Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2029282_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
13. marts 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 381 (Alm. del) af 1.
februar 2019 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren i tabelform oplyse den årlige udvikling i den offentlige beskæftigel-
se (fuldtidsansatte) for hvert år fra 2015-2018, og i svaret, i tabelform, opgøre
udviklingen fordelt på stat, kommuner og regioner samt på de ti hovedgrupper af
COFOG?
Svar
Det bemærkes indledningsvist, at Finansministeriets skøn og beregningstekniske
forudsætninger om udviklingen i den offentlige beskæftigelse i konjunkturvurde-
ringer og mellemfristede fremskrivninger tager udgangspunkt i Danmarks Stati-
stiks
nationalregnskab.
Den offentlige beskæftigelse opgjort på baggrund af
national-
regnskabet
for perioden 2015-2018 fremgår af tabel 1.
Tabel 1
Offentlig lønmodtagere, 2015-2018
2015
1.000 personer
Offentlig forvaltning og service
824,0
818,5
818,2
825,5
2016
2017
2018
Anm.: Antallet af offentlige lønmodtagere er opgjort på baggrund af Danmarks Statistiks
nationalregnsskab,
der opgør
beskæftigelsen i antal personer. Den offentlige beskæftigelse i tabel 2 er opgjort på baggrund af Danmarks
Statistiks
offentlige beskæftigelsesstatistik,
der opgør beskæftigelsen i antal fuldtidsbeskæftigede.
Kilde: Danmarks Statistiks
nationalregnskab
og egne beregninger.
Den offentlige beskæftigelse opgjort i nationalregnskabet er imidlertid ikke op-
gjort i antal fuldtidsbeskæftigede, og det er ikke muligt at fordele den offentlige
beskæftigelse på COFOG-grupper
1
og offentlige delsektorer. Den offentlige fuld-
tidsbeskæftigelse i tabel 2, herunder fordelingen på COFOG-grupper og delsekto-
rer, er i stedet opgjort på baggrund af Danmarks Statistiks
offentlige beskæftigelsesstati-
stik.
Den offentlige fuldtidsbeskæftigelse baseret på Danmarks Statistiks
offentlige
beskæftigelsesstatistik
(OBS) er ikke direkte sammenlignelig med den offentlige be-
1
COFOG (classification
of the functions of government)
er en international klassifikation, der fordeler den offentlige beskæftigelse
efter formål.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om at oplyse den årlige udvikling i den offentlige beskæftigelse (fuldtidsansatte), til finansministeren
2029282_0002.png
Side 2 af 3
skæftigelse opgjort i
nationalregnskabet
(NR). Den primære forskel er, at NR er op-
gjort i personer, mens OBS er opgjort i fuldtidsbeskæftigede.
2
Det bemærkes, at antallet af offentligt ansatte ikke i sig selv er et mål for omfanget
eller kvaliteten af den offentlige service, men et udtryk for hvor stor en del af de
offentlige ydelser, der produceres af offentligt ansatte fremfor fx privat ansatte.
Tabel 2
Fuldtidsbeskæftigede offentlige lønmodtagere, 2015-2018
2015
1.000 fuldtidsbeskæftigede
Offentlig forvaltning og service
Årlig ændring
721,4
714,9
-6,5
712,4
-2,5
717,2
4,8
2016
2017
2018
Offentlige delsektorer
Stat (inkl. fonde)
Årlig ændring
Regioner
Årlig ændring
Kommuner
Årlig ændring
424,4
121,1
175,9
175,9
0,0
121,2
0,1
417,8
-6,6
174,8
-1,2
121,6
0,4
416,1
-1,7
177,1
2,3
121,7
0,1
418,5
2,5
COFOG-grupper
Generelle offentlige tjenester
Årlig ændring
Forsvar
Årlig ændring
Offentlig orden og sikkerhed
Årlig ændring
Økonomiske anliggender
Årlig ændring
Miljøbeskyttelse
Årlig ændring
Boliger og offentlige faciliteter
Årlig ændring
Sundhedsvæsen
Årlig ændring
Fritid, kultur og religion
Årlig ændring
Undervisning
142,5
25,8
183,6
1,9
4,3
23,4
25,3
23,3
58,6
58,4
-0,1
23,5
0,2
24,3
-1,0
23,4
0,0
4,0
-0,3
2,1
0,2
183,2
-0,4
25,6
-0,2
140,7
58,2
-0,3
23,4
-0,1
24,0
-0,3
23,2
-0,3
4,1
0,1
2,2
0,0
184,1
1,0
25,5
-0,1
138,8
59,9
1,7
23,3
0,0
25,1
1,0
23,4
0,2
3,9
-0,1
2,4
0,2
184,2
0,0
25,6
0,1
137,7
2
Herudover skal forskellen mellem de to opgørelser af den offentlige beskæftigelse bl.a. ses i lyset af., at NR kun omfatter
personer, hvis hovedjob er som offentlig lønmodtager, mens OBS også omfatter personer, der har hovedjob som selvstæn-
dig og bijob som offentlig lønmodtager. Dermed bliver antallet af offentlige lønmodtagere i OBS højere end antallet af
offentlige lønmodtagere i NR.
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 381: Spm. om at oplyse den årlige udvikling i den offentlige beskæftigelse (fuldtidsansatte), til finansministeren
2029282_0003.png
Side 3 af 3
Årlig ændring
Social beskyttelse
Årlig ændring
232,8
-1,8
229,7
-3,1
-1,9
229,0
-0,7
-1,1
231,7
2,7
Kilde: Danmarks Statistiks
offentlige beskæftigelsesstatistik
og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister