Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
MOF Alm.del
Offentligt
1996683_0001.png
NOTAT
Natur og klimatilpasning
J.nr. 201 8 - 1 5123
Ref. KRKVI
Den 1 4. december 2018
Orienteringsnotat til Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
om resultaterne af Biodiversitetskonventionens 14. partskon-
ference, Sharm El Sheikh, Egypten den 17.-29. november 2018
Baggrund
Biodiv ersitetskonventionen (CBD) afholdt sin 1 4. Partskonference (COP1 4) samtidig med 3. partsmø-
de (COPMOP3) under Nagoy a-protokollen og 9. partsmøde (COPMOP9) under Cartagena -protokollen
den 1 7 .-29. november 2018 i Sharm El Sheikh, Egy pten. Umidd elbart op til COP 1 4 (1 4-1 5. november)
blev der afholdt et højniveaumøde, som optakt til partskonferencen.
CBD blev underskrevet under FN-konferencen om miljø og udvikling i 1 992 i Rio de Janeiro i Brasilien
og trådte i kraft i 1 993. Konventionen har 1 9 6 partslande, som mødes til partskonferencer hvert andet
år. Konv entionen har tre overordnede formål: 1 ) bevarelse af naturen, 2) bæredygtig udnyttelse af na-
turen og 3) rimelig og retfærdig udbyttedeling i forbindelse med udnyttelsen af genetiske ressourcer. I
201 0 vedtog parterne en Strategisk Plan for 2011-2020 med det formål at standse tilbagegangen i na-
turen senest i 2020. Planen opstiller 20 mål (Aichi-målene), som parterne udtrykker en fælles ambiti-
on om at nå.
Temaet for konferencen v ar ’Investering i naturen for mennesker og klode’ (eng: Inv esting in Biodiv er-
sity for People and Planet). Der deltog ca. 3.800 repræsentanter fra regeringer, interesseorganisatio-
ner, oprindelige folkeslag, universiteter og det private erhvervsliv.
På højniv eaumødet blev vedtaget en ministerdeklaration - Sharm el Sheikh-deklarationen:
’V i inv este-
rer i biodiversitet for mennesker og klode’. Erklæringen fokuserer på v igtigheden af at få integreret
biodiv ersitet i alle sektorer og at inv olvere alle interessenter, herunder interesseorganisationer, oprin-
delige folkeslag, unge, relevante forskningsmiljøer og civilsamfundet generelt. Desuden opfordres FN’s
Generalforsamling til at afholde et ‘Naturtopmøde’ for stats-
og regeringsledere før næste partskonfe-
rence i Beijing i efteråret 2020 for at få dagsordenen forankret på det højeste politiske niveau.
Resultater fra COP14
Omdrejningspunktet for COP1 4 v ar styrkelse af Parternes bidrag til implementering af konv entionens
strategiske plan og dens 20 mål (2011-2020), hvor det findes relevant, samt v edtagelse af en proces
frem m0d COP1 5 i 2020, hvor der skal v edtages nye biodiversitetsmål, da den nuv ærende strategiske
plan udløber.
Post 2020-proces: Parterne fastlagde processen for udv ikling af ny e mål for konv entionens ar bejde
efter år 2020. Samtidig opfordredes Parterne til at bidrage aktivt til processen og inddrage relevante
interessenter bredt.
Mi l jø- og Fødev areministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1 216 Køb enhavn K
Tl f . 38 1 4 21 42
•
Fax 33 1 4 50 42
•
CV R 12854358
•
EA N 5798000862005
•
mf [email protected]
•
w ww.mf vm.dk
 MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 348: Spm. om resultaterne fra FN’s 14 partskonference om biodiversitet, til miljø- og fødevareministeren
1996683_0002.png
Sektorintegration af biodiversitet: Parterne v edtog beslutninger om integration af hensyn til naturen i
forskellige sektorer med fokus på energi og minedrift, infrastruktur og fremstillingssektoren. Blandt
andet tilsky ndes parterne til at inddrage nye tilgange til bevaring og bæredygtig brug af naturen i be-
slutninger og inv esteringer indenfor disse sektorer.
Digital sekv entering af genetisk information (DSI): Parterne drøftede, hv orvidt DSI som en ny tekno-
logi skulle v ære omfattet af Nagoy a-protokollen om udbyttedeling og selve Biodiversitetskonventio-
nen. Parterne besluttede at nedsætte en ekspertgruppe til at komme m ed anbefalinger til det v idere
arbejde samt at inddrage drøftelserne af DSI i Post 2020 -processen.
Sy ntetisk biologi: Parterne blev enige om, at der er behov for en bred, løbende scanning og v urdering
af den seneste teknologiske udvikling af potentielle positive og negative virkninger af sy ntetisk biologi i
forhold til konv entionens tre formål. Desuden besluttede parterne at anv ende et forsigtighedsprincip
og afstå fra udsætning af organismer med nedarvelige, kunstige gener, medmindre der er gennemført
nøje risikov urdering og -minimering.
Oprindelige folks rettigheder: Efter flere års forhandlinger vedtog parterne en friv illig vejledning v ed-
rørende indhentning og brug af traditionel v iden fra oprindelige folk og lokalsamfund.
Beskriv else af Økologisk eller Biologisk Særligt V ærdifulde Hav områder (fork.: EBSA) : Man v edtog at
tilsky nde Parterne
til at færdigøre arbejdet med at beskrive EBSA’er
i Nordøst Atlanten på linie med
beskriv elserne i andre hav områder. En række muligheder for at be skrive nye
EBSA’er samt
forbedre
beskriv elserne af eksisterende EBSA’er blev drøftet
, og på baggrund af dette blev konventionens sekre-
tariat bedt om at udarbejde forslag til muligheder til drøftelse på en senere partskonference.
Andre beslutninger: Parterne vedtog derudover en række andre beslutninger vedrørende bl.a.:
- fremme af besky ttelse af marin og ky stnær biodiversitet fx gennem håndtering af marint af-
fald herunder plastaffald samt menneskeskabt undervandsstøj.
- En friv illig v ejledning til fremme af design og implementering af økosystembaserede tilgange
til klimatilpasning.
Resultater fra COPMOP 3 (Nagoy a-protokollen)
Udov er beslutningerne v edrørende DSI som beskrevet ovenfor, besluttede Parterne bl.a. at opfordre til
at sty rke implementering af Nagoya-protokollen ved at etablere de nødvendige lovgivningsmæssige,
administrative og institutionelle rammer, hv or disse ikke er på plads samt at udv ikle en særlig post-
2020 implementeringsplan som supplement til selve konventionens post-2020 plan
Resultater fra COPMOP 9 (Cartagena-protokollen)
Parterne v edtog bl.a. ligeledes at udvikle en særlig post-2020 implementeringsplan som supplement til
selv e konventionens post-2020 plan. Desuden bad Parterne konventionens sekretariat om at opdatere
og færdiggøre udkast til træningsmanual for opdagelse og identifikation af lev ende modificerede orga-
nismer (LMO) samt fortsætte indsatsen for kapacitetsopbygning indenfor dette i udv iklingslande.
2