland
16
1
-
17
- Norge
13
3
-
16
- Ukraine
11
-
-
11
- Kosovo
6
2
-
8
- Serbien
6
1
-
7
- øvrige Europa i øvrigt
10
4
-
14
Afrika
408
198
-
606
heraf Somalia
223
80
-
303
- Marokko
43
83
-
126
- Tunesien
10
9
-
19
- Egypten
8
9
-
17
- Algeriet
9
5
-
14
- Gambia
12
-
-
12
- Uganda
11
1
-
12
- Ghana
10
1
-
11
- Congo, Demokratiske Republik
9
-
-
9
- Eritrea
9
-
-
9
- Etiopien
6
3
-
9
- Nigeria
8
1
-
9
- Sudan
8
-
-
8
- Libyen
4
2
-
6
- øvrige Afrika
38
4
-
42
Syd- og Mellemamerika
33
4
-
37
heraf Chile
6
1
-
7
- Cuba
6
-
-
6
- øvrige Syd- og Mellemamerika
21
3
-
24
Fortsættes….
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
27
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0028.png
Asien
heraf Libanon
- Irak
- Pakistan
- Iran
- Syrien
- Afghanistan
- Vietnam
- Jordan
- Sri Lanka
- Kuwait
- Thailand
- Filippinerne
- Israel
- Mellemøsten uoplyst
- Indien
- Kina
- øvrige Asien
Oceanien
Statsløs
Uoplyst
I alt 15. november 2017
858
150
203
61
111
85
82
32
14
26
28
14
8
5
6
4
6
23
2
4
2
1.904
570
270
56
103
29
25
13
12
29
11
4
2
2
3
2
3
-
6
1
2
-
1.172
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.346
1.428
420
259
164
140
110
95
44
43
37
32
16
10
8
8
7
6
29
3
6
2
11.422
Note:
I ’Øvrige lande’
indgår lande, hvorfra antallet af indsatte er mindre end 5
Tabel 3.22. Gennemsnitligt belæg, kapacitet og udnyttelsesprocent.
Institutioner for frihedsberøvede asylansøgere
Kapacitet
368,0
371,0
115,2
114,6
133,5
122,8
110,0
111,3
119,9
125,3
Udnyttelsesprocent
35,0
37,2
69,9
80,6
85,8
70,0
59,4
47,4
46,9
45,4
Belæg i alt
128,7
137,9
80,6
92,4
114,6
86,1
65,4
52,8
56,3
56,9
- heraf kvinder
11,2
12,8
4,0
6,8
6,8
6,4
5,1
2,5
3,6
5,4
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Note: Institutioner for frihedsberøvede asylansøgere i Kriminalforsorgen omfattede i 2016: Institution Vridsløselille, Kriminalforsorgen Ellebæk og
Åbenrå Arrest.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
28
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0029.png
4. Udgang
De indsatte kan få tilladelse til midlertidigt at forlade fængslet, hvis der er et konkret formål med udgan-
gen, og hvis Kriminalforsorgen skønner, at der ikke er risiko for, at den indsatte vil misbruge udgangen til at
begå ny kriminalitet eller udeblive. Nogle udgange sker med ledsagelse af en ansat i Kriminalforsorgen.
Der blev i 2017 afviklet i alt 39.631 udgange fra fængsler og arresthuse. Der er flere forskellige formål med
udgang. 27 % blev givet til uddannelse eller arbejde, 27 % til besøg hos familie, mens 28 % var til lægebe-
søg. 87 % af samtlige udgange var fra de åbne fængsler.
Langt de fleste udgange forløber planmæssigt. Det samlede misbrug af udgange i 2017 var på 2,1 %. Misbrug
omfatter ny kriminalitet, udeblivelse, undvigelse fra udgangsledsager, forsinket tilbagekomst samt andet
misbrug, herunder tilbagevenden i beruset eller stofpåvirket tilstand. Misbrug med ny kriminalitet blev kon-
stateret i 0,1 % af udgangene. ”Misbrug med ny kriminalitet” omfatter tilfælde, hvor politiet har rejst sig-
telse. Mindre ordensforseelser, som overtrædelse af politivedtægtens bestemmelser om beruselse, ulovligt
ophold eller cykelkørsel i beruset tilstand, medtages ikke her som misbrug med ny kriminalitet.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
29
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0030.png
Tabel 4.1. Udgang fra fængsler og arresthuse. 2017
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler og arresthusene
I alt
n
4.112
34.570
949
39.631
%
10,4
87,2
2,4
100
Note: Udgange opgøres som det antal gange den indsatte forlader institutionen som følge af tilladelse til udgang.
Tabel 4.2. Udgang fra fængsler og arresthuse. Formålsfordelt
2013
Udgang til:
Arbejde og arbejdstræ-
ning
Uddannelse og under-
visning
Resocialisering
Besøg hos familie
Nærtståendes alvorlige
sygeleje
Nærtståendes begra-
velse
Møde i retten eller an-
den offentlig myndig-
hed
Lægeundersøgelse
Vigtige familiebegiven-
heder
Varetagelse af person-
lige interesser
Indgåelse af ægteskab
Foretage indkøb eller
lignende
Kontakt med tilsyns-
myndighed
Fremskaffelse af
oph./arb. i f.m. løsla-
delse
I alt
n
6.247
13.694
177
15.315
391
220
2014
%
10,3
22,6
0,3
25,3
0,6
0,4
2015
%
9,2
25,4
0,6
24,4
0,5
0,3
2016
%
9,0
27,2
0,3
24,4
0,3
0,3
2017
%
9,7
20,8
0,3
26,3
0,3
0,4
n
5.333
14.725
333
14.136
276
190
n
4.748
14.353
166
12.897
175
156
n
4.264
9.164
146
11.595
138
160
n
3.300
7.361
264
10.817
134
126
%
8,3
18,6
0,7
27,3
0,3
0,3
4.283
12.402
592
5.191
6
543
1.183
7,1
20,4
1,0
8,6
0,0
0,9
2,0
4.116
11.256
468
5.050
6
540
1.141
7,1
19,4
0,8
8,7
0,0
0,9
2,0
3.337
10.775
449
4.067
4
441
958
6,3
20,4
0,9
7,7
0,0
0,8
1,8
2.959
11.254
342
2.904
1
327
730
6,7
25,5
0,8
6,6
0,0
0,7
1,7
2.729
10.978
359
2.574
3
253
601
6,9
27,7
0,9
6,5
0,0
0,6
1,5
259
60.503
0,4
100
330
57.900
0,6
100
235
52.761
0,4
100
115
44.099
0,3
100
132
39.631
0,3
100
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
30
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0031.png
Tabel 4.3. Udgang fra fængsler og arresthuse. Misbrug af udgang. Misbrugets art
Udeblivelse eller undvigelse
fra udgangsledsager
Uden ny
Med ny
kriminalitet
kriminalitet
%
%
0,5
0,0
0,5
0,0
0,4
0,0
0,6
0,0
0,6
0,0
0,5
0,0
0,6
0,0
0,5
0,0
0,4
0,0
0,4
0,0
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Antal
udgange
n
39.631
44.099
52.761
57.900
60.503
55.899
58.390
56.684
52.528
54.194
Andet misbrug
Uden ny
Med ny
kriminalitet
kriminalitet
%
%
1,4
0,1
1,6
0,1
1,6
0,1
2,0
0,1
2,2
0,1
2,3
0,1
2,3
0,1
2,2
0,1
2,3
0,1
2,0
0,1
Misbrug i alt
%
2,1
2,3
2,1
2,7
3,1
2,8
3,0
2,7
2,7
2,3
Tabel 4.4. Udgangsmisbrug med ny kriminalitet. Fængsler og arresthuse
2008
Udgange i alt (n)
Misbrug med ny
kriminalitet i %
af udgange i alt
54.194
2009
52.528
2010
56.684
2011
58.390
2012
2013
2014
2015
2016
2017
55.899 60.503 57.900 52.761 44.099 39.3631
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
31
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0032.png
5. Orden og sikkerhed
For at opretholde orden og sikkerhed råder personalet i institutionerne over en række midler til at sikre
overholdelse af reglerne og beskyttelse af indsatte og ansatte.
Disciplinærstraffe
De indsatte kan ikendes disciplinære straffe, hvis de overtræder reglerne for opholdet. Det kan f.eks. være
ved besiddelse af narkotika eller alkohol, ved undvigelse, misbrug af udgang, udøvelse af vold eller trusler
om vold. Alt efter overtrædelsens art og omfang kan straffen være advarsel, bøde (eventuelt kombineret
med betinget strafcelle) eller ubetinget strafcelle. En bøde må maksimalt svare til en ugeløn, og maksimum-
længden for anbringelse i strafcelle er 4 uger.
I 2017 blev der idømt 14.591 bøder, 4.085 ubetingede strafcelleanbringelser og 3.070 betingede strafcelle-
anbringelser.
Udelukkelse fra fællesskab
Kriminalforsorgen kan træffe bestemmelse om, at en indsat for en periode skal udelukkes fra det alminde-
lige fællesskab med andre indsatte. Det kan f.eks. ske for at forhindre undvigelse eller strafbar virksomhed,
eller fordi det vil være åbenbart uforsvarligt at lade vedkommende have fællesskab med andre indsatte.
Udelukkelse fra fællesskab sker på en særlig afdeling i fængslet eller på egen celle.
437 tilfælde af udelukkelse fra fællesskabet blev bragt til ophør i 2017. Hovedparten af udelukkelserne var
iværksat, fordi ophold i fællesskab blev anset for uforsvarligt, for at hindre strafbar virksomhed eller for at
forebygge voldsom adfærd.
Frihedsstraf udstås normalt i fællesskab med andre indsatte, men indsatte, der selv ønsker det, kan afsone
straffen afsondret fra det almindelige fællesskab med andre indsatte.
Frivillig udelukkelse fra fællesskab medfører dog i mange tilfælde, at den indsatte opholder sig i et begræn-
set fællesskab med andre indsatte, der ligeledes har ønsket at blive afsondret fra det almindelige fælles-
skab.
I de lukkede fængsler og arresthuse blev 468 frivillige udelukkelser fra det almindelige fællesskab bragt til
ophør i 2017.
Sikringsmidler
Der er sikringsceller i de fleste lukkede fængsler og i nogle af de store arresthuse. En sikringscelle er en helt
nøgen celle med en fastboltet seng, hvor det er muligt at fiksere den indsatte med bælte og eventuelt med
fod- og håndremme. Ved fiksering skal lægen straks tilkaldes, og der skal være en fast vagt ved den ind-
satte. Sikringscelle anvendes, hvis det er nødvendigt for at afværge truende vold, overvinde voldsom mod-
stand eller for at forhindre selvbeskadigelse eller selvmord.
Sikringscelle blev taget i anvendelse 290 gange i 2017. I 82 % af anbringelserne var den indsatte fikseret.
Mere end halvdelen af anbringelserne varede mindre end 6 timer.
En indsat kan anbringes i observationscelle med henblik på at hindre hærværk, opretholde ro og sikkerhed i
institutionen eller i tilfælde, hvor der skønnes at være behov for særlig observation, f.eks. ved mistanke om
stofindtagelse.
I 2017 var der 1.374 anbringelser i observationscelle, 58 % varede mindre end 6 timer
Magtanvendelse
Personalet kan i særlige situationer være nødsaget til at anvende magt over for indsatte, f.eks. for at hindre
undvigelse, selvbeskadigelse eller selvmord eller for at afværge personlig overlast. Endvidere kan magt an-
vendes for at gennemføre en visitation eller for at gennemføre personalets anvisninger om opholdssted. Af-
hængig af situationen kan magtanvendelse omfatte brug af greb håndkraft, stav, skjold, peberspray og tåre-
gas.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
32
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0033.png
I 2017 blev magt anvendt i 1.434 tilfælde. Håndkraft blev anvendt i 1.390 tilfælde. Stav blev taget i brug 45
gange og skjold blev anvendt 46 gange. Peberspray blev anvendt 125 gange, mens der blev anvendt tåregas 6
gange.
Håndjern
Håndjern benyttes hovedsagelig for at hindre undvigelser under transport. I 2017 blev der anvendt håndjern
i 1.682 tilfælde
heraf var 85 % for at hindre undvigelse under transport m.v.
Overførsler
Indsatte i fængsler og arresthuse kan af disciplinære grunde overføres til andre fængsler og arresthuse.
I 2017 var der 601 overførsler
de helt overvejende årsager til overførsler af indsatte drejer sig om at udøve
eller forebygge overgreb på medindsatte eller personale, forebygge strafbart forhold og handel/besiddelse
af euforiserende stoffer.
Fund af ulovlige genstande
Som et led i det daglige arbejde foretager fængselsbetjentene løbende undersøgelser af indsatte, effekter og
lokaliteter. Til arbejdet anvendes bærbare mobilsøgere, metaldetektorkarme, håndholdte metaldetektorer
samt bagage- og kropsscannere m.v.
Til bekæmpelse af ulovlige mobiltelefoner er der endvidere opsat fastinstalleret mobildetekteringsudstyr
(UMDS) samt et antal mobile detektorer (MSD) som kan registrere skjulte mobiltelefoner på personer. Disse
anvendes fortrinsvis i adgangskontrollen.
Endvidere har kriminalforsorgen et korps af narkotikahundeførere, som besøger institutionerne regelmæssigt
hundeførerne har ud over narkotika- og personsøgshunde, uddannet mobilhunde, som anvendes som et virk-
somt værktøj i kampen mod mobiltelefoner.
Der blev i 2016 indført en række tiltag for at bekæmpe ulovlig mobiltelefoni i bl.a. lukkede fængsler og
arresthuse. Tiltagene indebar bl.a., at fængsler og arresthuse er blevet inddelt i fire sikkerhedsklasser med
tilhørende visitationsstandarder. Disse standarder har medført en markant stigning i antallet af visitationer,
da standarderne beskriver, hvor ofte forskellige sikkerhedstiltag gennemføres.
De gennemførte initiativer har haft effekt, særligt på antallet af fundne mobiltelefoner, som er faldet til 859.
Til gengæld ses en markant stigning i antallet af fundne våben. Stigningen har formentlig sammenhæng med
det indførte visitationsregistreringssystem og de flere visitationer, ligesom det nye system tillader en mere
detaljeret registrering.
Statistikken er
i modsætning til tidligere - baseret på tal fra Kriminalforsorgens nye Visitationsregistre-
ringssystem. Indførelsen af systemet har naturligt øget fokus på visitationer og tallene kan derfor ikke umid-
delbart sammenlignes med tal fra foregående år.
Urinprøvetest
Der foretages jævnligt urinprøvekontrol af de indsatte som led i nul tolerance-politikken over for misbrug af
narkotika i fængsler og arresthuse. Kontrollen foretages både stikprøvevis og rutinemæssigt, f.eks. ved ind-
sættelsen, og ved konkret mistanke.
I 2017 blev der taget 27.942 urinprøvetest, hvoraf 11,4 % var positive for et eller flere narkotiske stoffer.
Vold og trusler om vold mod indsatte begået af indsatte
Der var 405 indsatte, der blev udsat for vold og trusler om vold fra andre indsatte i 2017. I 20 tilfælde blev
der anvendt våben i forbindelse med hændelsen.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
33
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0034.png
Tabel 5.1. Disciplinærstraffe. Antal og straffens art
Ubetinget
strafcelle
955
1.442
1.688
4.085
2.995
2.579
2.867
2.959
2.892
3.044
2.849
2.678
2.430
Betinget
strafcelle
450
1.934
686
3.070
2.574
2.201
2.311
2.417
2.261
2.445
2.323
2.349
2.089
Pr. 10.000
fangedage
8
143
234
119
166
128
112
112
110
111
123
119
124
117
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Bøde
2.940
7.706
3.945
14.591
11.028
9.574
10.691
11.181
11.353
12.963
12.270
11.993
10.777
I alt
4.345
11.082
6.319
21.746
16.597
14.354
15.869
16.557
16.506
18.452
17.442
17.020
15.296
Note: Disciplinærstraffe anvendt over for indsatte på asylpladser indgår i tabellen under lukkede fængsler.
Tabel 5.2. Disciplinærstraffe. 2017. Begrundelser.
Ubetinget
strafcelle
%
1,9
1,1
4,9
5,2
0,9
36,6
0,2
0,9
20,6
25,5
2,3
100
Betinget
strafcelle
%
12,7
1,0
15,9
3,1
0,4
34,6
0,3
2,2
5,1
22,0
2,7
100
Afvist at afgive urinprøve
Beskæftigelsesvægring
Indsmugling/besiddelse/indtagelse af alko-
hol, euforiserende stoffer og våben m.v.
Undladt at følge personalets anvisninger
Undvigelse eller forsøg herpå
Uretmæssige dispositioner over effekter
(genstande) og penge
Undvigelse/udeblivelse fra udgang
Andet misbrug af udgang
Øvrige overtrædelser af straffeloven
Overtrædelse af regler fastsat af instituti-
onens leder
Rygeregler
I alt
Bøde
%
3,1
3,4
10,4
5,1
0,5
34,8
0,3
1,3
6,2
31,6
3,3
100
I alt
%
4,2
2,5
10,0
4,8
0,6
35,1
0,3
1,3
9,2
28,9
3,0
100
Note: Rygeregler blev indført 1. april
mulighed for registrering i klientsystemet indført i november
8
Er genberegnet i forhold til forrige udgave af nærværende publikation.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
34
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0035.png
Tabel 5.3. Udelukkelse fra fællesskab. Antal og varighed
Udelukkelsens varighed
1-3
dage
27
102
15
144
137
110
129
154
186
199
189
263
182
4-7
dage
33
60
22
115
125
92
144
139
136
170
170
205
184
8-14
dage
46
36
22
104
123
107
126
149
156
218
200
177
170
15-28
dage
18
24
8
50
70
51
76
73
74
124
155
107
130
Over 28
dage
13
3
8
24
29
22
37
31
30
30
37
36
38
Pr. 10.000
fangedage
5
5
1
3
4
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
137
225
75
437
484
382
512
546
582
741
751
788
704
3
4
4
4
5
5
6
5
Note: Statistikken omfatter ikke situationer, hvor fællesskabet i en institution midlertidigt ophæves af ordens- og sikkerhedsmæssige grunde.
Note: Den 1. april 2012 trådte nye regler i kraft, som blandt andet har til formål at begrænse såvel anvendelsen af udelukkelse fra fællesskab som varigheden
af udelukkelserne.
Tabel 5.4. Udelukkelse fra fællesskab. Begrundelser og varighed. 2017
Udelukkelsens varighed
1-3
dage
%
11
20
22
28
2
13
5
100
4
–7
dage
%
2
22
29
36
3
3
6
100
8- 14
dage
%
2
28
24
35
4
4
4
100
3
100
15-28
dage
%
8
24
37
27
Over 28
dage
%
6
34
17
34
3
3
3
100
For at forebygge undvigelse
For at forebygge voldsom adfærd
For at hindre strafbar virksomhed
Fortsat ophold i fællesskab åbenbart
uforsvarligt
Modsat sig sikkerhedsforanstaltninger
Modsat sig sundhedsforanstaltninger
Nægtet at påtage sig beskæftigelse
For at beskytte indsatte mod over-
greb
I alt
I alt
%
6
24
26
32
2
6
4
100
Note: Statistikken omfatter ikke situationer, hvor fællesskabet i en institution midlertidigt ophæves af ordens- og sikkerhedsmæssige grunde.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
35
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0036.png
Tabel 5.5. Frivillig udelukkelse fra fællesskab. Lukkede fængsler og arresthuse. Antal og varighed
Udelukkelsens varighed
4-7
8-14
15-28
dage
dage
dage
35
50
30
30
65
51
48
75
63
69
74
79
69
65
22
72
48
59
59
59
50
61
86
65
72
23
53
62
52
69
58
48
58
86
55
53
Lukkede fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
1-3
dage
86
33
119
111
80
104
111
99
111
130
116
106
Over 28
dage
77
82
159
98
152
140
142
137
143
178
179
143
I alt
278
190
468
370
391
447
433
403
447
559
484
439
Pr. 10.000
fangedage
9
9
4
6
4
5
5
5
4
5
6
5
5
Tabel 5.6. Frivillig udelukkelse fra fællesskab. Lukkede fængsler og arresthuse. Udelukkelsesgrad
Udelukkelsesgrad
Med mulighed for samvær med
Uden mulighed for samvær
medindsatte
med medindsatte
177
101
115
292
188
270
286
296
260
276
353
312
259
75
176
182
121
161
137
143
171
206
172
180
Lukkede fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
278
190
468
370
391
447
433
403
447
559
484
439
9
Er beregnet på 10.000 fangedage i lukkede fængsler, København Fængsler og arresthusene.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
36
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0037.png
Tabel 5.7. Anbringelse i sikringscelle. Antal og varighed
3 døgn
og
derover
-
-
1
1
2
1
4
2
1
2
5
2
2
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
2017
2016k
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Under 6
timer
51
7
92
150
132
95
111
123
113
121
90
97
98
6-12
timer
24
2
25
51
60
35
28
33
47
31
45
42
34
12-24
timer
46
7
24
77
61
35
57
75
64
55
58
43
46
1-3
døgn
6
2
3
11
8
7
15
19
14
9
13
13
12
I alt
127
18
145
290
263
173
215
252
239
218
211
197
192
- heraf
fikseret
85
16
138
239
228
140
176
213
204
193
157
179
185
Tabel 5.8. Anbringelse i observationscelle. Antal og varighed
Under 6
timer
158
58
582
798
651
482
542
550
582
503
538
471
452
6-12
timer
67
7
132
206
162
154
143
175
172
208
193
174
161
12-24
timer
96
23
157
276
234
212
242
264
247
243
281
240
239
1-3
døgn
30
6
36
72
69
56
78
99
80
54
69
63
65
3 døgn og
derover
16
-
6
22
18
17
23
40
35
16
16
28
18
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler og arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
367
94
913
1.374
1.134
924
1.028
1.128
1.116
1.024
1.097
976
935
Tabel 5.9. Magtanvendelse. Begrundelser
2012
%
17,2
21,3
0,5
1,7
59,2
100
883
2013
%
12,6
16,3
0,5
0,4
70,2
100
1.008
2014
%
14,6
19,3
1,2
1,4
63,7
100
985
2015
%
13,6
22,3
0,6
1,0
62,5
100
897
2016
%
11,6
21,2
0,7
0,6
65,8
100
1.144
2017
%
14,0
19,2
6,9
0,3
65,7
100
1.434
Afværge vold samt overvinde modstand
Gennemtvinge påbudt foranstaltning
Hindre selvmord eller selvbeskadigelse
Hindre undvigelse eller standse und-
vegne
Andre indgreb (håndjern, observations-
og sikringscelle)
I alt (%)
Antal episoder (n)
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
37
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0038.png
Tabel 5.10. Magtanvendelse. Antal episoder og magtanvendelsens art
Københavns
Fængsler og
Arresthuse
595
201
796
582
192
774
36
6
42
5
-
5
27
5
32
45
23
68
Lukkede
fængsler
Antal episo-
der
10
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
Anvendt i forbindelse
med andre indgreb
Anvendt i øvrigt
I alt
288
207
495
280
198
498
1
1
2
1
-
1
5
-
5
35
15
50
Åbne
fængsler
60
83
143
57
81
138
-
1
1
-
-
-
4
5
9
5
2
7
2017
943
491
1.434
919
471
1.390
37
8
45
6
-
6
36
10
46
85
40
125
2016
753
391
1.144
745
377
1.122
20
3
23
-
-
-
18
2
20
48
19
67
2015
561
336
897
557
328
885
10
3
13
-
-
-
17
3
20
24
11
35
Håndkraft
Stav
Tåregas
Skjold
Peberspray
Er der anvendt flere former for magt ved en episode, er hver enkelt form registreret som en magtanvendelse. Summen af anvendte magtmidler kan derfor
være større end summen af episoder.
10
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
38
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0039.png
Tabel 5.11. Anvendelse af håndjern. Begrundelser
Af-
værge
vold
m.v.
69
16
52
137
128
113
137
99
88
81
135
109
74
Hindre
undvigelse
under trans-
port m.v.
692
118
612
1.422
1.598
1.311
1.593
1.413
1.333
1.682
1.733
1.473
2.275
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler og
arresthusene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Øvrige
63
21
39
123
103
66
88
75
79
77
66
69
60
I alt
824
155
703
1.682
1.829
1.490
1.818
1.587
1.500
1.840
1.934
1.651
2.409
Pr. 10.000
fangedage
27
3
13
13
14
12
13
11
10
12
13
12
18
Tabel 5.12. Overførsler og begrundelser for overførslen.
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
Antal
over-
førs-
ler
11
601
673
571
705
617
633
677
702
Undvi-
gelse
87
105
93
123
122
119
124
110
Handel/
besiddelse af
euforise-
rende stoffer
149
143
126
178
141
169
153
186
Udøvet over-
greb på med-
indsatte eller
personale
154
160
110
127
127
165
136
142
Forebygge
overgreb på
medind-
satte eller
personale
175
209
182
197
166
151
195
157
Forebygge
strafbart
forhold
m.v.
169
188
155
236
180
136
194
160
Beskytte
pågæl-
dende
mod
overgreb Andet
42
8
45
15
35
17
52
10
54
9
54
10
62
13
69
15
Note: Omhandler fængselsdømte i lukkede fængsler, åbne fængsler og arresthuse, der af disciplinære grunde overflyttes til andre fængsler og arresthuse.
11
Der kan være mere end én begrundelse for en overførsel, hvorfor summen af begrundelser kan være større end summen af overførsler.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
39
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0040.png
Tabel 5.13. Fund af våben og mobiltelefoner. Antal fund. Fængsler og arresthuse
Regime
Ikke haft rådighed
Har haft rådighed
I alt
Ikke haft rådighed
Har haft rådighed
I alt
Ikke haft rådighed
Har haft rådighed
I alt
Ikke haft rådighed
Har haft rådighed
I alt
Ikke haft rådighed
Har haft rådighed
I alt
Lukkede
pladser
8
7
15
-
-
-
33
27
60
4
2
6
20
50
70
Åbne
pladser
5
20
25
-
-
-
32
47
79
2
22
24
83
374
457
Arrest-
pladser
1
7
8
-
-
-
14
55
69
3
7
10
147
185
332
Slagvåben
Skydevåben
Stikvåben
Andre våben
Mobil tlf.
2017
14
34
48
-
-
-
79
129
208
9
31
40
250
609
859
2016
9
12
21
-
-
-
32
107
139
5
-
5
229
1.073
1.302
2015 2014
3
6
11
28
14
34
-
-
-
-
-
-
15
20
113
132
128
152
1
1
4
6
5
7
367
437
1.414 1.484
1.781 1.921
Note: Med ”Ikke har haft rådighed” menes, at
genstanden blev fundet,
før
indsatte kunne have haft mulighed for at råde over den.
Note: Med ’Har haft rådighed’ menes, at genstanden blev fundet på et område, hvor den indsatte kunne have haft mulighed for at
råde over den.
Note: Tabellen fra 2017 baseret på tal fra Kriminalforsorgens nye Visitationsregistreringssystem. Tallene kan derfor ikke umiddelbart sammenlignes med tal
fra foregående år.
Tabel 5.14. Fund af rusmidler. Antal tilfælde af fund. 2017
Åbne pladser
Amfetamin
Heroin
Kokain
Piller
Hash </10 gr.
Hash =>/10 gr.
Hash samlet
47
2
75
334
839
199
1.038
256
1
288
5.125
1.698
8.891
10.589
Lukkede pladser
3
0
9
64
220
35
255
8
0
18
606
322
1.062
1.384
Arrestpladser
9
8
21
264
543
175
718
20
24
62
1.173
1.229
5.233
6.462
I alt
59
10
105
662
1.602
409
2.011
284
25
368
6.904
3.249
15.186
18.435
gram
gram
gram
stk.
gram
gram
gram
Antal fund Mængde Antal fund Mængde Antal fund Mængde Antal fund Mængde
Note: Tabellen fra 2017 baseret på tal fra Kriminalforsorgens nye Visitationsregistreringssystem. Sammenlignelige tal fra tidligere år er derfor ikke tilgæn-
gelige.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
40
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0041.png
Tabel 5.15. Urinprøvetest. Antal og andel af positive prøver
n
6.314
14.633
685
2.813
1.159
2.338
27.942
32.897
33.491
35.911
36.361
36.779
36.758
34.580
38.305
36.337
Andel positive prøver %
9,5
12,2
10,1
10,7
4,0
16,9
11,4
8,4
8,0
7,9
8,4
8,6
8,7
8,8
8,3
7,6
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
Arresthusene
Pensioner
KIF (fodlænke)
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Note: I 2017 er der indført nye procedurer vedr. urinprøvetagning, således at udtagningen nu i højere grad er baseret på mistanke og i mindre omfang på
stikprøver. Det betyder, at der er statistikbrud i 2017
der giver sig udslag i, at andelen af prøver er faldet, mens procentandelen af positive test er steget
Note: Nogle af de tidligere år har været underlagt mindre korrektioner.
Note: Opgørelsen omfatter ikke personer, der er testet positive alene for hash indenfor 8 uger efter indsættelsen.
Tabel 5.16. Vold og trusler om vold mod indsatte begået af indsatte
Hændelser
Slået,
uden at
Slået,
det har
så der
efter-
kom
ladt syn-
blå
lige
mær-
mærker
ker
43
31
26
15
Antal
Forsøgt
indsatte
afholdt
udsat for
fra at
vold
be-
og/eller
væge
trusler Truet
sig
Lukkede
fængsler
Åbne
fængsler
Københavns
Fængsler og
arresthu-
sene
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
185
96
16
11
6
1
Skub-
bet el-
ler
puffet
28
7
Slået, så Stukket,
der kom skudt el.
sår eller
angre-
Overfal-
kvæstel-
bet m. det på an-
ser
våben den måde
37
25
14
2
38
20
124
405
343
349
367
316
292
331
353
317
284
198
9
36
49
51
77
58
55
50
54
53
41
36
-
7
12
12
10
7
13
3
3
7
2
7
7
42
37
23
36
24
24
35
28
37
31
24
59
133
88
93
83
72
64
66
91
75
51
25
24
65
64
56
61
59
50
70
70
53
58
38
18
80
77
71
68
71
67
77
77
78
67
55
4
20
10
19
26
9
13
24
11
7
12
8
21
79
38
49
39
45
41
39
47
40
49
19
Note: En indsat kan have været ude for mere end én af ovenstående hændelser. Derfor er summen af hændelser større end antallet af indsatte udsat for
vold og/eller trusler.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
41
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0042.png
6. Undvigelser
Lukkede fængsler og arresthuse
I de lukkede fængsler, herunder lukkede afdelinger i åbne fængsler, Københavns Fængsler og arresthusene,
herunder arrestafdelingerne, opdeles undvigelserne i henholdsvis ‘undvigelser over muren’ og ‘undvigelser i
øvrigt’.
‘Undvigelser over muren’ er tilfælde, hvor en indsat har overvundet en fysisk hindring og ikke er blevet på-
grebet af det tjenestegørende personale umiddelbart efter flugten.
‘Undvigelser i øvrigt’ er tilfælde, hvor en indsat er undveget fra institutionens udeterræn eller
under trans-
port, hospitalsophold eller lignende, og hvor det er Kriminalforsorgen, der har haft ansvaret for den ind-
satte.
I 2017 var der ingen
‘undvigelser over muren’ fra de lukkede fængsler. Fra arresthusene undveg
1 indsat
‘over muren’. Derudover var
der 7
‘undvigelser i øvrigt’, hvoraf
4 vedrørte indsatte fra lukkede fængsler,
mens 3 vedrørte indsatte fra arresthusene.
Åbne fængsler
Undvigelser fra åbne fængsler opdeles i henholdsvis ‘undvigelser fra fængslet’ og ‘undvigelser i øvrigt’.
‘Undvigelser i øvrigt’ er tilfælde, hvor en indsat er undveget under transport, fra retten, fra indlæggelse på
hospital og lignende, og hvor det er Kriminalforsorgen, der har haft ansvaret for den indsatte.
I 2017 undveg i alt 73 indsatte fra de åbne fængsler. Heraf var 68
‘undvigelser fra fængslet’ og
5
var ‘undvi-
gelser
i øvrigt’.
Institutioner for frihedsberøvede asylansøgere
fra Kriminalforsorgens institutioner for frihedsberøvede asylansøgere opgøres på samme vis som undvigelser
fra de øvrige lukkede institutioner.
I 2017 var der ingen
’undvigelser over muren’,
mens der var 1
‘undvigelser i øvrigt’.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
42
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0043.png
Tabel 6.1. Undvigelser. Lukkede fængsler
År
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Undvigelser ‘over muren’
-
-
-
1
2
2
-
2
2
-
Undvigelser i øvrigt
4
9
2
1
3
5
4
3
3
1
Note: Undvigelse/udeblivelse fra udgang registreres som misbrug af udgang.
Note: Lukkede afdelinger i åbne fængsler er medtaget under 'Lukkede fængsler'.
Tabel 6.2. Undvigelser. Arresthuse
År
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Undvigelser
‘over muren’
1
1
2
10
5
7
3
6
3
2
Undvigelser i øvrigt
3
5
6
5
4
6
2
8
3
4
Note: Undvigelse/udeblivelse fra udgang registreres som misbrug af udgang.
Note: Arrestafdelingerne i fængslerne medtages under 'Arresthuse'.
Tabel 6.3. Undvigelser. Åbne fængsler
År
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Undvigelser fra fængslet
68
55
55
61
68
87
77
88
68
90
Undvigelser i øvrigt
5
14
10
5
9
8
17
9
11
8
Note: Undvigelse/udeblivelse fra udgang registreres som misbrug af udgang.
Note: Arrestafdelingerne i fængslerne medtages under 'Arresthuse'.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
43
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0044.png
Tabel 6.4. Undvigelser fra institutioner for frihedsberøvede asylansøgere
År
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Undvigelser 'over muren'
-
1
-
2
-
-
1
1
3
-
Undvigelser i øvrigt
1
2
2
1
1
-
-
-
1
-
Note: Undvigelse/udeblivelse fra udgang registreres som misbrug af udgang.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
44
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0045.png
7. Afgang af indsatte
Indsatte med en ubetinget fængselsstraf kan prøveløslades i henhold til straffelovens § 38, stk. 1, når 2/3 af
straffen, dog mindst 2 måneder, er udstået. Hvis særlige omstændigheder taler for det, eksempelvis ved al-
vorlig sygdom hos den indsatte, dennes ægtefælle eller børn, kan indsatte løslades på prøve i henhold til
straffelovens § 38, stk. 2, allerede når halvdelen af straffen er udstået. Løsladelse på halv tid kan ligeledes
ske efter straffelovens § 40a, kaldet ”noget for noget”
- ordningen. Der er to muligheder for en sådan tidlig
løsladelse. For det første omfatter ordningen dømte, der gør en særlig indsats for ikke at begå ny kriminali-
tet. En særlig indsats kan for eksempel bestå i, at den dømte deltager i behandling for alkohol- eller stof-
misbrug eller uddanner sig under afsoningen. For det andet omfatter ordningen dømte, der har så gode og
stabile personlige forhold, at det skønnes unødvendigt, at hele straffen afsones i et fængsel. I sidstnævnte
tilfælde skal den dømte efter løsladelsen altid udføre ulønnet samfundstjeneste.
En indsat kan ikke prøveløslades, hvis det findes utilrådeligt på grund af risiko for, at den dømte begår ny
kriminalitet. Den dømte skal endvidere være sikret et passende sted at bo samt arbejde, uddannelse eller
økonomisk støtte. Desuden skal den indsatte være villig til at overholde vilkårene for løsladelsen. Prøveløs-
ladelse er altid betinget af, at der ikke begås ny kriminalitet i en prøvetid, der typisk er på to år.
I 2017 blev i alt 6.449 dømte med tidsbestemte straffe løsladt. Af dem blev 3.914 løsladt efter at have ud-
stået hele straffen
enten fordi den dømte ikke opfyldte de tidsmæssige betingelser for prøveløsladelse
(2.811), eller fordi prøveløsladelse blev anset for utilrådeligt (888), eller fordi de pågældende var idømt en
kombinationsdom (215) og derfor ikke kunne prøveløslades. De resterende 2.535 løsladelser var prøveløsla-
delser, hvoraf 2.112 fandt sted, ved eller efter at 2/3 af den idømte straf var udstået. 423 dømte blev prø-
veløsladt inden 2/3 tid.
Opfylder den dømte de tidsmæssige betingelser for løsladelse på prøve i henhold til straffelovens § 38, stk.
1, skal det inden tidspunktet for 2/3 straffetid besluttes, om den dømte kan prøveløslades på 2/3 tid.
I 2017 fik 35 % afslag på prøveløsladelse ved 2/3-straffetid.
Livstidsdømte kan prøveløslades efter straffelovens § 41, stk. 1, når mindst 12 år af straffen er udstået. Der
var ingen livstidsdømte, som blev prøveløsladt i 2017.
Personer, der er idømt forvaring, kan ikke prøveløslades, men prøveudskrives af retten. Der blev prøveud-
skrevet en forvaringsdømt i 2017.
Benådning kan ske under ekstraordinære omstændigheder, som f.eks. livstruende sygdom. I 2017 blev 2
dømte benådet. Begge blev benådet inden straffen kom til udståelse.
I 2017 var der 4 selvmord i fængsler og arresthuse. Derudover var der 5 dødsfald blandt de indsatte.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
45
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0046.png
Tabel 7.1. Løsladelser af fængselsdømte med tidsbestemte straffe
Fordelt efter hvornår i afsoningsforløbet løsladelse skete.
Løsladt på prøve
Mellem
1/2 tid
og 2/3
tid
99
1,5
91
1,4
139
1,8
121
1,5
157
1,8
99
1,2
99
1,2
Løsladt ved endt straf
Mellem
2/3 tid
og Korttids-
endt
straf-
straf
fede
222
2.811
2,8
43,6
182
3.102
2,7
46,2
193
3.674
2,5
47,1
222
3.719
2,7
45,6
257
4.245
2,9
47,5
308
4.298
3,5
49,2
256
4.121
3,0
48,8
1/2 tid
12
2017 n
2017 %
2016 n
2016 %
2015 n
2015 %
2014 n
2014 %
2013 n
2013 %
2012 n
2012 %
2011 n
2011 %
324
5,0
340
5,1
563
7,2
585
7,2
592
6,6
426
4,9
250
3,0
7/12
tid
13
2/3 tid
. 1.890
.
29,3
. 2.008
.
29,9
. 2.323
.
29,8
. 2.663
.
32,6
. 2.841
.
31,8
71 2.552
0,8
29,2
191 2.544
2,3
30,1
Afslag på prø-
veløsladelse
888
13,8
763
11,4
602
7,7
587
7,2
557
6,2
671
7,7
772
9,1
Kombina-
tions-
dømte
215
3,3
223
3,3
303
3,9
265
3,2
289
3,2
313
3,6
209
2,5
I
alt
6.449
100
6.709
100
7.797
100
8.162
100
8.938
100
8.738
100
8.442
100
Tabel 7.2. Prøveløsladelse af fængselsdømte. Løsladelseshjemmel
§ 40a,
stk. 1,
nr. 1
16
-
37
3
22
11
73
85
156
161
167
119
107
68
73
88
§ 40a,
stk. 1,
nr. 2
17
-
23
1
12
11
47
75
107
114
141
104
102
65
78
69
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
og arresthusene
Pensioner
Kriminalforsorgen
i Frihed (fodlænke)
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
§ 38,
stk. 1
14
132
976
240
246
518
2.112
2.190
2.516
2.885
3.098
2.860
2.800
2.681
2.719
2.669
§ 38,
stk. 2
15
30
32
228
4
9
303
271
439
431
441
373
331
280
303
208
§ 41,
stk. 1
18
-
-
-
-
-
-
-
2
1
1
-
-
1
-
-
I alt
162
1.068
472
284
549
2.535
2.621
3.220
3.592
3.848
3.456
3.340
3.095
3.173
3.034
En lovændring i 2012 har betydet, at langt flere udvisningsdømte er blevet prøveløsladt og udvist ved �½ tid og ikke som tidligere ved 7/12 tid.
består udelukkende af udenlandske indsatte, der udvises med et tidsbegrænset indrejseforbud og som i øvrigt ville kunne løslades på prøve ved
2/3 tid. Løsladelse på 7/12 er ikke længere en mulighed.
14
§ 38, stk. 1 er løsladelse mellem 2/3 tid og før endt straf.
15
§ 38, stk. 2 er løsladelse mellem 1/2 tid og 2/3 tid.
16
§ 40a, stk. 1, nr. 1 er løsladelse mellem 1/2 tid og 2/3 tid for indsatte, der har gjort en særlig indsats for ikke at begå ny kriminalitet.
17
§ 40a, stk. 1, nr. 2 er løsladelse mellem 1/2 tid og 2/3 tid for indsatte med særligt gode personlige forhold.
18
§ 41, stk. 1 er prøveløsladelse af livstidsdømte.
12
13
Gruppen
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
46
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0047.png
Tabel 7.3. Afslag på prøveløsladelser ved 2/3 - straffetid. Antal og andel
Afslag i procent af alle
prøveløsl. til og med
2/3 straffetid
19
32
28
22
19
17
22
24
24
23
25
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Antal afslag
jf. § 38, stk. 1
1.068
959
860
807
753
901
930
913
903
932
Afslag i procent af
alle § 38,1 sager
35
31
26
23
21
26
27
27
26
27
Note: En del af de indsatte, der får afslag på prøveløsladelse ved 2/3 tid, bliver senere prøveløsladt på et tidspunkt mellem 2/3 og endt straf.
Tabel 7.4. Prøveudskrivninger fra forvaring
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
1
-
1
-
2
-
2
1
2
1
Tabel 7.5. Benådninger
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
2
9
23
23
14
31
45
22
52
44
19
I beregningen indgår indsatte, der er løsladt efter § 38,2, § 40a, samt indsatte, der er løsladt ved 2/3 tid jf. § 38,1.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
47
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0048.png
Tabel 7.6. Dødsfald blandt indsatte i fængsler og arresthuse
Død indtrådt under ophold i Kriminalforsorgens varetægt
Dødsfald (ekskl. selvmord)
5
3
2
2
5
1
8
9
6
1
Selvmord
4
8
2
2
3
4
5
2
5
5
2017
20
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
20
Foreløbig
opgørelse
.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
48
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0049.png
8. Domstolsprøvelse
Straffuldbyrdelsesloven giver de indsatte adgang til at få prøvet visse endelige administrative afgørelser ved
domstolene.
I 2017 var der 82 anmodninger fra indsatte om at få indbragt Kriminalforsorgens administrative afgørelser for
domstolene. Der blev afgjort 83 sager ved byretten i 2017.
Kriminalforsorgens afgørelser blev stadfæstet i 57 sager, mens byretten i 5 tilfælde ændrede Kriminalforsor-
gens afgørelse. I 21 tilfælde blev sagerne opgivet af den indsatte før byretten nåede til at afgøre sagen.
De indsatte kærede 30 sager, hvor byretten havde stadfæstet Kriminalforsorgens afgørelse, til landsretten. I
29 sager stadfæstede landsretten byrettens kendelse og hermed blev direktoraters afgørelse endelig stadfæ-
stet. I 1 sag blev sagen opgivet af den indsatte før landsretten nåede til at afgøre sagen.
Kriminalforsorgen kærede i 2 sager, hvor byretten havde ændret Kriminalforsorgens afgørelse, til landsretten.
I begge 2 sager, ændrede landsretten byrettens kendelse, og dermed blev Kriminalforsorgens afgørelse stad-
fæstet.
Kriminalforsorgen kærede ikke i 3 sager, hvor byretten havde ændret Kriminalforsorgens afgørelse.
Samlet set blev 3 af Kriminalforsorgens afgørelser endelig ændret i 2017.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
49
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0050.png
Tabel 8.1. Administrative afgørelser, der er indbragt til prøvelse for retten af den dømte.
Afgørelsens art
Indkomne sager
2
-
6
-
-
70
4
-
-
82
96
91
60
62
54
56
52
62
62
Afgjorte sager
1
-
3
-
-
73
5
-
1
83
70
75
54
47
47
51
38
69
55
Straffetidsberegning
Tilbageholdelse af brev
Disciplinærstraf, strafcelle
Konfiskation af genstande/penge
Modregning af erstatningsbeløb
Afslag på prøveløsladelse
Genindsættelse
Genindsættelse af betinget benådede
Nægtelse af erstatning for uforskyldt udståelse af
fængselsstraf/strafcelle
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Note: Grunden til, at antallet af afgjorte sager ikke svarer til antallet af indkomne sager er, at afgørelsen ikke nødvendigvis finder sted i det indkomne år.
Nogle af de afgjorte sager
kan
være rejst året før.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
50
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0051.png
Tabel 8.2. Domstolsafgørelser i 1. instans. Afgørelsens art
Stadfæstet
1
-
3
-
-
49
4
-
-
57
54
58
40
34
42
36
36
52
45
Ændret
-
-
-
-
-
3
1
-
1
5
4
21
4
22
1
23
10
24
-
4
25
2
3
26
2
27
Ophævet
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Opgivet
-
-
-
-
-
21
-
-
-
21
12
13
13
3
3
11
2
13
8
Afvist
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
-
-
1
-
Straffetidsberegning
Tilbageholdelse af brev
Disciplinærstraf, strafcelle
Konfiskation af genstande/penge
Modregning af erstatningsbeløb
Prøveløsladelse
Genindsættelse
Genindsættelse af betinget benådede
Nægtelse af erstatning for uforskyldt
udståelse af fængselsstraf/strafcelle
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
kærede 3 sager til landsretten, der ændrede byrettens kendelse i alle 3 sager.
kærede 2 sager til landsretten, der ændrede byrettens kendelse i begge sager.
23
Derudover blev én af Kriminalforsorgens afgørelser, der blev kæret til landsretten, ændret af landsretten.
24
Kriminalforsorgen kærede 7 sager til landsretten, der stadfæstede byrettens kendelse i 3 sager og dermed blev Kriminalforsorgens afgørelser ændret.
25
Kriminalforsorgen kærede de 2 sager til landsretten, byretten stadfæstede afgørelsen i begge sager og Kriminalforsorgens afgørelser blev ændret.
26
Kriminalforsorgen kærede alle 3 sager til landsretten, der stadfæstede Kriminalforsorgens afgørelse i 2 sager. I 1 sag blev byrettens kendelse stadfæstet
og hermed direktoratets afgørelse ændret.
29
Kriminalforsorgen kærede begge sager til landsretten, der stadfæstede Kriminalforsorgens afgørelse i én sag, mens den anden sag fortsat var under
be-
handling ved landsretten på tidspunktet for opgørelsen.
22
Kriminalforsorgen
21
Kriminalforsorgen
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
51
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0052.png
9. Recidiv
Kriminalforsorgens recidivstatistik for 2017 indeholder statistiske oplysninger om tilbagefald til ny kriminali-
tet for fængselsdømte og forvaringsdømte, der blev løsladt i 2015. Endvidere indeholder statistikken oplys-
ninger om tilbagefald til ny kriminalitet for betinget dømte med vilkår om tilsyn af Kriminalforsorgen, sam-
fundstjenestedømte samt behandlingsdømte med tilsynsvilkår, der tilgik Kriminalforsorgen i 2015.
Recidivkriterium
Recidiv defineres som tilbagefald til ny ubetinget dom eller ny betinget dom med tilsyn, herunder samfunds-
tjenestedom. Den nye dom defineres som den første dom i observationsperioden efter løsladelse fra fængsel
eller påbegyndelse af en tilsynsforanstaltning, det vil sige datoen for modtagelse af dommen i Kriminalfor-
sorgen. Observationsperioden er to år.
Statistikkens begrænsninger
Recidivstatistikken er ikke et effektmål, men fungerer alene som et mål for, hvor mange personer der reci-
diverer til en bestemt sanktions- og kriminalitetstype. For at anvende recidiv som effektmål kræves en langt
mere stringent videnskabelig tilgang med inddragelse og tolkning af oplysninger om de indsattes socioøkono-
miske og sociale baggrund, afsoningsforløbet i de enkelte institutioner og diverse kriminogene faktorer.
Recidivstatistik kan i et vist omfang belyse recidivisternes kriminelle belastning, køn og alder og recidivkri-
minalitetens art og alvorlighed. Den statistiske fremstilling er dog deskriptiv i udgangspunktet. Det er derfor
vigtigt at understrege, at recidivstatistikken ikke kan sige noget væsentligt om indsatsen, der ligger forud
for recidivet, altså straffuldbyrdelsesforløbet og dets effekt på recidivet.
Resultater
Inden for observationsperioden på to år modtog 24 % af grundpopulationen fra 2015 en ny dom, der med-
førte, at de på ny blev indsat til afsoning eller blev tilsynsklienter i Kriminalforsorgen.
Størst var recidivet i gruppen af fængselsdømte, der var løsladt efter at have afsonet deres straf i fængsel
(33 %), og lavest var recidivet for gruppen af psykisk syge, der havde fået en behandlingsdom med tilsyn
(7 %). Gruppen betinget dømte med vilkår om tilsyn og behandling havde ligeledes et recidiv på 7 %. Denne
gruppe består altovervejende af personer, der er dømt for overtrædelse af færdselsloven, og som har et be-
handlingsbehov for deres alkoholmisbrug. Næsthøjest var recidivet for gruppen af betinget dømte med vilkår
om tilsyn og for fængselsdømte, der afsonede hjemme i fodlænke. For begge grupper var recidivet 22 %.
Endelig kan det konstateres, at gruppen af samfundstjenestedømte havde et recidiv på 17 %. Knap en tred-
jedel af de samfundstjenestedømte var dømt for overtrædelse af færdselsloven.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
52
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0053.png
Tabel 9.1. Grundpopulationen fra 2015, fordelt på retlig status, køn og alder.
Løsladte/tilsynsdømte i 2015, opgjort i 2017
Køn
I alt
n
Fængselsdømte, afso-
net i fængsel, herunder
§ 78 anbragte
Fængselsdømte, afso-
net hjemme i fodlænke
Betinget dømte med
vilkår om tilsyn
Betinget dømte med
vilkår om tilsyn og be-
handling
Samfundstjeneste-
dømte
Behandlingsdømte
i.h.t. strfl. §§ 68 - 69
I alt
K
%
Alder
Un-
der
M
18 18-20 21-25 26-30 31-40 41-50 51-60
%
%
%
%
%
%
%
%
Over
60
%
5.247
2.559
1.874
5
7
17
95
93
83
1
0
4
7
6
22
21
18
19
18
16
12
26
25
19
18
20
15
7
10
7
2
4
2
373
4.366
694
15.113
18
11
19
10
82
89
81
90
-
1
1
1
1
12
7
10
3
23
14
20
8
15
14
16
17
20
28
23
29
16
18
18
27
9
13
9
15
3
5
3
Tabel 9.2. Recidivprocent, fordelt på retlig status, køn og alder.
Løsladte/tilsynsdømte i 2015, opgjort i 2017
Køn
I alt
%
Fængselsdømte, afso-
net i fængsel, herun-
der § 78 anbragte
Fængselsdømte, afso-
net hjemme i fod-
lænke
Betinget dømte med
vilkår om tilsyn
Betinget dømte med
vilkår om tilsyn og be-
handling
Samfundstjeneste-
dømte
Behandlingsdømte
i.h.t. strfl. §§ 68 - 69
I alt
33
22
22
7
17
7
24
K
%
22
17
12
6
10
5
13
Alder
Under
M
18 18-20 21-25 26-30 31-40 41-50 51-60
%
%
%
%
%
%
%
%
34
22
24
8
18
8
25
41
-
25
-
18
11
25
45
19
29
67
24
13
30
40
26
22
8
22
7
29
36
27
25
21
20
13
28
31
24
24
6
16
7
23
29
20
17
8
13
7
20
21
12
9
3
8
2
12
Over
60
%
9
12
5
4
6
-
7
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
53
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0054.png
Tabel 9.3. Recidivprocent, fordelt på hovedkriminalitet.
Løsladte/tilsynsdømte i 2015, opgjort i 2017
Hovedkriminalitet
Vold Narko Tyveri Røveri Sædelighed Økonomisk Færdsel Andet
%
%
%
%
%
%
%
%
Fængselsdømte, afsonet i
fængsel, herunder § 78 an-
bragte
Fængselsdømte, afsonet
hjemme i fodlænke
Betinget dømte med vilkår
om tilsyn
Betinget dømte med vilkår
om tilsyn og behandling
Samfundstjeneste-
Dømte
Behandlingsdømte i.h.t.
strfl. §§ 68 - 69
I alt
41
20
20
-
14
5
23
24
18
21
-
20
22
22
35
31
27
-
23
18
30
39
11
41
-
20
9
33
11
9
11
-
11
-
9
30
14
15
-
11
6
17
37
25
29
8
20
-
23
31
18
19
-
15
6
22
Tabel 9.4. Recidivprocent, fordelt på straflængder.
Løsladte/tilsynsdømte i 2015, opgjort i 2017
Straflængder
0–3
mdr.
%
Fængselsdømte
- heraf fængselsdømte, afsonet i fængsel,
herunder § 78 anbragte
- heraf fængselsdømte, afsonet
hjemme i fodlænke
I alt
4–7
mdr.
%
8–11
mdr.
%
12– 7 18–23 24 mdr. og
mdr. mdr.
derover
%
%
%
33
21
28
37
24
32
37
-
37
39
-
39
30
-
30
24
-
24
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
54
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0055.png
Tabel 9.5. Recidivprocent, fordelt på løsladelsesart.
Løsladte i 2008 - 2015
2008
%
- løsladt endt straf, afslag på prøve-
løsladelse
- løsladt endt straf, korte domme og
kombinationsdomme
- løsladt på prøve iht. strfl. § 38, 1
- løsladt på prøve iht. strfl. § 38, 2
- løsladt på prøve iht. strfl. § 38, 2
(med udvisning)
- løsladt på prøve iht. strfl. § 40a (no-
get for noget)
I alt
34
19
7
8
32
2009
%
60
29
37
21
6
5
33
2010
%
56
29
38
24
8
7
34
2011
%
59
29
38
29
3
13
33
2012
%
57
28
39
18
1
11
32
2013
%
55
25
38
21
1
14
30
2014
%
54
25
36
19
1
14
30
2015
%
51
28
34
26
1
10
30
Note: Statistikken blev omlagt i 2012, hvorved gruppen af kombinationsdømte blev indeholdt i gruppen af korttidsstraffede. Tidligere indgik kombinations-
dømte med straffe på 3 mdr. og derover i gruppen af løsladte, der fik afslag på prøveløsladelse. Omlægningen er foretaget for løsladelsesår efter 2008. Data
fra før 2009 er ikke tilgængelige for grupperne.
Tabel 9.6. Recidivprocent, fordelt på retlig status.
Løsladte/tilsynsdømte i årene 2008-2015, opgjort i 2017
2008
%
Fængselsdømte
- heraf fængselsdømte, afsonet i fængsel,
herunder § 78 anbragte
- heraf fængselsdømte, afsonet
hjemme i fodlænke
Tilsynsklienter
- heraf betinget dømte med vilkår
om tilsyn
- heraf betinget dømte med vilkår
om tilsyn og behandling
- heraf samfundstjenestedømte
- heraf behandlingsdømte i henhold til
straffelovens §§ 68-69
I alt
32
34
20
19
26
16
18
9
26
2009
%
33
37
19
21
29
16
20
10
28
2010
%
34
38
18
21
28
22
20
9
28
2011
%
33
38
17
21
29
19
20
9
28
2012 2013
%
%
32
37
18
20
28
19
18
9
27
30
35
16
20
27
17
18
11
25
2014 2015
%
%
30
34
19
18
25
12
18
11
24
30
33
22
17
22
7
17
7
24
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
55
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0056.png
10. Personalet i Kriminalforsorgen
I 2017 var der ansat, hvad der svarer til 4.276 fuldtidsstillinger. Den største personalegruppe er opsynsperso-
nalet, der udgør 54 % af alle ansatte. Opsynspersonale og værkmestre har den daglige kontakt med de ind-
satte i fængsler og arresthuse. Tilsammen udgør de to personalegrupper 62 % af alle ansatte i 2017.
Opsynspersonalet og værkmestrene bliver uddannet på Kriminalforsorgens Uddannelsescenter i Birkerød
(UCB).
Opsynspersonalets uddannelse er tre-årig, mens værkmestrene, der ved ansættelse i Kriminalforsorgen ty-
pisk har en håndværksfaglig baggrund, gennemgår en to-årig uddannelse. Uddannelserne er en blanding af
praktisk oplæring på tjenestestederne og teoretisk uddannelse.
Forsorgspersonalet, der primært varetager opgaver vedrørende klienter i Kriminalforsorgen i Frihed, udgør
12 % af de ansatte, mens undervisnings- og sundhedspersonale hver især udgør 3 %. Personale ansat til le-
delse og administration udgør 18 %.
I 2017 var det gennemsnitlige sygefravær 22,3 dage pr. fuldtidsmedarbejdere.
Antallet af medarbejdere, der har været udsat for tilfælde af vold og trusler i Kriminalforsorgen i 2017, var
935. I 76 % af tilfældene var der tale om trusler alene, i 9 % var der tale om både vold og trusler og i
14 % vold alene.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
56
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0057.png
Tabel 10.1. Fuldtidsmedarbejdere fordelt på personalegrupper
2008
695
2.599
451
160
478
125
125
4.632
43,6
2009
725
2.644
445
161
502
120
133
4.729
44,2
2010
726
2.672
440
158
497
127
135
4.756
44,4
2011
744
2.646
424
161
513
126
150
4.765
45
2012
770
28
2.650
421
152
519
134
157
4.802
45,1
2013
767
2.612
410
150
517
145
168
4.769
45,2
2014
750
2.568
390
135
513
164
114
4.634
45,4
2015
2016 2017
830
29
783
2.372
2.320
337
314
125
112
524
494
148
134
118
120
4.455
4.276
46,7
46,9
Ledelse og administration
Opsynspersonale
Værkmestre
Sundhed
Forsorg
Undervisning
Andet
I alt
Heraf pct. kvinder
744
2.490
369
132
536
157
120
4.549
46,4
Note: Deltidsmedarbejdere er omregnet til fuldtidsmedarbejdere.
Tabel 10.2. Fuldtidsmedarbejdere fordelt på institutionstyper
Direktoratet, UCB mv.
Områdekontorerne
31
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
Arresthuse
Pensioner
Kriminalforsorgen i
frihed
Andet
32
I alt
30
2008
310
.
1.253
1.109
685
704
157
2009
339
.
1.280
1.107
700
704
163
2010
351
.
1.287
1.107
691
717
163
2011
368
.
1.293
1.088
671
723
163
2012
409
.
1.281
1.095
669
717
159
2013
434
.
1.274
1.077
656
715
150
2014
415
...
1.230
1.067
640
692
140
2015
354
263
1.102
975
617
632
147
2016
358
298
947
960
647
657
141
2017
325
284
937
905
619
622
133
415
437
441
459
472
463
452
459
447
423
27
.
.
.
.
.
.
.
.
.
4.276
4.632 4.729 4.756 4.766 4.802 4.769 4.634 4.549 4.455
Note: Der medregnes ikke personer med meget begrænset tilknytning til tjenestestedet, såsom timelærere, arresthuslæger, køkkenmedhjælpere, rengø-
ringsassistenter og organister.
Tabel 10.3. Sygedage pr. fuldtidsmedarbejder, fordelt på personalegrupper
2008
Ledelse og administration
Opsynspersonale
Værkmestre
Sundhed
Forsorg
Undervisning
Andet
I alt
11,3
22,5
16,7
11,1
16,5
15,3
16,7
18,9
2009
10,3
19,0
16,1
7,9
16,5
15,7
12,6
16,5
2010
12,7
19,1
18,8
12,1
15,7
15,8
12,1
17,3
2011
13,3
20,5
19,2
9,6
18,1
15,8
14,1
18,4
2012
12,2
19,9
17,9
9,6
17,2
16,5
10,6
17,6
2013
10,4
17,7
17,0
10,8
14,5
13,0
12,6
15,6
2014
12,3
18,2
17,7
8,3
13,3
14,1
9,9
16,1
2015
12,3
19,8
18,1
8,7
15,5
16,7
7,4
17,2
2016
13,4
25,3
18,0
7,1
14,3
18,6
6,9
20,1
2017
11,9
28,9
22,6
7,1
14,5
19,0
8,9
22,3
Note: Der opgøres alene sygefravær vedrørende almindelig sygdom og arbejdsskader. Opgøres på baggrund af 7-dages uge.
Der medregnes ikke ’Barns 1. sygedag’, ’Graviditetsbetinget sygdom’, ’Omsorgsdage’ samt ’Barsels- og adoptionsorlov’.
Note: Der medregnes ikke personer med meget begrænset tilknytning til tjenestestedet, som f.eks. timelærere, arresthuslæger, køkkenmedhjælpere, ren-
gøringsassistenter og organister.
I 2012 overtog Kriminalforsorgens IT-afdeling personale og opgaver fra det tidligere Integrationsministerium med en stigning
i antallet af ansatte i ’Ledelse
og administration’
til følge. I 2015 tilbageførtes personale og opgaver til Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet, hvorfor et tilsvarende et fald i
antallet af personale
i ’Ledelse og administration’
har fundet sted.
29
Stigningen fra 2015 til 2016 skyldes primært, at ca. 95 uniformerede chefer og ledere, der tidligere indgik som en del af gruppen uniformeret personale
(opsynspersonale og værkmestre), er registreret som
”ledelse” som følge af en ny ledelses-
og institutionsstruktur, der trådte i kraft i 2016.
30
Omfatter ud over Kriminalforsorgens Uddannelsescenter i Birkerød (UCB) også hundeførere, rejseholdet, IT- til udlændingesagskæden og fællesudgifter.
31
Bemandingen af de nye områdekontorer påbegyndtes i oktober 2015
32
Ansatte på Udrejsecenter Kærshovedgård
28
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
57
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0058.png
Tabel 10.4. Registrerede tilfælde af vold, trusler mm. mod ansatte.
Fordelt på institutionstyper
Antal
ansatte
Direktoratet, UCB m.v.
33
Lukkede fængsler
Åbne fængsler
Københavns Fængsler
Arresthuse
Pensioner
Kriminalforsorgen i frihed
Øvrige
34
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
-
234
174
301
206
3
12
5
935
840
533
555
457
370
327
488
472
382
Hærværk/
Trusler
andet
-
175
145
205
170
1
11
3
710
511
318
335
268
210
202
265
292
235
-
2
4
4
-
1
-
-
11
29
2
1
6
8
3
8
-
1
Politi-
anmeldt
-
203
132
285
184
1
8
5
818
700
449
294
223
179
161
260
217
178
Anmeldt som
arbejdsskade
-
51
15
39
25
1
2
1
134
116
43
35
67
42
33
49
55
53
Vold
-
57
25
92
36
1
1-
2
214
300
213
219
183
152
122
215
180
146
Note: Forsøg på vold betragtes som vold.
Note: Stigningen i antallet af politianmeldelser skyldes, at Kriminalforsorgen i 2015 indførte nultolerance-politik i forhold til vold og trusler mod personalet.
33
34
Omfatter
Omfatter ud over Kriminalforsorgens Uddannelsescenter i Birkerød (UCB) også hundeførere og rejseholdet.
Udrejsecenter Kærshovedgård
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
58
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0059.png
11. Kriminalforsorgen i Grønland
Det grønlandske retsvæsen adskiller sig på flere måder fra det danske. Blandt andet omtales straf ikke i den
grønlandske kriminallov, ligesom den ikke indeholder strafferammer. I stedet omhandler den grønlandske
kriminallov en række foranstaltninger, hvor retten kan vælge den foranstaltning, der er bedst egnet til at få
den kriminelle til at afholde sig fra at begå ny kriminalitet. De foranstaltninger, som retten kan anvende, er
advarsel, bøde, betinget anstaltsanbringelse, tilsyn, samfundstjeneste, kombineret tilsyn og (kortvarig) an-
staltsanbringelse, anstaltsanbringelse og forvaring på ubestemt tid samt særlige foranstaltninger for unge
kriminelle og psykisk syge kriminelle.
Domme til anbringelse i anstalt fuldbyrdes i de åbne anstalter i Grønland. Tilbageholdte (svarende til danske
varetægtsfængslede) placeres i de åbne anstalter eller (kortvarigt) i politiets detentioner.
Retten kan bestemme, at en forvaringsdom skal fuldbyrdes i en psykiatrisk ledet anstalt under Kriminalfor-
sorgen i Danmark, hvis den dømte på grund af psykisk afvigelse (ikke sindssygdom) må anses for uegnet til
anbringelse i anstalt i Grønland, eller hvis en sådan anbringelse ikke giver tilstrækkelig sikkerhed. Anbringel-
sen sker i så fald i Anstalten ved Herstedvester, hvor der er en særlig afdeling for grønlandske indsatte. Der
er ved at blive bygget en ny anstalt i Nuuk med et lukket afsnit til blandt andet forvaringsdømte, så forva-
ringsdømte kan anbringes i anstalt i Grønland.
I Grønland er der seks åbne anstalter med i alt 154 pladser i gennemsnit i 2017, heraf er de 9 pladser på
pension Sisimiut. Pensionen har siden 2013 været benyttet til anbringelse af anstaltsdømte. Derfor er både
kapaciteten og belægget lagt ind under og talt med under hovedanstalten af samme navn.
Kriminalforsorgen i Frihed er organiseret i en tilsynsafdeling med centralkontor i Nuuk og lokalkontorer i til-
slutning til anstalterne. Herudover er der ansat en række kriminalforsorgsrepræsentanter og tilsynsførende i
de mindre byer og bygder.
Ledelsen af den samlede grønlandske kriminalforsorg varetages fra Hovedkontoret i Nuuk.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
59
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0060.png
Tabel 11.1. Det gennemsnitlige antal foranstaltede i henhold til den grønlandske kriminallov
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Psykiatrisk hospital eller anden in-
stitution i Danmark
Anstalten ved Herstedvester
Anstalter i Grønland
35
Pensionen i Grønland
36
Tilsyn med pålæg/vilkår
Samfundstjeneste
I alt
16
19
157
4
169
.
365
20
20
139
4
157
.
340
19
19
172
4
146
1
361
19
19
144
6
150
4
342
20
20
143
8
155
7
353
14
24
175
...
16
26
131
...
141
9
363
156
24
353
15
27
123
154
30
349
15
27
120
183
26
371
14
29
104
151
27
325
Note: Afsonere anbragt i politiets detentionsceller er ikke omfattet.
Note: Der er foretaget enkelte korrektioner for så vidt angår årene 2007-2010.
Kilde: Hovedkontoret i Nuuk.
Tabel 11.2. Kapacitet i grønlandske anstalter og pension. Gennemsnit.
Nuuk
Aasiaat
Qaqortoq
Ilulissat
Sisimiut
Tasiilaq
Midlertidig anstalt i Kangerlussuaq
I alt
2014
66,0
15,0
10,0
19,0
39,0
15,0
7,5
38
171,5
2015
60,2
15,0
10,0
24,8
33,2
37
15,0
.
158,2
2016
56,0
15,0
10,0
29,0
29,0
15,0
.
154,0
2017
56,0
15,0
10,0
29,0
29,0
15,0
.
154,0
Note: Godkendt kapacitet i Qaqortoq er 10 pladser, men 7 pladser er midlertidigt lukket.
Kilde: Klientsystemet.
Tabel 11.3. Belæg i grønlandske anstalter og pension. Gennemsnit
Antal dømte
81,7
78,0
95,1
106,3
Antal tilbageholdte
34,5
41,8
32,1
34,7
I alt
116,3
119,8
127,2
141,0
2017
2016
2015
2014
Kilde: Klientsystemet
Tabel 11.4. Anbragte i detention i Grønland på en bestemt dag
Antal dømte
-
1
-
-
-
-
-
-
-
4
Antal tilbageholdte
6
3
-
-
-
-
-
2
3
2
I alt
6
4
-
-
-
-
-
2
3
6
01.12.2017
01.12.2016
01.12.2015
01.12.2014
01.12.2013
01.12.2012
01.12.2011
01.12.2010
01.12.2009
01.12.2008
Kilde: Hovedkontoret i Nuuk.
Note: Personer, der var anbragt i detention på grund af beruselse, er ikke medtaget i opgørelsen.
tilbageholdte
Siden
2013 har pensionen været benyttet til anbringelse af anstaltsdømte. Belægget i pensionen er derfor registreret under ’Anstalter i Grønland’.
37
Midlertidigt lukket 10 pladser
38
De midlertidige pladser blev nedlagt i marts 2014
36
34
Inkl.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
60
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0061.png
Tabel 11.5. Antal tilsynsklienter i Grønland på en bestemt dag
Psykiatrisk
behandling
84
77
86
67
67
68
69
64
54
62
01.12.2017
01.12.2016
01.12.2015
01.12.2014
01.12.2013
01.12.2012
01.12.2011
01.12.2010
01.12.2009
01.12.2008
Prøveløsladte Samfundstjeneste
51
21
55
31
56
22
78
16
61
10
44
7
46
8
60
-
62
.
59
.
Øvrige tilsyn
11
33
5
14
16
32
5
19
38
43
I alt
167
196
169
175
154
151
128
143
154
164
Kilde: Hovedkontoret i Nuuk.
Tabel 11.6. Antal dømte og tilbageholdte i henhold til den grønlandske kriminallov i Anstalten ved Her-
stedvester på en bestemt dag
Antal dømte
29
28
26
27
24
20
20
21
18
15
Antal tilbageholdte
-
-
1
1
1
1
-
-
-
-
I alt
29
28
27
28
25
21
20
21
18
15
01.12.2017
01.12.2016
01.12.2015
01.12.2014
01.12.2013
01.12.2012
01.12.2011
01.12.2010
01.12.2009
01.12.2008
Kilde: Hovedkontoret i Nuuk.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
61
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0062.png
12. Kriminalforsorgen på Færøerne
Færøerne har i et vist omfang samme straffe- og retsplejelovgivning som i Danmark. Straffuldbyrdelsesloven
er ikke sat i kraft på Færøerne, hvilket betyder, at de indsatte hovedsagelig afsoner efter de regler, der
gjaldt for afsoning i Danmark før straffuldbyrdelseslovens ikrafttræden i 2001.
Kriminalforsorgen på Færøerne består af arresthuset i Tórshavn og Kriminalforsorgens afdeling i Tórshavn.
Afdelingen i Tórshavn har samme type arbejdsopgaver som afdelingerne i det øvrige Danmark, på nær fod-
lænkeordningen. Siden foråret 2016 har KIF og arresten delt lokaler i fjeldene uden for Tórshavn og der er et
tæt samarbejde. I Arresthuset er der foruden varetægtsarrestanter, afsonere som er idømt fængsel i 1 år og
6 måneder eller derunder. Personer med længere domme afsoner oftest i et dansk fængsel.
I 2017 sad der i gennemsnit 9 indsatte i arresthuset. Kapacitet i arresthuset var ved årets udgang på 14 plad-
ser.
Der var gennemsnitligt 49 tilsynssager i 2017. Herudover varetager afdelingen tilsyn med et mindre antal kli-
enter, der er i frivilligt tilsyn, samt står for forbehandlingen i arresten. Endvidere udarbejder afdelingen
personundersøgelser efter anmodning fra anklagemyndigheden, i 2017 blev der anmodet om 93 person-un-
dersøgelser.
Pr. 1. januar 2018 vil forlængelsen af reorganiseringen i Kriminalforsorgen betyde, at Kriminalforsorgen på
Færøerne vil blive en del af Kriminalforsorgen Hovedstaden.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
62
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0063.png
Tabel 12.1. Gennemsnitlig kapacitet, belæg og udnyttelsesprocent.
Arresthuset i Tórshavn
Udlæn-
dingelov
-
-
0
0,1
0,2
1,0
-
0,1
Bødefor-
vandling
0,1
0,1
0,3
0,2
0,2
0,2
0,1
0,3
Belæg i
alt
9,2
8,2
9,5
10,8
9,3
10,1
8,3
9,5
Udnyt-
telses-
procent
65,8
58,6
67,9
77,1
66,4
72,1
70,9
67,9
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
Kapacitet
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
11,7
14,0
Varetægt
3,0
2,2
1,8
3,0
2,5
3,5
4,2
2,2
Fængsel
6,2
5,9
7,4
7,5
6,5
5,2
3,8
5,5
Hæfte
-
-
-
-
-
0,2
0,1
1,4
Note: Kapaciteten har i 2017 periodisk været lavere end 14 pladser som følge af renoveringsarbejder
Tabel 12.2. Udførte personundersøgelser.
Afdelingen på Færøerne.
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
I alt
93
119
91
78
70
40
55
54
16
15
Tabel 12.3. Gennemsnitligt antal tilsynssager.
Afdelingen på Færøerne. Retlig status
Retlig status
Retsplejelovens § 723
Betinget dom, færdsels-
lovens § 53
Betinget dom, andre
Samfundstjeneste, færd-
selslovens § 53
Samfundstjeneste, færd-
selsloven i øvrigt
Samfundstjeneste, andre
Alkoholistbehandling
Prøveløsladte
Straffelovens §§ 68 og 69
Straffelovens § 49,2
I alt
2009
-
-
13,6
-
-
0,3
4,3
6,8
7,1
-
32,1
2010
0,3
6,2
10,5
3,8
-
0,8
2,5
5,8
6,1
-
36,0
2011
0,3
5,2
9,0
8,5
-
7,1
.
11,2
6,2
-
47,3
2012
0,5
3,0
8,8
11,2
0,1
7,3
.
5,8
7,1
-
43,8
2013
-
4,5
9,9
3,3
9,3
8,5
.
6,0
6,3
-
47,8
2014
-
3,5
10,8
2,0
9,4
13,2
.
7,5
4,9
-
51,3
2015
-
3,8
5,2
2,0
2,7
21,4
.
10,3
6,0
-
51,6
2016
-
3,1
8,5
2,3
2,1
24,1
.
6,8
5,8
0,2
52,9
2017
-
5,5
11,4
6,0
1,1
13,7
.
5,1
6,3
-
49,1
Note: Pr. 1. januar 2010 blev en administrativ ordning, hvor spritbilister kunne benådes mod at undergive sig behandling mod alkoholmisbrug, afløst af en
mulighed for at få en betinget dom med vilkår om struktureret, kontrolleret alkoholistbehandling.
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
63
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 155: Spm. om, hvornår Kriminalforsorgens statistikberetning for 2017 forventes offentliggjort, til justitsministeren
1985250_0064.png
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Strandgade 100
1401 København K
Telefon 72 55 55 55
www.kriminalforsorgen.dk
Statistik 2017
Justitsministeriet
Direktoratet for Kriminalforsorgen
ISSN 1902-7184
ISBN 978-87-93154-21-6
København
September 2018
Kriminalforsorgen
Statistik 2017
64