ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 119: Spm. om ministeren vil redegøre for omfanget af andelsboligforeninger, der opløses og overgår til private lejeboliger, og den vurderede økonomiske gevinst som ikke beskattes som andre fortjenester, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

17. december 2018

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 119 alm. del stillet af udvalget den 20. no-

vember 2018 efter ønske fra Merete Dea Larsen (DF).

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for omfanget af andelsboligforeninger, der oplø-

ses og overgår til private lejeboliger, og den vurderede økonomiske ge-

vinst som ikke beskattes som andre fortjenester, med henvisning til artik-

len ”Store gevinster ved frasalg af andelsboligforeninger” den 19. no-

vember 2018 på www.colliers.com?

Svar:

Jeg har bedt Erhvervsstyrelsen, som ansvarlig myndighed for andelsbo-

ligområdet, om bidrag til belysning af omfanget af andelsboligforeninger,

der opløses og overgår til private lejeboliger, som jeg i det hele kan hen-

holde mig til:

”Erhvervsstyrelsen

har indhentet bidrag til besvarelse fra Trafik-, Bygge-

og Boligstyrelsen, som er ansvarlig for den private udlejningssektor:

”I årene 2015-2017

er der solgt 68 andelsboligejendomme tilhørende 65

andelsboligforeninger med i alt knap 1.500 boliger. I tabel 1 nedenfor er

de solgte boliger fordelt efter salgsåret og den nye boligform.

Tabel 1. Solgte andelsboligejendomme (antal boliger)

Boligform efter salget

2015

Ejerbolig

Privat udlejning

302

I alt

310

Anm.:

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

2016

162

181

2017

958

1.000

Tallene i tabellen er baseret på en opgørelse over solgte andelsboligejendomme, som efterfølgende i

BBR har fået ændret ejer-/ udlejningsforholdet til noget andet end en privat andelsboligforening.

Det bemærkes, at tallet for 2017 er særligt højt, idet der i dette tal indgår salget af konkursboet til én

meget store andelsboligforening med i alt 678 boliger.

Kilde:

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen baseret på samkørsel af Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens boligstatisti-

ske database, Bygnings- og Boligregistret (BBR) og Statens Salgs- og Vurderingsregister (SVUR).

Det fremgår af tabel 1, at i langt de fleste tilfælde er andelsboligerne ble-

vet til private udlejningsboliger (95 pct. af boligerne). De sidste 5 pct. er

blevet til ejerboliger.

Det skal bemærkes, at i 2017 er antallet af solgte boliger særligt højt. Det

skyldes, at der i dette år indgår salget af konkursboet til én meget stor

ERU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 119: Spm. om ministeren vil redegøre for omfanget af andelsboligforeninger, der opløses og overgår til private lejeboliger, og den vurderede økonomiske gevinst som ikke beskattes som andre fortjenester, til erhvervsministeren

andelsboligforening med i alt 678 boliger. Ses der bort fra dette ene me-

get store salg, udgør det årlige antal solgte boliger i perioden 2015-2017

ca. 200-300

boliger”.

Erhvervsstyrelsen har supplerende oplyst, at andelsboligforeninger kan

opløses og overgå til anden ejerform enten ved frivillig beslutning i for-

eningen eller tvangsmæssig opløsning i forbindelse med fx konkurs. Den

ovenstående tabel indeholder ikke nærmere oplysninger om årsagen til

opløsning af de andelsboligforeninger, der har solgt deres ejendomme i

2015-2017. Det fremgår endvidere ikke, hvor i landet de pågældende

andelsboligforeninger er beliggende.

Det kan herudover bemærkes, at 5 pct. er overgået til at blive ejerboliger.

Dette er trods ejerlejlighedslovens forbud mod opdeling af ejendomme

tilhørende andelsboligforeninger i ejerlejligheder muligt, hvis der er tale

om andelsboliger i ejendomme, der allerede ved opførelse og før det op-

rindelige salg til andelsboligforeningen har været opdelt i ejerlejligheder

eller ved andelsboliger i fx rækkehuse.

Erhvervsstyrelsen har endelig oplyst, at man ikke har nærmere kendskab

til den i artiklen beskrevne analyse, og dermed ikke har grundlag for at

vurdere, om det fremlagte analyseresultat er repræsentativ for andelsbo-

ligmarkedet. Generelt bemærkes, at spørgsmålet om hvor attraktivt det vil

være at opløse en andelsboligforening og sælge ejendommen vil afhænge

af konjunkturerne på boligmarkedet, ligesom beliggenheden af de enkelte

ejendomme vil spille en væsentlig rolle.

Skatteministeriet oplyser vedr. beskatningsreglerne følgende:

”I artiklen beskrives, at en andelsforening kan likvidere og sælge ejen-

dommen til en investor. Den enkelte andelshavers andel af investorens

købspris fratrukket restgælden i ejendommen beskrives i artiklen som

friværdi.

Dette er dog ikke det samme som en gevinst ved likvidering, da gevinsten

er lig med friværdien minus omkostningerne til at opnå gevinsten, herun-

der andelshavernes købspris af andelsbeviset samt andelshavernes bidrag

til reduktion af ejendommens gældsforpligtigelse via de afdrag, der er

betalt over huslejen.

Endvidere beskrives i artiklen, at andelshaver kan have en særlig interes-

se i at realisere en gevinst ved likvidering af foreningen.

Det bemærkes dog, at den friværdi, der skønnes at kunne realiseres ved

en likvidering, som udgangspunkt er den samme friværdi, som ligger til

grund for værdiansættelsen af andelsbeviserne. Det vil sige, at andelsha-

veren som udgangspunkt ikke vil få realiseret en større gevinst ved likvi-

dering af foreningen end ved salg af andelsbeviset, hvor gevinsten også er

skattefri.

Andelshaverne vil muligvis kunne opnå en likviditetsgevinst ved at kunne

likvidere foreningen og blive boende, hvor man ved salg af andelsbeviset

normalt må fraflytte. Til gengæld vil den efterfølgende husleje til investor

formentlig være større end den effektive boligydelse.

Der eksisterer således som udgangspunkt ikke en væsentlig økonomisk

gevinst for den enkelte andelshaver ved likvidering af en andelsboligfor-

ening, der beskatningsmæssigt behandles anderledes end ved salg af an-

delsbeviset.”

Med venlig hilsen

Rasmus Jarlov