Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2039302_0001.png
BILAG 1
28. marts 2019
19/01887-2
maghan-dep
Status på implementering af Iværksætterpanelets anbefalinger
Beskrivelse af gennemførsel
År/Nr
2017
Anbefalinger
Forslag vedr. Kapital
Indfør investorfradrag i den personlige indkomst
for investeringer i unoterede aktier
–
direkte og
indirekte igennem fonde
–
for op til 1,5 mio. kr.
pr. år
1
Der er indført et investorfradrag ved lov 1/1 2019.
Fradraget gives for direkte investeringer i unoterede
SMV’er.
Fradraget er i 2019 på 400.000 kr. årligt og øges
til 800.000 kr. årligt i 2023. Herudover kan der opnås
ekstra fradrag på 250.000 kr. årligt i 2023 for investeringer
gennem fonde.
Ikke gennemført, men der er indført en aktiesparekonto, jf.
nedenfor.
Der er indført en aktiesparekonto ved lov per 1/1 2019.
Aktiesparekontoen har i 2019 et loft på 50.000 kr. og loftet
kan hæves til 200.000 kr. frem mod 2022.
2
Indfør aktieindkomstskat på niveau med resten
af Norden
Indfør aktiesparekonto i stil med den ”svenske
model”
3
4
Der er igangsat dialog med pensionsselskaberne og ATP
Udvid ATP’s formålsparagraf til at omfatte
om øget gennemsigtighed om deres investeringer i
investeringer i fremtidens danske arbejdspladser
vækstvirksomheder.
Der er ved lov per 1/6 2018 indført et øget fradrag for
FoU-aktiviteter. Fradraget hæves gradvist fra 100 pct. til
110 pct. varigt fra 2026.
Der er ikke indført et fradrag for fremførte, skattemæssige
underskud.
Selskabsskat på udbytte fra unoterede aktier er ikke
afskaffet, men der er indført et investorfradrag og en
aktiesparekonto, jf. ovenfor.
Der er med Finansloven for 2019 indført en
matchfinansieringsordning i Vækstfonden mhp. at styrke
de tidlige kapitalmiljøer og koble dem tættere sammen
med mere markedsnære finansieringsløsninger.
Vækstfonden har ved lov per 8/6 2018 fået tildelt en
likviditetsfacilitet på 1 mia. kr.
5
Forøg skattekreditten for udgifter til forskning og
udvikling, og giv fuldt fradrag for fremførte,
skattemæssige underskud
6
Afskaf selskabsskat på udbytte fra unoterede
aktier (rest af iværksætterskat)
7
Fleksibel ordning for Business Angel matching
8
Vækstfonden skal have en permanent og fleksi-
bel likviditetsfacilitet
2017
Forslag vedr. talent
Der er ved lov 1/1 2019 indført en forhøjet grænse for,
hvor stor en andel af medarbejderes løn, der kan
udbetales som medarbejderaktier til
aktieindkomstbeskatning, fra 10 pct. til 20 pct. for alle
virksomheder.
Derudover er der ved lov indført en særlig ordning for nye,
mindre virksomheder, der får mulighed for at tilbyde op til
50 pct. af lønnen som medarbejderaktier til
aktieindkomstbeskatning. Der udestår drøftelser med EU-
Kommissionen om statsstøtte.
Der er ved lov 1/1 2019 etableret aftalefrihed til at indgå
”vesting-aftaler” i medarbejderaktieprogrammer samt
aftalefrihed til at indgå aftaler om tilbagekøb af aktier til
markedspris ved fratrædelse.
Ikke gennemført.
9
Beskat medarbejderaktier i små selskaber som
aktieindkomst og altid først ved realisering af
gevinst
10
Gør det nemmere at dele ejerskab ved fuld
aftalefrihed for vesting (tilbagekøbsret for ejer-
andele) og tilbagekøbsklausuler af medarbej-
deraktier
Skab lettere adgang til ophold i Danmark for
kompetencer på positivlisten
11
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om, hvor mange af anbefalingerne fra Iværksætterpanelet, der er blevet gennemført, til erhvervsministeren
2039302_0002.png
2/3
12
Innovation, iværksætteri og digitalisering skal
styrkes i uddannelsessystemet
Der er afsat 28 mio. kr. i 2018, 36 mio. kr. i 2019, 43 mio.
kr. i 2020 og 44 mio. kr. i 2021 inden for indsatsområdet
”digitale kompetencer til alle”, som
omfatter forslag om en
teknologipagt, forsøgsprogram om styrket
teknologiforståelse i folkeskolen og center for anvendelse
af IT i undervisningen på erhvervsuddannelserne.
Ved lov per 19/12 2018 er forskerordningen forlænget fra
fem til syv år samtidig med, at skattesatsen er hævet fra
26 pct. til 27 pct.
Adgangskravene for ordningen er uændrede.
13
Lemp adgang til forskerordningen
14
15
Enkel og attraktiv opsparingsordning til start af
egen virksomhed
Giv lettere adgang til fast-track ordningen for
mindre virksomheder og iværksættere
Gør det lettere at komme i praktik på videregå-
ende uddannelser
Ikke gennemført.
Ikke gennemført.
Kobling mellem teori og praksis indgår i anbefalingerne fra
regeringens Udvalg om bedre universitetsuddannelsers fra
marts 2018. Det er op til universiteterne at omsætte
anbefalingen til praksis.
16
2017
Forslag vedr. kultur og regulering
Det fremgår af regeringens forsknings- og
innovationspolitiske strategi: ”Danmark
-
klar til fremtiden”,
at universiteternes overførsel af viden og teknologi til
iværksættere og mindre virksomheder skal øges.
Processerne for overførsel af viden og teknologi til særlig
iværksætter og mindre virksomheder skal smidiggøres, og
aftalevilkårene for teknologioverførsel skal forenkles.
Uddannelses- og Forskningsministeriet har på den
baggrund sammen med universiteterne gennemført et
eftersyn af regler of praksis på området. Resultaterne af
eftersynet ventes offentliggjort i april 2019. Samtidig er der
igangsat en international evaluering af det samlede
innovationssystem, som også forventes at adressere
videnspredningen fra forskning til erhverv.
Som udløber af regeringens Strategi for digitale vækst af
30. januar 2018 er der indført krav om, at der bl.a. skal
etableres én tværministeriel indgang, som skal give
virksomheder hurtig afklaring af, om de kan anvende nye
teknologier og forretningsmodeller inden for rammerne af
eksisterende regulering samt bedre muligheder for forsøg
på en række områder, fx mobilitet, finansielle services og
sundhed.
SMV’ers
deltagelse i konkurrencen om offentlige opgaver
indgår som et tema i den igangsatte evaluering af
udbudsloven.
SMV’ers
mulighed for at deltage i
konkurrencen om offentlige opgaver vil også indgå som et
egentligt evalueringskriterium for evalueringen af
udbudsloven. Evalueringen af udbudsloven vil foreligge
ved årsskiftet 2019/2020. Derudover er der igangsat en
undersøgelse af, hvilke barrierer, der eventuelt forhindrer
små virksomheder i at deltage i konkurrencen om
offentlige udbud. Undersøgelsen færdiggøres i 3. kvartal
2019 og vil indgå i evalueringen af udbudsloven.
Ved lov per 20/12 2018 er
’Start-up
Denmark’-ordningen
gjort permanent.
17
Skab en mere effektiv videnspredning fra uni-
versiteter til virksomheder
18
Skab opdateret og progressiv regulering inden
for ny teknologi
19
Gør offentlige udbud mere tilgængelige for
mindre virksomheder
20
Markedsføring af Danmark som iværksætterna-
tion
Med finansloven for 2019 er der afsat fem mio. kr. årligt i
perioden 2019-22 til iværksætterevents og til at øge
markedsføringen af Danmark som iværksætternation.
2018
21
22
23
Forslag vedr. udenlandsk talent
Virksomheder, der tilbyder medarbejderaktier,
skal have lettere ved at rekruttere udenlandske
specialister på beløbsordningen
Virksomheder, der tilbyder medarbejderaktier,
skal have lettere adgang til forskerordningen
Giv lettere adgang til fast track ordningen for
mindre virksomheder og iværksættere
Ikke gennemført.
Ikke gennemført.
Ikke gennemført.
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 445: Spm. om, hvor mange af anbefalingerne fra Iværksætterpanelet, der er blevet gennemført, til erhvervsministeren
2039302_0003.png
3/3
2018
Forslag vedr. kapital
Stærkere tidlige kapitalmiljøer skal løfte flere
virksomheder ind i solide vækstforløb
Der er med Finansloven for 2019 indført en matchfinansie-
ringsordning i Vækstfonden mhp. at styrke de tidlige
kapitalmiljøer og koble dem tættere sammen med mere
markedsnære finansieringsløsninger.
Det fremgår af regeringens forsknings- og
innovationspolitiske strategi: ”Danmark
-
klar til fremtiden”,
at universiteternes overførsel af viden og teknologi til
iværksættere og mindre virksomheder skal øges.
Processerne for overførsel af viden og teknologi til særlig
iværksætter og mindre virksomheder skal smidiggøres, og
aftalevilkårene for teknologioverførsel skal forenkles.
Uddannelses- og Forskningsministeriet har på den
baggrund sammen med universiteterne gennemført et
eftersyn af regler of praksis på området. Resultaterne af
eftersynet ventes offentliggjort i april 2019. Samtidig er der
igangsat en international evaluering af det samlede
innovationssystem, som også forventes at adressere
videnspredningen fra forskning til erhverv.
24
25
Bedre muligheder for at universiteter kan inve-
stere i at kommercialisere og skabe nye virk-
somheder på baggrund af deres forskning
2018
IVP forslag om kultur
Iværksætteri skal italesættes som en seriøs
levevej allerede i uddannelsessystemet
Der er på finansloven for 2019 etableret en flerårig
bevilling til Fonden for Entreprenørskab. Der afsættes
24,5 mio. kr. årligt til Fonden for Entreprenørskab i
perioden 2019-2021, og Fonden får dermed øget
bevillingssikkerhed.
Med finansloven for 2019 er der afsat 5 mio. kr. årligt i
perioden 2019-22 til iværksætterevents og til at øge
markedsføringen af Danmark som iværksætternation.
Ikke gennemført, men der er indført en aktiesparekonto, jf.
ovenfor.
26
27
Boost større danske iværksætterevents med
fokus på teknologianvendelse og internationali-
sering
Sænk den højeste aktieindkomstskatten fra 42
til 27 pct.
28