Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
20. november 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 134 (Alm. del) af 12.
november 2018 stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse den forventede virkning på forsikringsgraden
–
målt som
antal betalende a-kassemedlemmer som andel af arbejdsstyrken - og det samlede
antal forsikrede ved hhv. en forhøjelse af den maksimale dagpengesats med 10
pct. og en sænkning af medlemsbidraget via kontingentet med 10 pct.?
Svar
I Danmark har der
siden slutningen af 1990’erne
været en nogenlunde konstant
forsikringsgrad, jf. Dagpengekommissionen 2015
1
, på trods af, at der har været
gennemført større reformer på dagpengeområdet, som har gjort dagpengesyste-
met mindre attraktivt gennem forkortelser af dagpengeperioden. Derudover er der
ikke tendens til lavere forsikringsgrader blandt beskæftigede med relative høje
indkomster ift. lave indkomster,
jf. Dagpengekommissionen 2015
2
.
Med andre ord er der som udgangspunkt ikke tendens til, at der er sammenhæng
mellem forsikringsgrad og nettokompensationsgrad. I lyset af ovenstående har der
derfor ikke tidligere været praksis for at indregne ændringer af forsikringsgraden
ved ændringer i dagpengesystemet.
På denne baggrund vurderes det, at hverken en ændring af den maksimale dag-
pengesats med 10 pct. eller en sænkning af medlemsbidragets kontingent vil have
en væsentlig virkning på forsikringsgraden.
I 2018 blev der vedtaget en skattereform
3
, der indfører et krav om ophold i Dan-
mark eller et EU/EØS land for at få ret til dagpenge. Disse dagpengeændringer
fjerner dagpengeretten for en gruppe personer, som ikke har opholdt sig tilstræk-
keligt længe i Danmark. I dette tilfælde er der indregnet konsekvensberegninger
for forsikringsgraden. Dette skyldes, at opholdskravet fjerner incitamentet for
forsikring så betydeligt, at denne gruppe personer i større grad vil fravælge a-kasse
medlemskab.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Dagpengekomissionen (2015): Frivillig eller obligatorisk forsikring mod ledighed
Dagpengekomissionen (2015): Kompensationsgraden i dagpengesystemet
3
Skattereform 2018: Aftale om lavere skat på arbejdsindkomst
1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads
og større fradrag for pensionsindbetalinger
1
2