KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

Kirkeudvalget 2018-19 (1. samling)
KIU Alm.del
Offentligt

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. marts 2019

Forebyggelseskontoret

Amalie Jensen

2019-0035-0084

1024825

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål C fra Folketingets

Kirkeudvalg den 15. marts 2019

Samrådsspørgsmål C:

”Under hensyntagen til at der i Danmark er forenings- og religions-

frihed, bedes ministeren redegøre for, hvilke muligheder det danske

retssystem har for at afdække, om der i ly af interne (moralske) regler

sker overtrædelser af trossamfundsmedlemmers almindelige retssik-

kerhed, egne frihedsrettigheder, herunder retten til frit at forlade tros-

samfundet, retten til at lade sig skille eller anden personlig social kon-

trol m.m., og hvilke sanktionsmuligheder der evt. kan iværksættes.”

Samrådet er lukket, og der er lagt op til, at kirkeministeren indleder samrå-

det med at besvare spørgsmål D og E, hvorefter justitsministeren besvarer

spørgsmål C.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

[Indledning]

Tak for samrådsspørgsmålet. [Det er sjældent, at jeg

får lejlighed til at møde i Kirkeudvalget, så tak for det.]

Jeg tror, at vi alle er enige om, at vi som samfund ikke

skal acceptere parallelle samfund eller retssystemer, hvor

for eksempel et trossamfund selv håndterer strafbare lo-

vovertrædelser efter interne moralske regler, og hvor

medlemmer underlægges negativ social kontrol og over-

vågning.

Danmark er ét samfund – og vi har ét retssystem, og det

er det offentlige retssystem, hvor strafbare forhold efter-

forskes af politiet og retsforfølges ved domstolene.

Og jeg vil her i dag sige noget om, hvilke muligheder po-

litiet har for at afdække, om der i ly af et trossamfunds

interne regler sker strafbare overtrædelser, uden at myn-

dighederne involveres, og om myndighederne har de

rette redskaber til at håndtere den type sager.

[Politiets muligheder for at afdække strafbare forhold]

Helt generelt kan man sige, at der både i forhold til po-

litiets efterforskning af strafbare forhold, den støttende

indsats over for offeret og myndighedernes forebyg-

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

gende tiltag gælder de samme regler

inden for

uden

for

trossamfund.

Bekæmpelse af kriminalitet inden for et trossamfund sker

således ved, at politiet enten på baggrund af en anmel-

delse eller af egen drift iværksætter en efterforskning, når

der er rimelig formodning om, at et strafbart forhold har

fundet sted.

Det afhænger så af den konkrete sag, hvilke efterforsk-

ningsskridt der i givet fald er relevante og lovlige at

iværksætte.

I forbindelse med efterforskningen vil politiet også

vejlede eventuelle identificerede ofre om deres rettighe-

der og om den støtte, der – afhængig af sagens karakter

– vil kunne ydes af politiet eller af andre.

Politiet vil også vurdere, om det kan være relevant at

iværksætte særlige politimæssige foranstaltninger for at

beskytte et offer. Det kan for eksempel være at give ger-

ningsmanden et tilhold efter loven om tilhold, opholds-

forbud og bortvisning. Politiet kan også udlevere en

overfaldsalarm til personer, som vurderes at være truet.

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

Det kan også være nødvendigt, at offeret kommer på et

krisecenter, ligesom der kan tilbydes udvidet adressebe-

skyttelse til en person, der udsættes for alvorlige trusler

for eksempel som følge af en æresrelateret konflikt.

I sager om stalking, samlivs- og æresrelateret vold har

politiet særlige risikovurderingsværktøjer, der kan an-

vendes til at vurdere risikoen for vold, herunder risikoen

for alvorlig og dødelig vold.

Det kan hjælpe politiet til at iværksætte de nødvendige

hjælpe- og beskyttelsesforanstaltninger over for offeret

og de rette initiativer over for gerningsmanden.

Hvis sagen vedrører overgreb mod et barn eller en ung

under 18 år, eller andre forhold, der giver grund til at tro,

at pågældende har behov for særlig støtte i henhold til

serviceloven, underretter politiet de sociale myndigheder

i kommunen.

Hvis sagen vedrører mistanke om bortførelse af en per-

son til et andet land, efterlyses den pågældende interna-

tionalt. Udenrigsministeriet kan også bistå politiet i æres-

relaterede sager, f.eks. hvor unge tvinges ud af landet

med henblik på tvangsægteskab, genopdragelse eller lig-

nende.

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

Politiet har altså en række muligheder for sætte ind,

hvis politiet bliver bekendt med kriminalitet inden for et

trossamfund.

Det forudsætter selvfølgelig, at politiet bliver bekendt

med det strafbare forhold. Det kan nok være vanskeligt i

visse tilfælde. For eksempel hvis der er tale om, at offe-

ret skal bryde med sin familie eller sit netværk i trossam-

fundet ved at gå til myndighederne. Det tror jeg bare, vi

er nødt til at erkende.

[Forebyggende tiltag]

Der kan også være situationer, hvor der ikke nødven-

digvis er begået noget strafbart, men hvor der udøves en

negativ social kontrol, og hvor vi som samfund skal yde

hjælp og støtte til at komme ud af et undertrykkende

miljø.

Politiets rolle er derfor ikke kun at efterforske strafbare

forhold. Det er også en forebyggende indsats.

Politiet har generelt fokus på at yde hjælp til personer,

der ønsker at forlade miljøer, der er præget af psykisk el-

ler fysisk kontrol.

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

Der er blandt andet udarbejdet retningslinjer til brug for

politiets behandling af æresrelaterede sager for at sikre

den bedst mulige politimæssige håndtering af æresrelate-

rede konflikter.

Samtlige politikredse har en eller flere kontaktpersoner,

der fungerer som ressourcepersoner i relation til æresre-

laterede sager, og som varetager kontakten til kommu-

nens rådgivere.

Og i flere kommuner er der etableret særlige exit-rådgiv-

ningscentre, som rådgiver personer om støtte til at for-

lade miljøer præget af social kontrol.

Politiet yder herudover generel vejledning om de hjælpe-

organisationer, der yder specialiseret rådgivning på om-

rådet, for eksempel RED Rådgivning og RED safehou-

ses [Center for æresrelaterede konflikter], Offerrådgiv-

ningen, Dialog mod Vold og Dansk Stalking Center.

[Afslutning]

Afslutningsvist vil jeg gerne sige, at jeg ikke tror, at

der er behov for nye redskaber til politiet på det her om-

råde. Det er også det, jeg hører fra Rigspolitiet.

KIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om talepapir fra samrådet den 15/3-19 om interne forhold i trossamfund, til justitsministeren, kopi til kirkeministeren

Politiet efterforsker strafbare forhold, når der er grundlag

for det. De har mulighed for at iværksætte en række fore-

byggende tiltag, ligesom de sætter ind med de relevante

støttende tiltag i forhold til offeret.

Det gælder både

inden for

uden for

trossamfund.

Tak for ordet.