Europaudvalget 2018-19 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
1999561_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2018 - 2905
Doknr.
59453
Dato
11-01-2019
Folketingets Europaudvalg har d. 19. december 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 116
(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Spørgsmål nr. 116:
”Ministeren
bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan
tillade, at danske kommuner sælger kommunale byggegrunde billigere end
markedsprisen til boligforeninger, som ønsker at opføre almennyttige boliger.”
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodet om et bidrag fra Transport-,
Bygnings- og Boligministeriet, hvorunder almen boliglovgivningen henhører.
Transport-, bygnings- og boligministeren har i den anledning oplyst følgende:
”Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har jeg indhentet en udtalelse fra Trafik-,
Bygge- og Boligstyrelsen, der har oplyst følgende:
”Det
følger af lov om almene boliger, hvor meget støtte en kommune kan yde til en
almen boligorganisation i forbindelse med etablering af nyt byggeri. Kommunen
yder et grundkapitallån som en fast procent af anskaffelsessummen og for de lån,
som finansierer størstedelen af anskaffelsessummen, stiller kommunen regaranti
overfor staten for den del lånet, som overstiger 60 pct. af ejendomsværdien.
Herudover kan visse kommuner yde et grundkøbslån til finansiering af særligt
dyre byggegrunde med henblik på at opnå en alsidig boligsammensætning. Der er
ved udformningen af den danske ordning lagt vægt på, at støtten til alment
boligbyggeri er gennemsigtig.
Købesummen for en ubebygget ejendom, der erhverves med henblik på etablering
af almene boliger, må opgjort kontant ikke overstige prisen i handel og vandel
ifølge
§ 10 i bekendtgørelse nr. 1226 af 14. december 2011 om støtte til almene
boliger m.v.
Hvis en kommune sælger en byggegrund til en almen boligorganisation til en pris
under markedsværdien med henblik på opførelse af nyt byggeri, vil dette indebære
en ekstra kommunal støtte til det pågældende byggeri, som ikke er i
overensstemmelse med almenboliglovens bestemmelser.
Det betyder, at en byggegrund, der ejes af kommunen og afhændes til en almen
boligorganisation med henblik på opførelse af et byggeri, skal sælges til
markedsprisen.
 EUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 116: Spm. om salg af kommunale byggegrunde billigere end markedsprisen til boligforeninger, til økonomi- og indenrigsministeren, kopi til udenrigsministeren
1999561_0002.png
EU-Kommissionen har i beslutning af 20. december 2011 om anvendelse af
bestemmelserne i artikel 106, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions
funktionsmåde på statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste til visse
virksomheder, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig
økonomisk interesse, fastlagt undtagelser fra statsstøttereglerne, når
virksomheder udfører tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse.
Danmarks ordning for at yde støtte til almene boliger (social housing) er forenelig
med Kommissionens beslutning af 20. december 2011.
Det vurderes, at ekstra kommunal støtte i form af salg af byggegrunde til under
markedspris, som en kommune kan yde til en almen boligorganisation i
forbindelse med etablering af nyt byggeri, inden for visse rammer vil kunne indgå
som en del af de allerede eksisterende støtteordninger, og ordningen vil kunne
leve op til bestemmelserne i Kommissionens beslutning af 20. december 2011.
Hvis en sådan ordning kan anerkendes, som
at være
i overensstemmelse med EU-
statsstøttereglerne, og ordningen dernæst skal implementeres i dansk ret, vil dette
i så fald indebære en ændring af almenboligloven.””
Jeg kan henholde mig til transport-, bygnings- og boligministerens svar.
Med venlig hilsen
Simon Emil Ammitzbøll-Bille
2