EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 152: MFU spm., om Kammeradvokaten har foretaget en analyse af forholdet til grundloven ifm. overdragelsen af kompensationsaftalen fra A.P. Møller – Mærsk til Total som en del af salget af A.P. Møller – Mærsk Oil and gas A/S til Total, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

14. januar 2019

J nr.

2017-2582

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 17. december stillet mig følgen-

de spørgsmål 152 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Rune Lund (EL).

Spørgsmål 152

Vil ministeren i forlængelse af EFK alm. del

–

svar på spm. 343 (2017-18) redegøre

for, om Kammeradvokaten har foretaget en analyse af forholdet til grundloven i

forbindelse med overdragelsen af kompensationsaftalen A.P. Møller

–

Mærsk til

Total som en del af salget af A.P. Møller

–

Mærsk Oil and Gas A/S til Total? Vil

ministeren i den sammenhæng redegøre for, hvilket antal timer og til hvilken time-

pris Kammeradvokaten har faktureret staten i forbindelse med ressourcetrækket

forbundet med faktumundersøgelser og juridiske undersøgelser (analysearbejdet) i

forhold til de dele af analysen, der specifikt måtte forholde sig til forholdet til grund-

loven? Der henvises i den forbindelse til Notits fra Justitsministeriets Lovafdeling af

7. november 2003 om forholdet mellem grundloven og kompensationsaftalen.

Svar

Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, der oplyser følgende, som jeg

henholder mig til:

Energistyrelsen oplyser, at notitsen fra Justitsministeriets Lovafdeling af 7. novem-

ber 2003 om forholdet mellem grundloven og kompensationsaftalen hovedsagligt

behandler forholdet mellem kompensationsaftalen og grundlovens § 3, 1. pkt.

Justitsministeriet

konkluderer i den forbindelse, ”at aftalens kompensationsbe-

stemmelse ikke rejser spørgsmål i forhold til grundloven”.

Godkendelsen af Mærsk

–

Total overdragelsen er en forvaltningsretlig afgørelse.

Kompetencen hertil er delegeret til Energistyrelsen. Energistyrelsen har ikke fundet

det relevant at anmode Justitsministeriet om en fornyet vurdering af forholdet mel-

lem kompensationsaftalen og grundlovens § 3, 1. pkt., i forbindelse med sin sags-

behandling.

Energistyrelsen har desuden indhentet en udtalelse fra Kammeradvokaten. Kam-

meradvokaten har oplyst, at der i forbindelse med udarbejdelse af notatet af 13.

december 2017 ”Kompensationsaftalen

mellem staten og APM (DUC)”

blev foreta-

get en vurdering af forholdet til grundlovens § 73 om ekspropriation. Som det frem-

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2810

E: [email protected]

www.efkm.dk

Side 1/2

EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 152: MFU spm., om Kammeradvokaten har foretaget en analyse af forholdet til grundloven ifm. overdragelsen af kompensationsaftalen fra A.P. Møller – Mærsk til Total som en del af salget af A.P. Møller – Mærsk Oil and gas A/S til Total, til energi-, forsynings- og klimaministeren

går af notatet af 13. december 2017, var det Kammeradvokatens vurdering, at en

afvisning af at lade Total S.A. indtræde i kompensationsaftalen ville rejse alvorlig

tvivl om, hvorvidt dette ville udgøre et ekspropriativt indgreb og dermed udløse

erstatning efter grundlovens § 73. Den ekspropriationsretlige vurdering blev foreta-

get sammen med andre retlige vurderinger, der alle knyttede sig til overdragelsen

af kompensationsaftalen.

Det har ikke været muligt for Kammeradvokaten at lave en særskilt opgørelse over

ressourcetrækket forbundet med netop den ekspropriationsretlige vurdering.

Kammeradvokaten har endvidere oplyst, at Kammeradvokaten ikke i forbindelse

med overdragelse af kompensationsaftalen til Total S.A. har foretaget vurderinger,

der knytter sig til Justitsministeriets notits af 7. november 2003.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side

2/2