Ligestillingsudvalget 2018-19 (1. samling)
LIU Alm.del
Offentligt
1990982_0001.png
Folketingets Ligestillingsud-
valg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.socialministeriet.dk
Sagsnr.
2018 - 6390
Doknr.
638269
Dato
18-12-2018
Folketingets Ligestillingsudvalg har d. 22. november 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. 5 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål nr. 5:
”Vil
ministerens kommentere henvendelse af 13. november 2018 fra Danner
og Danners talepapir til foretræde for udvalget den 21. november 2018 om
nedprioritering af Socialstyrelsens årsstatistik for kvindekrisecentre, jf. LIU
alm. del
-
bilag 19 og 24, og oplyse, hvilke overvejelser henvendelserne
giver ministeren anledning til?”
Svar:
I en årrække har Socialstyrelsens årsstatistik for kvinder og børn på krisecenter
været den primære kilde til viden om vold i nære relationer. Årsstatistikken var
frem til 2011 forankret i LOKK.
Socialstyrelsens Årsstatistik for kvinder og børn på krisecenter baserer sig på
frivillige indberetninger fra krisecentrene. Det er desuden frivilligt for kvinderne
og eventuelle medfølgende børn at deltage i undersøgelsen. Således var det i
2017 ca. halvdelen af de kvinder og børn, der tog ophold på et krisecenter, der
deltog i den del af undersøgelsen, som besvares af kvinderne og eventuelle
børn.
Der er i løbet af de senere år etableret flere nye videnskilder på voldsområdet,
som leverer mere aktuelle data af bedre kvalitet og med flere anvendelsesmu-
ligheder end Socialstyrelsens årsstatistik.
Der er bl.a. etableret en ny, obligatorisk kvindekrisecenterstatistik i regi af
Danmarks Statistik, en elektronisk dagsaktuel oversigt over pladser på kvinde-
krisecentre og mandecentre i regi af den nationale enhed for vold i nære relati-
oner Lev Uden Vold samt Tilbudsportalen, som indeholder oplysninger om
godkendte sociale tilbud efter serviceloven, herunder kvindekrisecentre og
mandecentre.
De nye videnskilder skal ses i sammenhæng med det arbejde, der er på det
sociale område, for at sikre bedre data på området.
1
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om hvilke konsekvenser beslutningen får om at Socialstyrelsens årsstatistik for kvindecentre fremover kun udkommer hvert andet år i stedet for hvert år, til børne- og socialministeren
1990982_0002.png
I Socialpolitisk Redegørelse 2018, der netop er udkommet den 14. december
2018 indgår et kapitel om kvinder på kvindekrisecentre, som baserer sig på de
nye videnskilder. Kapitlet er en kortlægning af en lang række relevante forhold i
forhold til indsatsen for vold i nære relationer. Der er således en beskrivelse af
karakteristika ved kvinderne (fx alder, oprindelsesland, uddannelse, beskæfti-
gelse, kontakt til sygehuspsykiatri mv.), ophold på kvindekrisecentre (fx antal
ophold og opholdslængde), geografisk fordeling af kvindekrisecentre og plad-
ser, regional opgørelse af pladsbelægningen på kvindekrisecentrene mv.
I lyset af de nye videnskilder og muligheder, det giver, har jeg lagt op til at om-
lægge Socialstyrelsens årsstatistik for kvinder og børn på krisecenter til en
mere fokuseret undersøgelse af vold i nære relationer. Formålet med omlæg-
ningen er at styrke det samlede vidensgrundlag yderligere og undgå dobbeltre-
gistrering med øvrige videnskilder, og dermed et overforbrug af ressourcer til
dokumentation.
Den nye undersøgelse af vold i nære relationer skal sikre, at der også fremover
er adgang til viden om omfanget og formen af den vold, som kvinderne er ud-
sat for. Det er viden, der i dag indgår i Socialstyrelsens årsstatistik, og som det
er relevant fortsat at følge med henblik på løbende udvikling af indsatser på
området.
Samtidig skal den nye undersøgelse af vold i nære relationer give blik for en
bredere målgruppe af voldsudsatte, end de kvinder og børn der tager ophold
på krisecentre. Det kan fx være personer på mandecentre og voldsudsatte
personer, der deltager i ambulante tilbud specifikt målrettet voldsudsatte. Dem
indsamles der i dag ikke oplysninger om.
Endelig er det forventningen, at den nye undersøgelse af vold i nære relationer
kan omfatte mindre tematiske undersøgelser, herunder kvalitative undersøgel-
ser, der går i dybden med særligt aktuelle temaer på voldsområdet.
Det forventes, at den nye undersøgelse om vold i nære relationer gennemføres
hvert andet år. På den måde gennemføres undersøgelsen med en hyppighed,
der gør det muligt at følge med i den løbende udvikling på området. Den første
undersøgelse gennemføres i 2020.
Den samlede økonomiske ramme for den foreslåede undersøgelse om vold i
nære relationer er på niveau med den afsatte ramme for Socialstyrelsens års-
statistik for kvinder og børn på krisecenter. Det skyldes bl.a., at der forventes at
være større omkostninger forbundet med at gennemføre voldundersøgelsen,
herunder på grund tættere opfølgning, motivationsarbejde, at flere tilbud er
omfattet og midler til de tematiske undersøgelser.
Den nye undersøgelse af vold i nære relationer vil
ligesom det har været
tilfældet for Socialstyrelsens årsstatistik for kvinder og børn på krisecenter
være finansieret gennem Udviklings- og Investeringsprogrammet som led i
programsporet om bedre data. For den fireårige periode 2019-2022 er der afsat
i alt 3,5 mio. kr. til den nye undersøgelse af vold i nære relationer. Tilsvarende
var der afsat i alt 3,5 mio. kr. til gennemførelse af Socialstyrelsens årsstatistik
for kvinder og børn på krisecenter over den fireårige periode 2017-2020.
Eftersom Udviklings- og Investeringsprogrammet på voksenområdet er etable-
ret som led i aftale mellem partierne bag satspuljen har jeg drøftet behovet for
at ændre Socialstyrelsens årsstatistik og styrke datagrundlaget på området
med partierne bag satspuljen på statusmøde i satspuljekredsen den 24. april
2
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om hvilke konsekvenser beslutningen får om at Socialstyrelsens årsstatistik for kvindecentre fremover kun udkommer hvert andet år i stedet for hvert år, til børne- og socialministeren
1990982_0003.png
2018. Der var på mødet opbakning til at gå videre med en omlægning af års-
statistikken til en undersøgelse af vold i nære relationer. På samme måde vil
også de nærmere rammer for den nye undersøgelse blive drøftet med partier-
ne bag satspuljen, når de ligger fast.
Jeg har som bilag vedlagt det notat om omlægning af Socialstyrelsens årsstati-
stik, som blev udsendt til ordførerne forud for mødet i satspuljekredsen den 24.
april 2018.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
Bilag:
Notat om omlægning af årsstatistikken for kvinder og børn på krisecenter til en
undersøgelse af vold i nære relationer af 19. april 2018.
3