KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om talepapir fra samrådet den 24/10-18 om forringelser af radio- og tv-tilbuddet til danskerne pga. nedskæringer i DR, jf. KUU alm. del

Kulturudvalget 2018-19 (1. samling)
KUU Alm.del
Offentligt

FULD TALE

Arrangement:

Samråd om målsætning for DR i fremtiden

(nedskæringer i DR, nyhedsformidling på

dr.dk og

DR’s

bidrag til integration)

–

samrådsspørgsmål B.

Åbent

24. oktober 2018 kl. 10.30-12.00

Folketinget, lokale S-092

Åbent eller lukket:

Dato og klokkeslæt:

Sted:

Samrådsspørgsmål B

Ministeren bedes redegøre for, hvorfor det har været en vigtig

målsætning for regeringen, at DR i fremtiden skal gøres smallere og

henvende sig til færre danskere gennem nedskæringer, der betyder

en historisk forringelse af radio- og tv-tilbuddet til befolkningen

gennem bl.a. dårligere nyhedsdækning, dårligere sportsdækning,

forringelse af kultur- og musikformidling gennem lukning af DR-K og

3 musikkanaler. Herunder bedes ministeren særligt redegøre for,

hvorfor hun har indført et forbud mod, at der på DR.tv bringes lange

og dybdegående journalistiske artikler, når hun selv har udtalt, at

det ikke giver nogen mening. Endelig bedes ministeren redegøre for,

hvorfor regeringen og DF har skrevet ud af public service kontrakten

at DR skal bidrage til integration.

[Det talte ord gælder]

Samrådstale

Tak for det stillede spørgsmål B.

Dok. nr. 18/03610-2

KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om talepapir fra samrådet den 24/10-18 om forringelser af radio- og tv-tilbuddet til danskerne pga. nedskæringer i DR, jf. KUU alm. del - samrådsspm. B, til kulturministeren

Side 2

Under samrådet i Kulturudvalget den 3. oktober

2018 redegjorde jeg for regeringens politiske

bevæggrunde bag DR-delen af medieaftalen for

2019-2013

og DR’s nye public service-kontrakt

for samme periode.

Medieaftalen og public service-kontrakten

hviler som jeg tidligere har redegjort for på to

overordnede søjler.

For det første skal DR indholdsmæssigt gå fra

at være en bred medievirksomhed til en

markant og samlende kulturinstitution med

fokus på nyheder, oplysning, kultur, læring

samt indhold til børn og unge af høj kvalitet. I

den forbindelse reduceres DR’s økonomiske

ramme med 20 pct. over årene 2019-2023.

Der er behov for en bedre balance mellem DR

og private medieudbydere. Derfor skal DR

fokusere klarere på grundlæggende public

service og dermed et

stærkere fokus på DR’s

kerneopgaver.

For det andet skal DR tage afsæt i det øgede

digitale brug ved distributionen

af DR’s

indhold. Som element heri indgår i

Side 3

medieaftalen, at DR skal reducere udbuddet af

flow-tv-kanaler fra seks til maksimalt fire.

Det drejer sig om, at DR skal adressere den

øgede digitalisering, danskernes forandrede

medievaner og generationskløften i

mediebrugen. Det giver bl.a. ikke mening at

opretholde så mange tv-flow-kanaler i en ny

medievirkelighed, hvor bl.a. brugen af

traditionelt tv kraftigt mindskes til fordel for

streaming.

De to søjler og reduktionen på 20 pct. er

implementeret i DR’s nye public service-

kontrakt. Kontrakten implementerer uændret

DR’s forslag til en ny plan for DR’s tv-

radiokanaler og DR’s internetbaserede

tv-

udbud. Der er som bekendt tale om en plan, der

indebærer en nytænkt kanalportefølje, hvor DR

reducerer antallet af flow-kanaler på tv og radio

og satser endnu mere på de digitale tilbud.

Planen er udfoldet i DR’s udviklings-

spareplan.

Det har ikke været en målsætning for

regeringen, at DR skal henvende sig til færre

danskere. Det har derimod været en

målsætning, at DR som nævnt skal tilbyde

Side 4

kerne public service-indhold af høj kvalitet til

borgerne.

Men det er klart, at det bliver et andet og

mindre DR, når økonomien reduceres med 20

procent. Der vil blive færre sendetimer og DR

vil have mindre nyproduceret indhold.

Det er derfor også klart, at DR ikke vil kunne

nå 100 pct. af befolkningen. Vi har heller ikke i

public service-kontrakten stillet krav om dette. I

kontrakten er der fastsat krav om, at DR skal

sikre et bredt udbud af programmer og tjenester

til alle borgere via tv, radio, internet, herunder

apps og andre relevante platforme. Det har her

været en ledetråd, at kontrakten skal give DR

mulighed for at udvikle sig og være til stede på

relevante platforme i en ny digital virkelighed.

Det siger sig selv, at DR bør have en ambition

om at nå så mange borgere som muligt. En

sådan ambition har DR også. DR har således i

forbindelse med DR’s spare-

og udviklingsplan

udmeldt, at ambitionen er et helt nyt, mindre og

langt mere digitalt DR med fokus på at tilbyde

væsentligt, relevant og engagerende indhold til

hele befolkningen på tværs af generationer. Og

Side 5

at dette skal ske gennem færre og tydeligere

tilbud til danskerne.

DR har desuden udmeldt, at DR finder det

centralt, at hele befolkningen oplever, at DR’s

indhold er væsentligt og relevant. Derfor vil DR

som led i planen ikke fravælge særligt indhold

eller bestemte målgrupper helt.

DR vil foretage nogle klare indholdsmæssige

prioriteringer, og enkelte, særligt prioriterede

områder friholdes helt for besparelser. Konkret

vil DR fokusere på nyheder, oplysning og

kultur, dokumentar, børn og unge, kor og

orkestre, tv-drama og den regionale dækning,

mens særligt sport, livsstil, underholdning og

udenlandske film og serier nedprioriteres og

pålægges de største forholdsmæssige

besparelser.

Jeg må sige, at jeg ikke er enig i præmissen i

det stillede spørgsmål om, at omlægningerne i

DR vil ”betyde

en historisk forringelse af radio-

og tv-tilbuddet til befolkningen gennem bl.a.

dårligere nyhedsdækning, dårligere

sportsdækning, forringelse af kultur- og

musikformidling gennem lukning af DR K og 3

musikkanaler.”

Side 6

Jeg tror ikke, at vi får en dårligere

nyhedsdækning og sportsdækning eller en

forringelse af kultur- og musikformidlingen. Vi

får i stedet formidlet indholdet på nye måder i

en digital verden med fokus på kvalitet frem for

kvantitet.

DR lukker ganske rigtigt de korte

nyhedsudsendelser på DR1 kl. 17.50 og 19.55.

Men i stedet udvikler DR nye, digitale

nyhedstilbud.

Og på tv ophører de selvstændige, daglige

sportsnyhedsudsendelser, men DR fastholder et

ugentligt sportsmagasin og koncentrerer den

daglige sportsdækning omkring dr.dk og på P3.

Og ja

–

det er rigtigt, at DR K ikke længere vil

være en selvstændig tv-kanal. Men DR lancerer

i stedet en ny samfunds- og kulturkanal, DR2,

der er en sammenlægning af det nuværende

DR2 og DR K. Om sammenlægningen oplyser

DR, at kulturindholdet bliver samlet på én stærk

kanal med større gennemslagskraft end DR K

og dermed potentielt kan nå ud til en større del

af befolkningen. Hertil kommer, at det nye DR2

får et digitalt indholdsunivers på DRTV

–

Side 7

”DR2+” –

der henvender sig til streamere, som

skal løfte samfunds- og kulturstoffet på digitale

præmisser. Det lyder i mine ører spændende og

visionært.

Det er også rigtigt, at DR lukker P6 Beat, P7

Mix og P8 Jazz. Men dele af det nuværende

indhold på disse kanaler integreres på P2, P3 og

P4, og DR vil udkomme med flere

musikpodcasts.

Der bliver altså tale om, at DR kommer til at

samle befolkningen i nye former for

fællesskaber omkring et mere fokuseret

kvalitetsindhold. Alt sammen noget, der efter

min opfattelse giver god mening i en ny

medievirkelighed.

Jeg er særligt blevet bedt om at redegøre for

baggrunden for, at lange, dybdegående

tekstbaserede nyhedsartikler på nettet ikke skal

være en del af DR’s opgaveløsning.

Som jeg nævnte på samrådet den 3. oktober må

DR også fremover være på nettet med

tekstnyheder. DR skal blot begrænse de lange,

dybdegående tekstbaserede artikler, som de

private nyhedsmedier i årevis har beskrevet

som en alvorlig udfordring for

Side 8

konkurrencesituationen. DR skal fortsat være

aktiv og udvikle indsatsen på nettet, hvilket

også afspejler sig i kontrakten og ikke mindst i

DR’s udviklingsplan.

Begrænsningen er indført for at fjerne én blandt

mange konkurrencemæssige udfordringer for de

private nyhedsmedier. Den politiske intention

er altså, at begrænsningen skal hjælpe på

konkurrencesituationen. At man med andre ord

laver en klarere arbejdsdeling mellem DR og de

private nyhedsmedier på området.

Om det

–

som intenderet

–

vil hjælpe på

konkurrencesituationen må tiden vise. Det

håber jeg naturligvis. Ellers havde vi naturligvis

ikke indført begrænsningen. Noget andet er, at

begrænsningen ikke vil løse alle de private

nyhedsmediers problemer. Det ligger udover,

hvad der kan fastsættes i en medieaftale og

public service-kontrakt.

Jeg er også blevet bedt om at redegøre for,

hvorfor det ikke længere i public service-

kontrakten er fastsat, at DR skal bidrage til

integration.

Side 9

Her er der ikke sket nogen indholdsmæssig

ændring.

Den tidligere formulering om, at DR skal

medvirke til at fremme integration i det danske

samfund, er blot erstattet af en ny formulering

om, at ”DR skal medvirke til at fremme et

fællesskabsbaseret Danmark, der bygger på

værdier om demokrati, ligeværd og

ytringsfrihed.”

Det er efter min mening en langt stærkere

formulering, der ikke bygger på en modsætning

mellem et dem-og-os, men på det fælles.

Jeg vil for god ordens skyld gerne runde af med

at sige, at DR om den ændrede formulering har

udtalt, at DR vil behandle integration som

hidtil.