Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2017507_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
19. februar 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 200 (Alm. del) af 27.
november 2018
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvordan den akkumulerede skattelettelse i antal mio. kr.
som indførelsen af det skrå skatteloft for kapitalindkomst (lov nr. 724 af 25. juni
2010) og sænkelse af den øverste sats for aktieavancebeskatningen fra 42 til 45
pct. (forårspakke 2.0) giver anledning til i perioden 2011-2019 fordeler sig på
tværs af landsdele? Svaret bedes oplyst år for år i en sorteret tabel, hvor landsdelen
med den største akkumulerede skattelettelse vises øverst og så fremdeles.
Svar
Den samlede lempelse af indkomstskatten som følge af indførelse af det skrå skat-
teloft for kapitalindkomst og sænkelse af den høje sats for aktieindkomstbeskat-
ning er i løbende niveau øget fra 0,7 mia. kr. i 2011 til 1,7 mia. kr. i 2019,
jf. tabel1.
Tabel 1
Samlet lempelse af indkomstskatten som følge af indførelse af det skrå skatteloft for kapitalindkomst og
sænkelse af den høje sats for aktieindkomstbeskatningen fordelt på landsdele, 2011-19
2011
Landsdel
Nordsjælland
Københavns omegn
Østjylland
Byen København
Sydjylland
Nordjylland
Vest- og Sydsjælland
Vestjylland
Fyn
Østsjælland
Bornholm
Samlet
115
95
95
65
90
50
50
60
60
35
0
715
145
110
115
70
85
40
40
50
45
40
0
750
170
140
170
105
115
70
55
65
65
40
0
1.005
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Sum
2011-19
Mio. kr. (årets niveau)
205
185
165
110
110
85
95
70
70
55
5
1.155
260
295
200
170
140
100
85
85
95
65
0
1.500
285
220
200
150
140
95
95
85
75
60
5
1.410
335
260
240
180
170
115
115
105
95
75
5
1.695
365
290
260
195
185
125
125
115
105
80
5
1.855
335
265
235
180
170
115
115
105
95
70
5
1.695
2.220
1.870
1.675
1.230
1.210
795
775
730
710
520
30
11.770
Anm.: Opgørelsen er for årene 2017-19 baseret på en fremskrivning af befolkningens indkomstoplysninger for
indkomståret 2016. Opdeling på landsdele er baseret på bopælskommunen ultimo året. Der er afrundet til
nærmeste 5 mio. kr. i tabellen, hvorfor summen af elementerne ikke nødvindigvis stemmer til totalerne.
Kilde: Egne beregninger på basis af en stikprøve på 33,3 pct. af befolkningen.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 200: Spm. om den akkumulerede skattelettelse og fordeling på tværs af landet, til finansministeren
2017507_0002.png
Side 2 af 2
Med undtagelse af 2015 har lempelsen i alle årene 2011-19 været størst i landsde-
len Nordsjælland. I 2015 var lempelsen størst i landsdelen Københavns omegn.
Nedsættelse af marginalskatten på positiv kapitalindkomst blev aftalt og udmøntet
i forlængelse af anbefaling fra Skattekommissionen, der i sin rapport fra februar
2009 faktisk foreslog en større lempelse, end der efterfølgende blev vedtaget.
Lempelser af marginalskatten på positiv kapitalindkomst skal ses i sammenhæng
med, at denne var og faktisk stadig er relativt høj. En høj skat på opsparing inde-
bærer, at opsparingen placeres der, hvor afkastet efter skat er størst og ikke der,
hvor afkastet før skat er størst. Det samlede afkast i samfundet bliver dermed
mindre end det kunne være.
Derudover skal den opgjorte samlede lempelse ses i forhold til landsdelens stør-
relse og samlede indkomstskattebetaling. Overordnet set findes de største lempel-
ser i de landsdele, som har de højeste indkomstskattebetalinger
–
om end den
præcise rangering efter lempelse og efter samlet indkomstskattebetaling ikke er
helt den samme. Opgjort i forhold til den samlede indkomstskattebetaling er lem-
pelsen relativt beskeden og ændrer dermed heller ikke på rangering af landsdelene
efter indkomstskattebetaling,
jf. tabel 2.
Tabel 2
Samlet indkomstskattebetaling fordelt på landsdele, 2011-19
2011
Landsdel
Nordsjælland
Københavns omegn
Østjylland
Byen København
Sydjylland
Nordjylland
Vest- og Sydsjælland
Vestjylland
Fyn
Østsjælland
Bornholm
Samlet
42,7
44,4
58,0
52,3
48,2
37,6
38,4
28,4
31,3
19,3
2,5
403,0
44,6
46,5
60,8
55,2
50,0
39,1
39,6
29,3
32,4
20,2
2,5
420,2
45,5
48,3
62,9
57,3
51,2
40,4
40,5
29,9
33,3
20,5
2,6
432,3
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Sum
2011-19
Mia. kr. (årets niveau)
46,9
49,5
64,2
59,1
52,0
41,3
41,4
30,5
33,8
21,3
2,6
442,7
49,8
54,3
67,5
62,7
54,2
42,9
42,9
31,7
35,3
22,5
2,7
466,6
51,8
53,9
69,9
65,4
56,1
44,1
44,5
32,9
36,4
23,1
2,8
480,8
54,0
56,1
72,6
68,1
58,3
45,8
46,2
34,2
37,9
23,9
2,9
499,9
56,2
58,5
75,3
71,1
60,6
47,5
48,0
35,4
39,3
24,8
3,0
519,9
57,5
60,2
77,5
73,5
62,3
48,9
49,5
36,4
40,5
25,5
3,1
449,1
471,6
608,7
564,6
493,0
387,6
391,0
288,7
320,2
201,2
24,5
534,8 4.200,2
Anm.: Se anmærkning til tabel 1. Skattebetalingen er opgjort med udgangspunkt i gældende regler som summen af
AM-bidrag, bundskat, topskat, sundhedsbidrag, kommuneskat, kirkeskat, aktieindkomstskat,
ejendomsværdiskat og virksomhedsskat minus grøncheck.
Kilde: Egne beregninger på basis af en stikprøve på 33,3 pct. af befolkningen.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister