Finansudvalget 2018-19 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
2012391_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
6. februar 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 197 (Alm. del) af 27.
november 2018
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvordan den kommunefordelte akkumulerede skattelettelse
i antal kr. pr. indbygger som indførelsen af det skrå skatteloft for kapitalindkomst
(lov nr. 724 af 25. juni 2010) og sænkelse af den øverste sats for aktieavancebe-
skatningen fra 42 til 45 pct. (forårspakke 2.0) giver anledning til i perioden 2011-
2019? Svaret bedes oplyst år for år i en sorteret tabel, hvor kommunen med den
største akkumulerede skattelettelse vises øverst og så fremdeles.
Svar
Den samlede gennemsnitlige lempelse af indkomstskatten som følge af indførel-
sen af det skrå skatteloft for kapitalindkomst og sænkelse af den høje sats for ak-
tieindkomstbeskatningen fra 45 til 42 pct. er størst i Rudersdal, Gentofte og
Hørsholm kommune,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Samlet lempelse af indkomstskatten pr. indbygger som følge af indførelse af det skrå skatteloft for
kapitalindkomst og sænkelse af den høje sats for aktieindkomstbeskatningen fordelt på kommuner
2011
Kommune
Rudersdal
Gentofte
Hørsholm
Lyngby-Taarbæk
Fredensborg
Solrød
Dragør
Syddjurs
Furesø
835
785
1.075
365
200
200
245
185
185
1.140
1.010
760
350
340
275
170
340
245
1.090
1.255
1.100
450
410
195
315
845
220
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Sum
2011-19
17.165
15.580
13.045
6.380
3.830
3.820
3.710
3.260
3.185
kr. pr. indbygger (årets niveau)
1.340
1.505
1.175
795
335
490
335
260
460
1.675
2.700
1.450
810
400
470
410
330
465
2.475
1.805
1.590
770
455
465
455
280
335
2.825
2.100
1.895
900
535
560
595
330
410
3.030
2.295
2.085
1.000
600
620
640
355
455
2.755
2.125
1.910
935
555
550
550
330
410
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om den kommunefordelte akkumulerede skattelettelse, til finansministeren
2012391_0002.png
Side 2 af 4
Tabel 1 (fortsat)
Sum
2011-19
3.150
3.075
3.005
2.965
2.855
2.795
2.515
2.495
2.325
2.290
2.285
2.260
2.255
2.220
2.200
2.160
2.120
2.110
2.025
1.985
1.980
1.915
1.910
1.885
1.875
1.840
1.775
1.640
1.595
1.580
1.555
1.530
1.520
1.505
1.490
1.480
1.480
1.460
1.450
1.415
1.410
1.405
1.400
1.390
1.370
1.370
2011
Kommune
Allerød
Frederiksberg
Hillerød
Helsingør
Roskilde
Samsø
Svendborg
Ikast-Brande
Gribskov
Lemvig
Århus
Kalundborg
Lolland
Odder
Herning
Fredericia
Stevns
Kolding
Horsens
Haderslev
Middelfart
Thisted
Skanderborg
Jammerbugt
Silkeborg
Hedensted
Vejle
Esbjerg
Lejre
Ringsted
Vallensbæk
Rebild
Varde
Sorø
Viborg
Sønderborg
Ringkøbing-Skjern
Frederikshavn
Nyborg
Tønder
Greve
Vordingborg
København
Aabenraa
Hjørring
Odense
200
170
110
110
255
45
75
195
130
145
135
90
75
90
235
145
180
215
95
100
155
95
120
60
115
105
105
135
100
95
80
165
70
80
85
215
110
70
120
40
75
60
80
70
90
165
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
kr. pr. indbygger (årets niveau)
255
165
160
225
255
70
145
115
135
70
160
110
50
80
145
125
95
225
160
125
140
55
100
80
130
140
100
105
115
230
30
75
60
50
100
190
130
65
95
45
85
50
90
100
50
75
315
325
165
295
220
205
205
370
285
110
195
130
65
260
175
175
135
190
175
215
135
135
225
100
190
140
170
165
130
165
125
130
85
225
120
125
105
140
140
195
115
100
115
150
110
150
260
280
335
360
335
490
330
160
315
125
215
155
350
480
245
155
325
185
210
210
135
160
200
175
155
220
165
185
120
235
455
160
100
165
130
130
160
145
295
85
175
195
125
160
145
100
385
420
670
295
255
150
430
255
250
360
260
345
55
175
220
255
160
280
240
180
240
135
330
230
210
180
245
205
215
170
315
150
155
175
175
150
210
145
150
140
285
160
200
145
135
175
375
370
330
350
335
380
270
290
260
325
290
345
330
250
250
275
255
215
245
240
250
295
195
255
225
220
210
180
190
145
115
180
220
175
185
140
160
180
140
195
145
170
170
160
185
145
430
435
400
425
390
475
350
355
310
375
340
360
455
285
300
325
320
260
290
295
295
340
240
310
275
275
255
215
235
180
140
225
270
205
225
170
195
235
165
235
170
210
205
190
215
185
475
470
435
470
425
530
380
395
335
410
360
370
475
310
330
370
345
285
320
320
330
370
265
350
300
300
280
235
255
195
160
240
295
220
245
185
215
260
185
245
190
240
220
210
230
200
445
435
395
430
385
450
325
350
305
375
330
350
405
290
300
345
310
255
285
300
300
335
230
320
270
265
250
210
230
170
140
205
265
210
220
170
185
220
170
230
170
220
200
195
215
175
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om den kommunefordelte akkumulerede skattelettelse, til finansministeren
2012391_0003.png
Side 3 af 4
Tabel 1 (fortsat)
Sum
2011-19
1.330
1.325
1.315
1.310
1.265
1.260
1.255
1.250
1.250
1.245
1.240
1.225
1.215
1.175
1.115
1.060
1.040
1.035
1.030
1.025
1.005
955
920
905
845
840
805
800
785
770
740
735
720
705
695
650
635
555
545
455
440
435
400
2.055
2011
Kommune
Køge
Struer
Aalborg
Guldborgsund
Frederikssund
Nordfyns
Rødovre
Billund
Gladsaxe
Holstebro
Mariagerfjord
Skive
Egedal
Assens
Vejen
Brønderslev
Norddjurs
Randers
Kerteminde
Holbæk
Langeland
Odsherred
Slagelse
Næstved
Herlev
Vesthimmerlands
Morsø
Faaborg-Midtfyn
Faxe
Ballerup
Hvidovre
Bornholm
Ærø
Favrskov
Halsnæs
Fanø
Glostrup
Høje-Taastrup
Brøndby
Tårnby
Læsø
Albertslund
Ishøj
Samlet
75
95
90
55
40
85
15
50
120
95
80
95
60
125
105
55
60
60
60
135
55
50
45
100
35
30
55
50
40
45
70
45
30
30
60
45
15
45
45
65
75
15
15
130
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
kr. pr. indbygger (årets niveau)
100
130
85
65
70
45
30
100
80
105
75
95
85
85
75
60
50
60
65
75
20
70
45
45
40
70
65
150
55
70
55
45
35
60
60
15
25
25
30
25
10
45
35
135
100
100
150
65
95
200
35
90
105
120
100
100
145
90
120
85
130
70
130
80
20
110
70
75
70
65
110
80
100
60
40
60
25
55
75
50
55
55
35
45
35
25
75
180
105
80
150
135
115
65
60
155
95
130
130
165
130
115
100
100
115
90
110
125
105
90
155
100
65
115
120
100
55
80
50
70
45
105
90
120
45
50
40
45
10
20
45
205
235
120
225
135
270
140
205
195
170
150
115
170
145
125
90
180
270
135
135
115
40
135
135
115
80
100
95
105
115
100
60
60
75
85
95
105
150
55
55
55
85
30
150
260
155
170
130
190
140
155
195
145
145
135
165
125
135
135
140
125
80
130
115
105
165
100
100
100
115
95
75
60
85
85
100
90
115
70
65
60
75
70
70
45
50
65
15
245
185
200
160
215
175
185
230
175
175
170
195
155
165
160
160
145
110
155
135
125
190
130
120
120
140
120
90
80
105
105
115
115
130
100
85
80
90
85
85
55
55
80
20
295
195
220
175
230
190
205
255
180
190
185
200
170
180
175
170
160
120
175
150
140
210
145
130
135
160
130
105
90
120
120
130
130
140
110
95
90
95
90
95
65
65
85
25
320
180
200
155
220
170
185
225
160
170
160
180
150
160
165
155
145
105
160
135
125
195
125
115
120
140
115
90
75
105
105
115
115
130
95
80
80
85
80
85
55
55
75
20
290
Anm.: Opgørelsen er for årene 2017-19 baseret på en fremskrivning af befolkningens indkomstoplysninger for
indkomståret 2016. Opdeling på kommuner er baseret på bopælskommunen ultimo året. Der er afrundet til
nærmeste 5 kr. i tabellen, hvorfor summen af elementerne ikke nødvindigvis stemmer til totalerne.
Kilde: Egne beregninger på basis af en stikprøve på 33,3 pct. af befolkningen.
 FIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om den kommunefordelte akkumulerede skattelettelse, til finansministeren
Side 4 af 4
Nedsættelse af marginalskatten på positiv kapitalindkomst blev aftalt og udmøntet
i forlængelse af anbefaling fra Skattekommissionen, der i sin rapport fra februar
2009 faktisk foreslog en større lempelse, end der efterfølgende blev vedtaget.
Lempelser af marginalskatten på positiv kapitalindkomst skal ses i sammenhæng
med, at denne var og faktisk stadig er relativt høj. En høj skat på opsparing inde-
bærer, at opsparingen placeres der, hvor afkastet efter skat er størst og ikke der,
hvor afkastet før skat er størst. Det samlede afkast i samfundet bliver dermed
mindre end det kunne være.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister