Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1959146_0001.png
TALE
Samråd D om
FTF’s forslag om psykisk
arbejdsmiljø den 24. oktober 2018
Det talte ord gælder
06-10-2018
J.nr. 2018 - 3669
CAL/JUD
Samrådsspørgsmål D er stillet efter ønske fra Christian Juhl (EL) og Karsten
Hønge (SF):
Den 24. maj 2018 afholdt FTF en konference om psykisk arbejdsmiljø i
Fællessalen på Christiansborg. Der var både oplæg fra eksperter og debat
mellem arbejdsmarkedsordførerne. Desuden havde FTF lavet 3 forslag til
styrkelse af den forebyggende indsats:
• FTF: Behov for en bekendtgørelse om psykisk arbejdsmiljø,
• FTF: Uddan
ledere i psykisk arbejdsmiljø, og
• FTF: Styrk tilsynet med psykisk arbejdsmiljø.
Ministeren bedes kommentere FTFs forslag til en forbedret forebyggende
indsats på det psykosociale område på de 3 områder.
[Indledning]
Tak for invitationen til dagens samråd. Jeg vil
først besvare samrådsspørgsmål D om FTF’s
forslag om psykisk arbejdsmiljø. Herefter vil jeg
gå over til at besvare samrådsspørgsmål E om
kampagnen om bedre arbejdsmiljøregler.
Som I ved, sætter jeg altid stor pris på at få
lejlighed til at drøfte arbejdsmiljøet på de danske
arbejdspladser med Folketingets partier.
Det ligger mig meget på sinde som
beskæftigelsesminister, at vi gennem en stærk
arbejdsmiljøindsats skal understøtte, at flere kan
blive længere på arbejdsmarkedet. Det gælder
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
både i forhold til det fysiske og det psykiske
arbejdsmiljø.
Kort tid efter jeg tiltrådte som
beskæftigelsesminister, så vi jo desværre, at
tallene viste, at det gik den gale vej med det
psykiske arbejdsmiljø.
Vi måtte desværre konstatere, at
arbejdsmiljøindsatsen ikke virker efter
hensigten. Og at det, vi gør, ikke er
tilstrækkeligt. Der er stadigvæk alt for mange
mennesker, der oplever at blive psykisk og
fysisk overbelastet, når de hver dag går på
arbejde.
Der er et reelt og presserende behov for, at vi
tager grundlæggende livtag med
arbejdsmiljøindsatsen i Danmark. Vi kan og skal
gøre det bedre og klogere.
Mere af det samme er
ikke
svaret. Vi skal i
stedet bruge vores ressourcer bedre. Det er
tilsynet med byggeriet et godt eksempel på. Her
har vi omlagt indsatsen, så vi nu er bedre til at
afdækkearbejdsmiljøproblemerne, når
Arbejdstilsynet er ude.
[Indsatsen overfor psykisk arbejdsmiljø]
2
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
Andre områder kan også have behov for en
tilpasset indsats. Ikke mindst indsatsen med det
psykiske arbejdsmiljø, hvor problemstillingerne
ofte er komplekse.
Jeg er altså helt enig i intentionen om, at vi kan
skrue indsatsen over for det psykiske
arbejdsmiljø bedre sammen, og at det er en
vigtig opgave, vi står overfor.
Vi har sammen med et bredt flertal taget det
første skridt ved at give Arbejdstilsynet bedre
redskaber til at tale med de ansatte og afdække
problemer i det psykiske arbejdsmiljø.
Vi har også sørget for, at Arbejdstilsynet
fremover får mulighed for at reagere over for
alle typer krænkende handlinger, der har en
sikkerheds- eller sundhedsmæssig risiko.
Men der kan og skal gøres mere. Det er også
grunden til, at jeg nedsatte et ekspertudvalg til at
se på arbejdsmiljøindsatsen, og at regeringen har
nedsat et nationalt stresspanel, som netop nu
arbejder med at udvikle konkrete
handlingsforslag til gavn for alle danskere.
Ekspertudvalget blev nedsat sammen med
arbejdsmiljøforligskredsen. Arbejdsmarkedets
parter har siddet med. Det gælder også FTF, der
3
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
er kommet med de tre forslag om psykisk
arbejdsmiljø, som vi skal drøfte i dag.
[Om ekspertudvalgets anbefalinger]
Jeg har som bekendt modtaget ekspertudvalgets
afrapportering og anbefalinger. Og jeg hæfter
mig ved, at udvalget ser ud til at have taget
FTF’s forslag til sig.
Udvalget anbefaler blandt andet, at reglerne for
det psykiske område skrives ind i en
bekendtgørelse, så det bliver tydeligere, hvad der
er gældende regler for forebyggelse af risici i det
psykiske arbejdsmiljø.
Ekspertudvalget anbefaler også, at der udvikles
nye og bedre muligheder for uddannelse i
psykisk arbejdsmiljø til ledere, så lederes
kompetencer inden for psykisk arbejdsmiljø
styrkes.
Og udvalget anbefaler, at de tilsynsførende får
flere og mere tilpassede redskaber til at
understøtte virksomhedernes indsats.
Det er nogle spændende forslag.
Det er vigtigt, at der ikke er tvivl om, hvilke
krav der gælder for det psykiske arbejdsmiljø.
4
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
Reglerne skal altså være klare og til at forstå.
Det kan man kun være for. Og det er netop en af
grundene til, at jeg satte kampagnen for bedre
arbejdsmiljøregler i gang. Dette vender jeg
tilbage til om et øjeblik i besvarelsen af
samrådsspørgsmål E.
Hvad angår lederes kompetencer inden for
psykisk arbejdsmiljø, synes jeg bestemt, at bedre
kompetencer til forebyggelse af problemer i det
psykiske arbejdsmiljø lyder interessant.
Arbejdsgivere og ledere har en central rolle i at
sætte retning for virksomhederne. Derfor er det
vigtigt, at ledere har de rette kompetencer inden
for det psykiske arbejdsmiljø.
Jeg er også glad for, at udvalget er gået
fordomsfrit til opgaven med at gentænke og
styrke indsatsen og er kommet med nogle
ambitiøse forslag til, hvordan der er mulighed
for at give Arbejdstilsynet en bredere
værktøjskasse, så de tilsynsførende får bedre
mulighed for at identificere og følge op på
arbejdsmiljøproblemer sammen med
virksomhederne.
Som jeg allerede har været inde på, så kan og
skal vi indrette vores tilsyn klogere, så vi får
5
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
mere og bedre arbejdsmiljø ud af de mange
ressourcer, vi allerede i dag bruger på indsatsen.
Især inden for psykisk arbejdsmiljø, hvor der
kan være tale om komplekse problemer, er det
centralt, at vi tilpasser tilsynet til denne type af
arbejdsmiljøproblemer, vi skal afdække.
Og her kommer ekspertudvalget blandt andet
med nogle spændende anbefalinger om, at
Arbejdstilsynets påbud for overtrædelser
understøttes af tilbud om vejledning og dialog,
samt at virksomhederne i nogen situationer skal
have mulighed for at indgå forpligtende aftaler
om løsning af for eksempel komplekse
arbejdsmiljøproblemer.
[Afslutning]
Jeg vil gerne sige tak til FTF og de øvrige
medlemmer af ekspertudvalget for at have taget
den vigtige opgave på sig og for at have leveret
nogle konstruktive bud på, hvordan vi kan styrke
indsatsen.
Nu har vi jo haft en teknisk gennemgang af
anbefalingerne, og jeg ser frem til, at vi skal i
gang med at drøfte anbefalingerne. Og jeg er
ikke i tvivl om, at alle partierne her er indstillet
på at få drøftet og fulgt op på anbefalingerne.
6
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 65: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet afholdt den 24/10-18 om forbedringer på det psykiske arbejdsmiljøområde, til beskæftigelsesministeren
Vi har brug for at tænke nyt og turde lægge
indsatsen om til gavn for de mange danskere, der
hver dag går på arbejde. Mere af det samme gør
det ikke.
Nu vil jeg gå til besvarelse af samrådsspørgsmål
E om kampagnen om bedre arbejdsmiljøregler.
7