EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: MFU spm. om, hvor meget det vil koste den danske stat, at produktionen af olie og gas stoppes i henholdsvis 2030, 2035 og 2040 og frem til 2046, til skatteministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del
Offentligt

29. oktober 2018

J.nr. 2018 - 6534

Til Folketinget

–

Energi- Forsynings- og Klimaudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 5. oktober 2018 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Rune Lund (EL).

Karsten Lauritzen

/ Merete Godvin Jensen

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 2: MFU spm. om, hvor meget det vil koste den danske stat, at produktionen af olie og gas stoppes i henholdsvis 2030, 2035 og 2040 og frem til 2046, til skatteministeren

Spørgsmål

Med den estimerede olie- og gasproduktion fra nuværende danske koncessioner, hvor

meget vil det da koste den danske stat, at produktionen stoppes i henholdsvis 2030, 2035

og 2040 og frem til 2046, hvor de eksisterende koncessioner udløber? Beregningerne be-

des foretaget både med udgangspunkt i Finansministeriets fremskrivning af prisudviklin-

gen og i et prisudviklingsscenarie, hvor Parisaftalens klimamål overholdes.

Svar

Et stop for produktion af olie og gas i de nuværende danske koncessioner i henholdsvis

2030, 2035 og 2040 og frem til 2046 vil medføre en reduktion i skatteindtægterne og ud-

byttebetalinger fra Nordsøfonden (herefter samlet ”skatteindtægterne”)

fra kulbrinteind-

vinding.

Beregningerne af de forventede mindreindtægter som følge af den forventede reduktion i

skatteindtægterne er baseret på Energistyrelsens seneste produktionsprognose fra juni

2018. Beregningerne er desuden foretaget på baggrund af prisfremskrivningen anvendt i

Økonomisk Redegørelse, august 2018 og

Sustainable Development Scenario,

som er udarbej-

det af Det Internationale Energiagentur og udgivet i World Energy Outlook fra novem-

ber 2017. Sidstnævnte prisfremskrivning forudsætter overholdelse af Parisaftalens langsig-

tede klimamål.

Der er i beregningerne ikke taget højde for, at ændrede forventninger til prisudviklingen

eller ændringer i rammevilkårerne i øvrigt, herunder koncessionernes løbetid, vil påvirke

produktionsprognosen.

Resultaterne, der er gengivet i

tabel 1,

skal således betragtes som en mekanisk beregnings-

teknisk øvelse.

Tabel 1. Reduktion i skatteindtægter ved ophør af produktion af olie og gas i de nuværende danske

koncessioner i henholdsvis 2030, 2035 og 2040 (mia. kr. 2019-niveau)

Tabte skatteindtægter ved produkti-

onsstop:

Prisfremskrivningsscenarie

Prisfremskrivningen i Økonomisk Redegørelse, august 2018

Prisfremskrivning hvor klimamålene overholdes

Anm.: Beregningerne er foretaget med start- og slutår inklusiv.

Kilde: Egne beregninger.

2030-2046

109

2035-2046

2040-2046

Det bemærkes, at der i beregningerne alene indgår mindreprovenu ved kulbrinteindvin-

ding. I kulbrinteloven indgår særlige regler, hvorefter skatteværdien af fjernelsesomkost-

ninger vedrørende de sidste felter i de danske koncessioner kan udbetales ved ophør af

produktionen

–

dog maksimalt svarende til den betalte kulbrinteskat.

Udbetalinger af

Bestemmelsen fremgår af § 20 E, stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om beskatning af indkomst i forbindelse med kulbrinte-

indvinding i Danmark (”kulbrinteskatteloven”).

Side 2 af 3

skatteværdien af omkostninger til oprydning, der først udføres, når kulbrintevirksomhe-

den er ophørt, er ikke medtaget i beregningerne. Det skyldes, at selskaberne er forpligtet

til at afholde omkostninger til oprydning, uanset hvilket år produktionen indstilles.

Endelig bemærkes, at der i svaret ikke er taget stilling til, hvorvidt og under hvilke vilkår,

produktionen kan stoppes i de angivne år.

Side 3 af 3