Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19 (1. samling)
EFK Alm.del
Offentligt
1999804_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
14. januar 2019
J nr.
2018 - 4128
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af d. 10. december stillet mig
følgende spørgsmål 124 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra udvalget.
Spørgsmål 124
Vil ministeren opgøre, hvor meget henholdsvis danske borgere og danske virksom-
heder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen? Tallene bedes opgjort
på regions- og kommuneniveau.
Svar
Det vurderes, at danske husholdninger alene i 2018 tilsammen har sparet knap 1,0
mia. kr. (opgjort i 2019-priser) på deres elregning som følge af PSO-udfasningen.
Siden PSO-udgifterne begyndte at blive overført til finansloven i 2015, har hushold-
ningernes akkumulerede besparelse til og med 2018 været på 2,2 mia. kr.
Samtidig vurderes de danske virksomheder at have haft en samlet besparelse på
knap 1,7 mia. kr. i 2018, samt en akkumuleret besparelse på 3,7 mia. kr. i perioden
2015-2018.
Nedenstående tabel 1 viser besparelsen i 2018 samt den akkumulerede besparel-
se fra 2015 til 2018 for en typisk husholdning med et årligt elforbrug på 4.000 kWh
samt besparelser for typiske danske erhverv af forskellig forbrugsstørrelse som
følge af både lempelser fra
Aftale om afskaffelse af PSO-afgiften
fra november
2016 og fra de erhvervsrettede lempelser af PSO’en fra Vækstpakke 2014.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.efkm.dk
Side 1/6
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor meget hhv. danske borgere og danske virksomheder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1999804_0002.png
Tabel 1
Årsspecifik og akkumuleret PSO-besparelse fra 2015 til 2018 for en gennemsnitlig husholdning og
gennemsnitlige erhverv, kr. opgjort 2019-priser
Gennemsnitlig
husholdning
(4 MWh)
Besparelse i 2018
Akkumuleret
besparelse i 2015-
2018
360
780
Gennemsnitlig erhverv inden for kategori
Lille forbruger
(5,2 MWh)
470
1.020
Mellemstor forbruger
(170 MWh)
15.300
33.300
Stor forbruger
(70.000 MWh)
6.000.000
13.100.000
Anm.: Det gennemsnitlige forbrug for de forskellige forbrugsgrupper af erhverv er bestemt ud fra
samme specifikationer som angivet i Energistyrelsens elprisprisstatistik. Her fremgår, at
små forbrugere har et årligt elforbrug på under 20 MWh, mellemstore forbrugere har et årligt
elforbrug mellem 20 og 20.000 MWh og store forbrugere har et årligt elforbrug over 20.000
MWh.
Kilde: Energistyrelsen
I min besvarelse er der taget udgangspunkt i den totale PSO-udgift, der er overført
til finansloven i 2018, det vil sige den del som ikke skal finansieres ved opkrævnin-
ger på elregningen. PSO-besparelsen på elregningen er i 2018 ca. 3,1 mia. kr.
Dette beløb indeholder både lempelser fra
Aftale om afskaffelse af PSO-afgiften
fra
november 2016 og fra de erhvervsrettede lempelser af PSO’en fra Vækstpakke
2014. Dette fremgår af nedenstående tabel 2.
Tabel 2
Samlede udgifter overført fra PSO-tariffen til finansloven, mia. kr. opgjort 2019-priser
2015
Vækstpakken af
2014
PSO-aftalen af
2016
I alt via
finansloven
0,4
0,0
0,4
2016
0,9
0,0
0,9
2017
1,5
1,1
2,6
2018
1,5
1,6
3,1
2019
1,5
2,1
3,6
2020
1,5
3,4
5,0
2021
1,5
4,5
6,0
2022
1,5
4,4
5,9
Anm.: Fra FFL19 konto nr. 29.25.10., 29.25.12., 29.25.13. samt dele af 29.22.01.10. 2015-
værdien
stammer fra rammen specificeret i boks 2.1 i ”Danmark helt ud af krisen”,
Regeringen, maj 2014.
Kilde: Energistyrelsen
I beregning af PSO-besparelser for husholdninger og erhverv fordelt på kommuner
og regioner ses alene på den umiddelbare skønnede PSO-besparelse.
Den vedlagte tabel 3 viser, hvad PSO-besparelsen vurderes at være i år 2018 for
både husholdninger og erhverv fordelt på kommuner, og indeholder samtidig den
akkumulerede besparelse fra 2015-2018. Her ses det, at Københavns Kommune er
den kommune, hvor husholdningerne samlet har haft de største besparelser i 2018
med 57 mio. kr. efterfulgt af Aarhus Kommune og Aalborg Kommune med hhv. 45
og 32 mio. kr. Husholdningernes besparelser afspejler dermed også kommunernes
størrelse målt på indbyggertal.
Side
2/6
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor meget hhv. danske borgere og danske virksomheder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1999804_0003.png
Hvis der kigges på erhvervslivet er det ligeledes i Københavns Kommune, at virk-
somhederne har haft de største besparelser i 2018 på i alt 151 mio. kr., her efter-
fulgt af Aalborg Kommune og Aarhus Kommune med hhv. 93 og 65 mio. kr. Dette
afspejler det energiintensive erhverv i Aalborg Kommune.
Den vedlagte tabel 4 indeholder tilsvarende tal akkumuleret på regionsniveau. Her
er Region Hovedstaden den region, hvor husholdningerne samlet har haft de stør-
ste besparelser i 2018 på 245 mio. kr. efterfulgt af Region Midtjylland og Region
Syddanmark med hhv. 226 og 225 mio. kr. Hvis der kigges på erhvervslivet er det i
stedet i Region Midtjylland, at virksomhederne har haft de største besparelser i
2018 på i alt 417 mio. kr., her efterfulgt af Region Syddanmark og Region Hoved-
staden med hhv. 413 og 404 mio. kr.
Elforbruget opdelt på erhverv og husholdninger og fordelt på kommuner er bereg-
net af Danmarks Statistik på baggrund af deres energiregnskab. For at vise bespa-
relsen for virksomheder er der taget udgangspunkt i elforbruget for erhverv ekskl.
offentlig administration, undervisning og sundhed. Erhverv opgjort efter denne af-
grænsning står samlet set for ca. 55 pct. af elforbruget, mens husholdninger står for
samlet set knap 30 pct. Der er variationer i disse andele på tværs af kommuner.
Fordelingen af PSO-besparelsen mellem kommuner sker således på baggrund af
kommunernes andel af elforbruget i 2016 for henholdsvis husholdninger og er-
hverv. Denne fordeling antages beregningsteknisk at være uændret og den samme
i 2018.
Der er i beregningen set bort fra, at nogle virksomheder opnår en målrettet lempel-
se af PSO’en.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side
3/6
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor meget hhv. danske borgere og danske virksomheder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1999804_0004.png
Tabel 3
PSO-besparelser i 2018 og akkumuleret i perioden 2015-2018 i mio. kr. (faste 2019-priser)
opgjort på kommuneniveau
Husholdninger
2018
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholm
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midtfyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev
Herning
Hillerød
Hjørring
4
5
8
7
5
10
4
7
3
9
20
1
9
8
7
8
10
12
9
7
11
10
9
3
9
10
14
11
7
10
10
4
15
9
13
2015-2018
9
10
19
15
12
21
10
16
6
19
44
2
21
17
16
19
22
27
20
15
24
23
20
7
20
23
31
24
16
22
23
10
34
19
29
Erhverv ekskl. off. adm. mv.
2018
8
6
11
19
22
9
10
12
1
3
40
0
13
8
4
35
14
20
15
5
11
15
20
11
9
4
12
16
10
18
9
6
28
10
18
2015-2018
19
13
24
43
50
20
23
27
2
7
88
1
28
19
9
78
31
46
35
11
24
33
44
26
19
9
26
35
21
41
20
12
62
22
39
Kommune
Side
4/6
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor meget hhv. danske borgere og danske virksomheder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1999804_0005.png
Holbæk
Holstebro
Horsens
Hvidovre
Høje-Taastrup
Hørsholm
Ikast-Brande
Ishøj
Jammerbugt
Kalundborg
Kerteminde
Kolding
København
Køge
Langeland
Lejre
Lemvig
Lolland
Lyngby-Taarbæk
Læsø
Mariagerfjord
Middelfart
Morsø
Norddjurs
Nordfyns
Nyborg
Næstved
Odder
Odense
Odsherred
Randers
Rebild
Ringkøbing-Skjern
Ringsted
Roskilde
Rudersdal
Rødovre
Samsø
Silkeborg
Skanderborg
Skive
14
10
15
7
7
4
8
3
8
11
5
16
57
11
3
7
4
10
8
0
8
7
4
8
6
6
16
4
29
9
17
6
12
6
15
9
5
1
16
11
9
31
23
33
16
17
10
18
7
18
25
10
35
128
24
7
15
10
22
17
1
19
16
10
18
14
13
36
10
65
20
38
13
26
14
33
21
12
2
36
25
20
15
40
36
13
16
4
15
3
7
62
8
42
151
15
3
3
14
10
9
0
19
12
8
11
9
11
17
3
38
7
20
8
44
10
15
9
5
1
21
19
14
33
88
80
29
36
9
32
6
17
139
18
93
339
33
7
6
31
21
19
1
43
28
17
25
20
24
37
7
86
15
45
17
99
23
34
21
10
2
48
42
32
Side
5/6
 EFK, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor meget hhv. danske borgere og danske virksomheder indtil videre har sparet på grund af PSO-udfasningen, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1999804_0006.png
Slagelse
Solrød
Sorø
Stevns
Struer
Svendborg
Syddjurs
Sønderborg
Thisted
Tønder
Tårnby
Vallensbæk
Varde
Vejen
Vejle
Vesthimmerlands
Viborg
Vordingborg
Ærø
Aabenraa
Aalborg
Aarhus
I alt
Kilde:
Energistyrelsen
14
4
6
5
4
11
10
15
9
9
6
2
11
9
20
7
18
11
2
12
32
45
972
32
9
14
12
9
25
23
33
20
21
14
5
24
20
45
16
39
24
4
28
72
101
2.183
17
2
4
3
6
10
12
29
19
23
14
1
23
13
33
16
37
8
2
22
93
65
1.671
38
3
8
7
13
22
28
65
42
51
32
2
51
28
75
35
82
17
5
50
208
146
3.727
Tabel 4
PSO-besparelser i 2018 og akkumuleret i perioden 2015-2018 i mio. kr. (faste 2019-priser)
opgjort på regionsniveau
Husholdninger
2018
Hovedstaden
Sjælland
Midtjylland
Nordjylland
Syddanmark
I alt
Kilde:
245
170
226
106
225
972
2015-2018
551
379
508
241
504
2.183
Erhverv ekskl. off. adm. mv.
2018
404
217
417
220
413
1.671
2015-2018
903
478
931
492
923
3.727
Region
Energistyrelsen og departementets egne beregninger
Side
6/6