Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
30. januar 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 292 (Alm. del) af 8. januar
2019 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren i tabelform oplyse den årlige vækst i det offentlige forbrug
–
både i
mia. kr. (2019-priser) og i pct.
–
fra 2009 til og med 2019? Vil ministeren endvide-
re oplyse den årlige vækst idet demografiske træk
–
både i mia. kr. (2019-priser) og
i pct.
–
fra 2009 til og med 2019?
Svar
Væksten i det demografiske træk er et beregningsteknisk mål, der opgør hvor me-
get ressourceanvendelsen til det samlede offentlige forbrug rent mekanisk vil æn-
dre sig, hvis befolkningen ændrer sig, og det forudsættes at den reale udgift pr.
bruger er fastholdt uændret.
Overordnet beregnes det demografiske træk på det offentlige forbrug således ved
mekanisk at sammenholde den forventede befolkningsudvikling med senest til-
gængelige oplysninger for det samlede offentlige forbrug i nationalregnskabet (nu-
værende i 2017), dog med en korrektion for delvis sund aldring. Den beregnede
vækst i det demografiske træk viser således, hvor meget det offentlige forbrug
skulle vokse
–
både frem og tilbage i tid
–
hvis den reale offentlige forbrugsudgift
pr. bruger fastholdes på samme niveau som i 2017.
Beregningerne nedenfor skal således tages med det forbehold, at den offentlige
opgaveportefølje og -fordeling har ændret sig over tid. Derfor kan der være afvi-
gelser i de beregnede vækstrater i forhold til en beregning, hvor det anvendte data
for det offentlige forbrug mv. blev opdateret løbende. Dermed kan beregningen
ikke direkte sammenholdes med den faktiske udvikling i det offentlige forbrug.
Usikkerheden vil være større jo længere tilbage i tid beregningen foretages.
Den efterspurgte udvikling i demografisk træk og offentligt forbrug er vist i tabel
1 på baggrund af de senest tilgængelige tal og skøn. Det bemærkes, at væksten i
det demografiske træk anvendes primært som et element i en langsigtet holdbar-
hedsberegning, og opgørelsen er således ikke tiltænkt til beregninger af fx det
konkrete udgiftstræk i de enkelte år eller tilbage i tid, og er heller ikke udtryk for
udgifter, der skal findes konkret finansiering til. Det demografiske træk tager
blandt andet ikke højde for mulige produktivitetsforbedringer i den offentlige
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk