BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 81: Spm. om at sende udvalget sit talepapir fra det åbne samråd om virksomheders lovpligtige arbejdsmiljøindsats, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

TALE

Samråd I om virksomhedernes

lovpligtige arbejdsmiljøindsats 7.

november 2018

Det talte ord gælder

Samrådsspørgsmål I er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL) og Karsten

Hønge (SF):

Vil ministeren kommentere hovedresultaterne af Det Nationale

Forskningscenter for Arbejdsmiljøs (NFA) spørgeskemaundersøgelse

"Virksomhedernesarbejdsmiljøindsats 2017”?

Ministerens kommentar ønskes særligt i forhold til, at det af undersøgelsen

fremgår, at halvdelen af de små virksomheder ikke gennemfører den

lovpligtige årlige arbejdsmiljødrøftelse med medarbejderne, og ministeren

bedes i forlængelse heraf oplyse, hvordan ministeren fremover vil sikre, at

loven overholdes. Endvidere ønskes ministerens kommentarer til, at næsten

en tredjedel af de mellemstore virksomheder ikke har etableret den

lovpligtige arbejdsmiljøorganisation. Ministeren bedes endelig kommentere

specifikt på følgende brancher:

–

hospitaler, som er blandt de bedste i mange af svarene på, hvordan

derageres på arbejdsmiljøet, samtidig med, at det faktiske

arbejdsmiljø er meget presset ude på hospitalerne, og

–

politi/fængsler, som angiveligt står dårligt i forhold til

ledelsesindsats og medarbejderinddragelse, samtidig med at der er

store problemer med arbejdsmiljøet.

15-10-2018

J.nr. 2018–6725

CAL/JMP

[Indledning]



Tak for invitationen til dagens samråd, hvor vi

igen får mulighed for at få en god drøftelse af

arbejdsmiljøindsatsen på de danske

arbejdspladser.

Denne gang foranlediget af en undersøgelse fra

Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø



BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 81: Spm. om at sende udvalget sit talepapir fra det åbne samråd om virksomheders lovpligtige arbejdsmiljøindsats, til beskæftigelsesministeren

om virksomhedernes arbejdsmiljøindsats. Den

såkaldte VAI-undersøgelse.



Som jeg har sagt mange gange tidligere: Det er

afgørende, at vi skal skabe rammerne for, at det

skal

være trygt og sikkert at gå på arbejde i

Danmark

Det er arbejdsgivers ansvar at sikre et godt

arbejdsmiljø og sikre, at lovgivningen på

området er overholdt. Gør virksomhederne ikke

det, skal de mødes af sanktioner fra

Arbejdstilsynet.

Det handler om mere end 2,7 mio. menneskers

arbejdsmiljø

–

og man skal ikke blive syg eller

komme til skade af at gå på arbejde. Det er

ganske enkelt ambitionen.

Derfor skal vi også tage det alvorligt, når en

undersøgelse peger på, at nogle virksomheder

ikke overholder arbejdsmiljøreglerne.

Det er vigtigt for mig, at vi har en

arbejdsmiljøindsats, som understøtter et godt

arbejdsmiljø i Danmark og på danske

arbejdspladser.



Det er naturligvis til gavn for den enkelte

medarbejder, men også virksomheden og

samfundet som helhed.

Jeg måtte dog sidste år tage konsekvensen af, at

en stigende andel af lønmodtagere oplevede, at

det gik den gale vej med både det psykiske og

fysiske arbejdsmiljø.

Derfor nedsatte jeg ekspertudvalget til at

gentænkt arbejdsmiljøindsatsen i Danmark.

Vi har nu modtaget anbefalingerne

–

og én ting

står i hvert fald klart; der er plads til en bedre og

klogere indsats.

Derfor vil jeg nu indlede de politiske drøftelser

om en ny arbejdsmiljøindsats. Og jeg forventer,

at der vil blive indkaldt til sættemøde for alle

Folketingets partier i løbet af de næste 14 dage.

Det skal danne baggrund for, hvem der vil gå

videre med en aftale.

Det er min ambition at lave en aftale, som kan

blive forhandlet på plads i begyndelsen af 2019.

Jeg tror, der skal mange møder til for at gå

området igennem. Og så må vi se, hvem der har

politisk vilje til at lave en aftale.



En aftale laves ikke på et åbent samråd.

NFA’s

VAI-undersøgelse, som er baggrunden

for samrådet i dag, er en undersøgelse af

arbejdsmiljøindsatsen ude på landets

virksomheder.

[Hvad viser fakta?]



Undersøgelsen giver os et indblik i, om

virksomhederne overholder

arbejdsmiljøreglerne, og hvor meget de arbejder

med indsatser, der fremmer et sundt og sikkert

arbejdsmiljø.

NFA konkluderer, at undersøgelsen overordnet

set viser, at virksomhederne har et lidt større

fokus på arbejdsmiljøet, end lignende

undersøgelser har vist i 2012 og 2014.

Det glæder jeg mig over. Det er ude på

virksomhederne, at det gode arbejdsmiljø

skabes, og virksomhederne er

omdrejningspunktet for arbejdsmiljøindsatsen.

Undersøgelsen giver mig samtidig en forhåbning

om, at virksomhederne vil indgå i en positiv og

konstruktiv tilgang til arbejdsmiljøet i

tilrettelæggelsen af en ny og forbedret

arbejdsmiljøindsats, hvis vi måtte blive enige om

det.



Jeg må dog samtidig konstatere, at

undersøgelsen peger på, at der på flere punkter

ikke bliver gjort nok.

Der er for mange virksomheder, der ikke

overholder reglerne. Fx har ca. 30 pct. af de

mellemstore virksomheder ikke etableret den

lovpligtige arbejdsmiljøorganisation.

Samtidig har ca. halvdelen af de små

virksomheder ikke gennemført den årlige

arbejdsmiljødrøftelse.

De små virksomheder har også de største

udfordringer med at få lavet en APV.

Undersøgelsen viser, at ca. 30 procent ikke har

udarbejdet

APV’en.

Der er med andre ord rum til at gøre det bedre.

Der er også derfor, at vi skal have drøftet

initiativer, når vi starter på de politiske

forhandlinger.

Som sagt er det arbejdsgivers ansvar at sikre et

sundt og sikkert arbejdsmiljø, og at reglerne

overholdes.



[Rammer for virksomhederne]



Men det er også afgørende, at vi fra politisk hold

skaber de bedste rammer for, at virksomhederne

kan gøre en reel indsats.

Det er netop derfor, jeg i år igangsatte

kampagnen for bedre arbejdsmiljøregler. En

kampagne, hvor virksomheder, organisationer og

borgere har peget på, at der er

arbejdsmiljøregler, der er svære at forstå og

anvende.

Og der også kommet forslag til yderligere

præciseringer og evt. nye regler. Der kommet

mange bidrag.

Vi er nu ved at se nærmere på hvilke regler, der

skal opdateres, og om der er unødigt regel-

bureaukrati, der skygger for det vigtige og

centrale

–

at virksomhederne rent faktisk får

taget hånd om arbejdsmiljøet.

Og de regler der findes, skal formidles, så det er

let for arbejdsgivere, ledere og medarbejdere at

forstå og efterleve dem.

Det er også nogle af de tanker, der ligger i

Ekspertudvalgets anbefalinger, som udvalget

også har haft lejlighed til at læse.



Her synes jeg, at Ekspertudvalgets intentioner,

om at gøre det nemmere for virksomhederne

selv at gøre en indsats, viser gode takter,

herunder at indsatsen ude på virksomhederne

skal have gavn af krav, regler og redskaber i

arbejdsmiljøindsatsen.

[Nye brancherettede indsatser]



Vi skal også have øje for, at forskellige

virksomheder og brancher har forskellige

udfordringer, der kalder på en mere målrettet

indsats.



Det viser tallene, som er baggrunden for

samrådet i dag, også tydeligt. Fx ved at landets

hospitaler har udfordringer med vold og trusler,

selvom de ligger i top på arbejdsmiljøindsatsen,

og at de er relativt gode til at involvere

medarbejderne.

Eller hos politi og fængsler, hvor tallene også

peger på, at der er udfordringer med dele af det

psykiske arbejdsmiljø.

Jeg er ikke i tvivl om, at der er et stort potentiale

for en klogere arbejdsmiljøindsats. Det lærte vi

af den nye tilsynsmetode på bygge- og

anlægsområdet.



Her finder Arbejdstilsynet nu

arbejdsmiljøovertrædelser på en langt større

andel af virksomhederne end i det tidligere

risikobaserede tilsyn.

Vi er på mange måder nødt til at tænke nyt. Det

mener jeg er den helt klare læring, som vi tager

med fra indsatsen i byggeriet.

Vi har et arbejdsmarked med forskellige

udfordringer, og det er klart, at tilsynsindsatsen

skal håndtere det.

Byggeriet er ikke det eneste sted, hvor der kan

være behov for at tilpasse indsatsen. Det kan

også være et behov andre steder.

Derfor har jeg bebudet, at jeg vil igangsætte et

arbejde i forhold til transportbranchen.

Indsatsen skal skrues meget bedre sammen, og

vi skal blive bedre til at involvere de forskellige

brancher, og de udfordringer der er.



[Afrunding]



Virksomhederne skal overholde loven, og den

skal håndhæves. Men samtidig skal det være

nemt for virksomhederne at gøre en reel indsats.



Virksomheder og brancher er forskellige, og det

skal vi have øje for, bl.a. ved at tilrettelægge et

klogere tilsyn og ved at vejlede virksomhederne

bedre.

Ekspertudvalgets anbefalinger indeholder flere

gode takter til at gøre indsatsen bedre end i dag.

Det glæder jeg mig til at diskutere sammen med

folketingets partier.

