Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
25. marts 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 432 (Alm. del) af 25.
februar 2019 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad mindreprovenuet vil være, hvis man fjerner
mindrereguleringen af overførslerne som et resultat af skattereform 2012 for
årene 2020-2023? Ministeren bedes redegøre for mindreprovenuet i umiddelbar
virkning, efter tilbageløb og efter tilbageløb og adfærd samt i varig virkning.
Svar
Som en del af skattereform 2012 indgik en afdæmpet regulering af de satsregule-
rede indkomstoverførslerne fra 2016 til 2023. Den afdæmpede regulering indebæ-
rer, at indkomstoverførslerne vil stige med 0,75 pct.-point mindre i årene 2020 til
2023, end det ellers havde været tilfældet. Folkepensionister med beskedne sup-
plerende indkomster er friholdt fra den afdæmpede regulering, idet pensionstillæg-
get samtidig øges, så grundbeløb og pensionstillæg samlet set får samme niveau,
som i en situation uden afdæmpet regulering. Endvidere er den supplerende pen-
sionsydelse (ældrechecken) friholdt for den afdæmpede regulering.
Fjernes den afdæmpede regulering i disse fire år, svarer det således til en forhø-
jelse af de satsregulerede indkomstoverførslerne med ca. 3 pct. i forhold til gæl-
dende regler. Det vurderes, at en sådan stigning isoleret set vil indebære en offent-
lig merudgift til indkomstoverførsler på 3,9 mia. kr., svarende til en umiddelbar
saldovirkning på -2,1 mia. kr. efter skat og afledt virkning på udgifterne til bolig-
støtte mv.,
jf. tabel 1 nedenfor.
I den opgjorte virkning er det lagt til grund, at en an-
nullering af den afdæmpede regulering også indebærer, at den kompenserende for-
højelse af pensionstillægget annulleres.
Efter tilbageløb vurderes tiltaget at indebære en saldovirkning på -1,6 mia. kr. En
forhøjelse af indkomstoverførslerne bidrager til at reducere det økonomiske inci-
tament til beskæftigelse, hvorfor en annullering af den afdæmpede regulering
skønnes at bidrage til en reduktion i arbejdsudbuddet, svarende til 3.100 fuldtids-
personer. Inklusive denne afledte adfærdsvirkning vurderes saldovirkningen at ud-
gøre ca. -2,4 mia. kr. Den varige virkning udgør -2,3 mia. kr., hvilket afspejler, at
den afdæmpede regulering indfases gradvist frem til 2023.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk