Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
30. november 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 110 (Alm. del) af 26.
oktober 2018 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, i hvilket omfang budgetloven er en hindring for, at
skatteforvaltningen arbejder med en businesscase-tilgang i forhold til at ansætte
kontrol-medarbejdere? Der henvises til notatet udarbejdet af Enhedslisten i de-
cember 2017 ”Bedre kontrol i SKAT – Flere penge til velfærd” –
herunder bereg-
ningen, antagelserne bag denne beregning og udvælgelsen af de konkrete kontrol-
projekter
–
der viser, at en ansættelse af 395 ekstra kontrolmedarbejdere i speci-
fikke kontrolprojekter årligt kan indbringe et ekstra kontrolprovenu på 3,6 mia. kr.
https://enhedslisten.dk/wp-
content/uploads/2017/12/Enhedslisten_udspil_1000_ekstra_ansatte_i_skat.pdf
Svar
Med budgetloven er der indført rammer for den overordnede udgifts- og finans-
politik i form af underskudsgrænsen for den strukturelle saldo og 4-årige udgifts-
lofter for stat, kommuner og regioner. I henhold til budgetloven er det finansmi-
nisteriets metode for beregningen af den strukturelle saldo, der ligger til grund for
vurderingen af den strukturelle saldo.
Budgetloven definerer ikke de konkrete regneprincipper, der lægges til grund for
vurderingen af effekterne af udgiftspolitiske prioriteringer.
Finansministeriets overordnede regneprincipper tilsiger, at afledte eller dynamiske
effekter indregnes, såfremt der er tilstrækkeligt grundlag for at skønne kvantitativt
over sådanne effekter. Det gælder uanset om et tiltag vedrører udgifts- eller ind-
tægtssiden af de offentlige finanser.
Skatteministeriet har udarbejdet rapporten
Skattegab og offentlige finanser,
der beskri-
ver sammenhængen mellem ressourcer til skatteforvaltningen, skattegabet og de
offentlige finanser. I rapporten opsummeres det, at der samlet set ikke er et sik-
kert vidensgrundlag til på forhånd at skønne over effekten på de strukturelle of-
fentlige finanser ved tilførsel af ekstra ressourcer til skatteforvaltningen. Det vil
sige, at effekten på de offentlige finanser af en ekstra kontrolmedarbejder ikke kan
kvantificeres eksakt på forhånd. Det konstateres videre, at en evt. nettoforbedring
af de offentlige finanser vil medføre et større fremtidigt finanspolitisk råderum,
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk