ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 231: Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/3-19 fra arkitekt Ole Kjølhede, vedrørende huseftersynsordningen, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

23. april 2019

Besvarelse af spørgsmål 231 alm. del stillet af udvalget den 26. marts

2019 efter ønske fra Thomas Jensen (S).

Spørgsmål:

Vil ministeren kommentere henvendelsen af 24/3-19 fra arkitekt Ole

Kjølhede, vedrørende huseftersynsordningen, jf. ERU alm. del - bilag

192?

Svar:

Huseftersynsordningens forhold omkring beskikkelse af bygningssagkyn-

dige og udarbejdelse af tilstandsrapporter administreres af Sikkerhedssty-

relsen. Jeg har derfor bedt Sikkerhedsstyrelsen kommentere henvendelsen

for så vidt angår de anførte forhold om 1) fornyelse af tilstandsrapporter,

2) førsynsrapporter, 3) tilstandsrapporter i snevejr (”sneallonger”) samt 4)

forholdene omkring de bygningssagkyndiges ansvarsforsikring og ejer-

skifteforsikringens dækning.

For så vidt angår henvendelsens forhold om 5) reglerne for bestilling af

tilstandsrapporter, hører disse under Erhvervsstyrelsen. Jeg har derfor

bedt Erhvervsstyrelsen kommentere dette punkt.

Endelig har jeg bedt Konkurrence og Forbrugerstyrelsen kommentere de

anførte forhold om 6) konkurrencereglerne.

1) Fornyelse af tilstandsrapporter

Ole Kjølhede nævner, at nogle bygningssagkyndige tilbyder ”gratis for-

nyelse” af tilstandsrapporten for et symbolsk beløb på typisk under 1.000

kr.

Sikkerhedsstyrelsen oplyser, at de som udgangspunkt går ud fra, at om-

kostningerne til en eventuel fornyelse af tilstandsrapporten er indarbejdet

i den pris, som kunden betaler

for sin tilstandsrapport. En ”gratis fornyel-

se” er således en ydelse, som er aftalt mellem bygningssagkyndig og hus-

sælger i forbindelse med køb af tilstandsrapporten. Sikkerhedsstyrelsen

vurderer ikke, at den bygningssagkyndiges uvildighed er sat ud af kraft,

hvis vedkommende, som en service, tilbyder at forny tilstandsrapporten,

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 231: Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/3-19 fra arkitekt Ole Kjølhede, vedrørende huseftersynsordningen, til erhvervsministeren

2/4

hvis huset ikke er solgt inden for rapportens gyldighedsperiode på 6 må-

neder.

Sikkerhedsstyrelsen vurderer således ikke, at tilbuddet om en gratis for-

nyelse, påvirker den bygningssagkyndiges tilskyndelse til at notere flere

eller færre skader på ejendommen.

2) Førsynsrapporter

Ole Kjølhede nævner, at de bygningssagkyndige udarbejder såkaldte før-

synsrapporter, hvor en bygningssagkyndig gennemgår en ejendom forud

for den officielle tilstandsrapport.

Sikkerhedsstyrelsen oplyser, at flere bygningssagkyndige tilbyder at ud-

arbejde en såkaldt førsynsrapport, da nogle hussælgere kan have en inte-

resse i at få foretaget en førsynsrapport, som led i at udbedre skader forud

for hushandlen.

Sikkerhedsstyrelsen vurderer ikke, at en førsynsrapport betvivler den

bygningssagkyndiges uvildighed. Det er dog vigtigt at understrege, at den

bygningssagkyndig ikke må betinge sin udarbejdelse af tilstandsrapporter

af, at sælger tilkøber yderligere ydelser som fx en førsynsrapport. Det skal

således være muligt alene at bestille en tilstandsrapport.

Tilstandsrapporter i snevejr (”sneallonger”)

Ole Kjølhede nævner, at de bygningssagkyndige på grund af de korte

leveringsfrister til forsikringsselskaberne skal

tilbyde såkaldte ”sneallon-

ger”.

Sikkerhedsstyrelsen oplyser, at det skal være muligt at få udarbejdet til-

standsrapporter året rundt - også dage, hvor taget er dækket af sne. Hvis

en bygningssagkyndig gennemgår en ejendom, hvor taget er dækket af

sne, vil den bygningssagkyndige indføre et forbehold for, at taget ikke er

gennemgået. Når sneen er smeltet, kan den bygningssagkyndige gennem-

gå taget og udarbejde en allonge. Der er således ikke noget til hinder for

at udarbejde en tilstandsrapport på en snedækket ejendom og efterfølgen-

de udarbejde en allonge.

4) Forsikringsdækning af skader

Ole Kjølhede omtaler forholdet mellem ejerskifteforsikringens dækning

og de bygningssagkyndiges ansvarsforsikring.

Sikkerhedsstyrelsen oplyser, at ejerskifteforsikringen over for køber skal

dække skader på ejendommen, som

ikke

er nævnt i tilstandsrapporten.

Såfremt forsikringsselskaberne kræves skadesudbetaling og forsikrings-

selskaberne vurderer, at den bygningssagkyndige ikke har været tilstræk-

3/4

kelig grundig i sin gennemgang af ejendommen, kan forsikringsselska-

berne køre regressager mod den bygningssagkyndige.

5) Reglerne for bestilling af tilstandsrapporter

Ole Kjølhede nævner i sin henvendelse, at han er blevet kontaktet af en

ejendomsmægler med et tilbud om at udarbejde en tilstandsrapport.

Erhvervsstyrelsen oplyser generelt, at det er i strid med regelændringerne

for bestilling af tilstandsrapporter, som blev aftalt i 2004 og udmøntet ved

lovændring i 2006, at en ejendomsmægler på sælgers vegne indgår aftale

om rekvirering af en tilstandsrapport.

Det følger af bekendtgørelsen om lov om formidling af fast ejendom § 18,

at ejendomsmægleren ikke må bringe konkrete bygningssagkyndige eller

firmaer, der beskæftiger disse i forslag over for sælger.

Hussælger kan enten selv bestille en tilstandsrapport hos en bygningssag-

kyndig, eller ejendomsmægleren kan efter aftale med sælger bestille en

tilstandsrapport gennem et forsikringsselskab.

6) Konkurrenceregler

Ole Kjølhede påpeger, at Deloittes analyse af huseftersynsordningen skul-

le have behandlet forholdet omkring konkurrencen i markedet grundigere.

Ole Kjølhede nævner desuden, at konkurrencemyndighederne flere gange

er blevet spurgt om lovligheden af de prisaftaler, som de bygningssag-

kyndige og forsikringsselskaberne indgår.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen og Konkurrencerådet håndhæver

konkurrenceloven som en samlet uafhængig konkurrencemyndighed i

Danmark. Jeg har derfor ikke kendskab til verserende, ikke-

offentliggjorte sager eller undersøgelser efter konkurrenceloven og kan

ikke udtale mig herom.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen oplyser, at Konkurrencerådet i 2015

har truffet en

–

offentliggjort

–

afgørelse, der indebar tilsagn, vedrørende

markedet for tilstandsrapporter. Sagen vedrørte dog ikke forsikringsbestil-

lervejen eller de problemstillinger om priser og vilkår, som Ole Kjølhede

rejser.

Generelt oplyser Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, at der efter dansk

ret er aftalefrihed. Denne aftalefrihed gælder også for større virksomheder

der indgår aftaler med hinanden. Det er derfor ikke i sig selv i strid med

konkurrencereglerne, at et forsikringsselskab vælger at indgå aftale med

bestemte virksomheder om levering af en given ydelse. Aftaler kan i al-

mindelighed være i strid med konkurrenceloven, hvis de har til formål

4/4

eller følge at begrænse konkurrencen, men det vil bero på en konkret vur-

dering af hver enkelt sag.

Aftalefriheden gælder som udgangspunkt også i forhold til de vilkår, som

forsikringsselskabet måtte ønske at tilbyde, også selvom de bygningssag-

kyndige måtte opleve disse vilkår, herunder prisen, som ”skrappe”.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er i øvrigt opmærksom på konkur-

renceforholdene på markedet for tilstandsrapporter mv.

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov