ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 144: MFU spm. om ministeren vil besvare de spørgsmål om "no-spy klausuler" i offentligt udbud, der er rejst i henvendelsen af 12. april 2018 fra Keld Simonsen, formand for KLID, Professionelle Linux-interessenter I Danmark, vedrørende no-spy klausul i udbudslove, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

18. december 2018

Besvarelse af spørgsmål 144 alm. del stillet af udvalget den 27. no-

vember 2018 efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Eva

Flyvholm (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes besvare de spørgsmål om "no-spy klausuler" i offentligt

udbud, der er rejst i henvendelsen af 12. april 2018 fra Keld Simonsen,

formand for KLID, Professionelle Linux-interessenter I Danmark, vedrø-

rende no-spy klausul i udbudslove, jf. ERU alm. del - bilag 154 (folke-

tingsåret 2017-18).

Svar:

Jeg har forelagt sagen for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, som har

oplyst mig følgende:

”Ordregivere kan som udgangspunkt stille alle relevante krav til tilbuds-

givere i forbindelse med et udbud, herunder krav fastlagt i selvstændige

klausuler eller i kontrakten. Kravene skal dog kunne knyttes til kontrak-

tens genstand.

Det er Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens forståelse, at en no-spy klau-

sul indebærer, at en tilbudsgiver skal levere en selvdeklaration for, at der

ikke videregives følsomme informationer mv. til en udenlandsk sikker-

hedstjeneste eller lignende, som tilbudsgiveren måtte komme i besiddelse

af i forbindelse med udførelse af kontrakten. Det er endvidere forståelsen,

at no-spy klausuler primært anvendes i forhold til sikkerhedsfølsomme

opgaver i Tyskland.

Det er muligt inden for rammerne af udbudsloven at stille krav om en

sådan selvdeklaration i udbudsmaterialet, såfremt denne klausul er knyttet

til kontraktens genstand og overholder de EU-retlige principper om fx

proportionalitet.

Den danske udbudslov regulerer primært de processer, som skal følges,

når offentlige ordregivere vælger de leverandører, som de indgår kontrak-

ter med. Derimod regulerer den kun i mindre grad selve kontraktens ud-

førelse. Det er især under eller i forlængelse af kontraktens udførelse, at

man må formode, at der er risiko for, at en leverandør kan komme i be-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 144: MFU spm. om ministeren vil besvare de spørgsmål om "no-spy klausuler" i offentligt udbud, der er rejst i henvendelsen af 12. april 2018 fra Keld Simonsen, formand for KLID, Professionelle Linux-interessenter I Danmark, vedrørende no-spy klausul i udbudslove, til erhvervsministeren

siddelse af informationer, som kan være af værdi for fx udenlandske ef-

terretningstjenester eller lignende. Det vil således være i tråd med ud-

budslovens sigte at overlade det til den enkelte ordregivers konkrete vur-

dering, om der er grundlag for at indføre en No-Spy klausul i en specifik

kontrakt. Ordregiver vil være den nærmeste til at vurdere indholdet, ræk-

keviden og det påkrævede sikkerhedsniveau og kan dermed skræddersy

en eventuel No-Spy klausul til det specifikke udbud.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ikke nærmere kendskab til de

konkrete regler på delstatsniveau i Tyskland, men reglerne for EU-udbud

er overordnet de samme i Danmark og Tyskland.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov