BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 278: Spm. om at oversende en kronologisk oversigt med datoangivelse, der viser hvor mange gange den nuværende timeregel (225-timersreglen) og kontanthjælpsloftet er blevet justeret, afskaffet, genindført eller har ændret navn, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Mattias Tesfaye

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 20. februar 2019 stillet følgende spørgsmål nr.

278 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mattias

Tesfaye (S).

Spørgsmål nr. 278:

”Vil

ministeren oversende en kronologisk oversigt med datoangivelse, der viser

hvor mange gange den nuværende timeregel (225-timersreglen) og kontanthjælps-

loftet er blevet justeret, afskaffet, genindført eller har ændret navn siden de to re-

gelsæt første gang blev indført?”

Svar:

Oversigten nedenfor viser, hvornår henholdsvis kontanthjælpsloftet og timereglen

er blevet indført, justeret, afskaffet, genindført eller har ændret navn, siden de to

regelsæt første gang blev indført. Herudover er der foretaget konsekvensændringer

som følge af andre lovændringer.

Det fremgår af oversigten, at reglerne om et kontanthjælpsloft blev indført første

gang som følge

af den politiske aftale om ”Flere i arbejde”, som

den daværende re-

gering (V og K) indgik med S, DF, RV og Kr.F.

Derudover fremgår det, at timereglen blev indført første gang med en 300-timers-

regel som led i det politiske

forlig ”En ny chance til alle” mellem den daværende

regering (V og K), DF og S.

Dato for ændringer

Timeregel (225-

timersreglen m.v.)

Kontanthjælpsloft

(Loft over den samlede

hjælp)

Reglerne om det dagældende

loft var en del af aftalen om

»Flere i arbejde«. Loftet om-

fattede kontanthjælpsmodta-

gere, modtagere af starthjælp

og modtagere af introdukti-

onsydelse, der i 6 sammen-

hængende kalendermåneder

havde modtaget hjælp til for-

sørgelse.

De ydelser, der samlet skulle

CVR 10172748

14. marts 2019

J.nr.

2019-1352

Ved lov nr. 417 af 10.

juni 2003 blev et loft

over kontanthjælpen

indført. Loven trådte i

kraft den 1. juli 2003.

Loftet fik virkning fra 1.

januar 2004, idet perio-

der med hjælp fra den 1.

juli 2003 indgik i be-

regningen.

BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 278: Spm. om at oversende en kronologisk oversigt med datoangivelse, der viser hvor mange gange den nuværende timeregel (225-timersreglen) og kontanthjælpsloftet er blevet justeret, afskaffet, genindført eller har ændret navn, til beskæftigelsesministeren

Dato for ændringer

Ved lov nr. 239 af 27.

marts 2006 blev en 300-

timersregel indført.

Reglen fik virkning fra

1. april 2006.

Ved lov nr. 497 af 6. ju-

ni 2007 blev kontant-

hjælpsloftet justeret. Ju-

steringen fik virkning

fra den 1. juli 2007.

Ved lov nr. 476 af 12.

juni 2009 blev 300-

timersreglen ændret til

en 450-timersregel.

Reglen fik virkning fra

den 1. juli 2009. Der var

visse overgangsbe-

stemmelser.

Ved lov nr. 461 af 18.

maj 2011 blev 450-

timersreglen ændret til

en 225-timersregel.

Reglen fik virkning fra

1. juli 2011 med visse

overgangsbestemmelser.

Kontanthjælpsloft

(Loft over den samlede

hjælp)

kunne være under loftet, var

kontanthjælp/starthjælp, støtte

efter § 34 i lov om aktiv soci-

alpolitik og boligstøtte.

300-timersreglen blev Kontanthjælpsloftet blev ju-

indført som led i det

steret som følge af ophævelse

politiske forlig »En ny af regel om ægtefælletillæg

chance til alle« og in- (hjemmearbejdende ægtefæl-

deholdt et krav om

le).

mindst 300 timers or-

dinært og ustøttet ar-

bejde for ægtefæller

inden for de seneste

24 måneder. Dette

omfattede kontant-

hjælpsægtepar, der

havde modtaget hjælp

i 2 år.

Kontanthjælpsloftet blev ju-

steret for modtagere af kon-

tanthjælp m.v., hvor bl.a. per-

soner med fraværsret på

grund af graviditet, barsel el-

ler adoption blev undtaget

kontanthjælpsloftet.

300-timersreglen blev

ændret til en 450-

timersregel.

Timeregel (225-

timersreglen m.v.)

450-timersreglen blev

ændret til en 225-

timersregel. I stedet

for 450 timer inden

for to år, blev ar-

bejdskravet ændret til

225 timer inden for ét

år.

Ved lov nr. 1364 af 28.

225-timersreglen blev

Kontanthjælpsloftet blev op-

Dato for ændringer

Timeregel (225-

timersreglen m.v.)

ophævet.

december 2011 blev

kontanthjælpsloftet og

225-timersreglen ophæ-

vet med virkning fra 1.

januar 2012.

Ved lov nr. 296 af 22.

marts 2016 blev 225-

timersreglen og et nyt

kontanthjælpsloftet ind-

ført.

Loven trådte i kraft den

1. april 2016, og regler-

ne om kontanthjælpslof-

tet og timereglen fik

virkning fra den 1. ok-

tober 2016.

Kontanthjælpsloft

(Loft over den samlede

hjælp)

hævet.

Ved lov nr. 1413 af 30.

november 2016 blev

Jobreform fase 1 præci-

seret, bl.a. skete der en

præcisering af reglerne

om kontanthjælpsloftet

og 225-timersreglen.

Loven trådte i kraft den

1. december 2016 og fik

- med enkelte undtagel-

ser - virkning fra den 1.

oktober 2016.

Ved lov nr. 320 af 25.

april 2018 skete en ju-

stering af kontant-

hjælpsloftet som følge

af nedsættelse af inte-

grationsydelsen.

Loven trådte i kraft og

fik virkning den 1. juli

2018.

Der blev indført et

krav om løbende op-

fyldelse af kravet om

225 timers ordinært

og ustøttet arbejde in-

den for de seneste 12

måneder for en person

eller dennes eventuel-

le ægtefælle, som har

modtaget integrati-

onsydelse, uddannel-

ses- eller kontant-

hjælp i sammenlagt 1

år eller derover inden

for de seneste 3 år.

Undtagelse i visse til-

fælde. Reglen udvides

til at omfatte ugifte.

225-timersreglen

blev bl.a. præciseret

for så vidt angik ny-

gifte.

Et nyt kontanthjælpsloft blev

indført.

Kontanthjælpsloftet betyder,

at der er en øvre grænse for,

hvor meget den enkelte kan

modtage i alt i integrations-

ydelse, uddannelseshjælp el-

ler kontanthjælp og særlig

støtte efter § 34 i lov om aktiv

socialpolitik og boligstøtte ef-

ter lov om individuel bolig-

støtte. Ingen kan dog få den

samlede ydelse reduceret med

mere end summen af særlig

støtte og boligstøtte.

Bl.a. blev samlivsafgrænsnin-

gen i relation til kontant-

hjælpsloftet præciseret.

Der blev indført særskilt fast-

satte loftsstørrelser som følge

af det nye niveau for integra-

tionsydelsen. Samtidig skete

der ligeledes en justering af

loftsstørrelserne for ægtefæl-

ler i integrationsydelsesægte-

par, som ikke opfylder 225-

timersreglen.

Dato for ændringer

Timeregel (225-

timersreglen m.v.)

Ved lov nr. 174 af 27.

februar 2019 blev kon-

tanthjælpsloftet justeret.

Loven træder i kraft og

får virkning fra 1. januar

2020 fsva. ændringerne

i reglerne om kontant-

hjælpsloftet.

Kontanthjælpsloft

(Loft over den samlede

hjælp)

Som følge af en nedsættelse

af integrationsydelsen til for-

sørgere med henholdsvis

2.000 kr. for enlige forsørgere

og 1.000 kr. for samlevende

og gifte forsørgere pr. person,

blev kontanthjælpsloftsstør-

relserne for disse integrati-

onsydelsesmodtagere, juste-

ret.

Samtidig blev loftet for ægte-

fæller, som ikke opfylder

225-timersreglen, og hvor en

eller begge ægtefæller er be-

rettiget til integrationsydelse,

nedsat. Dermed bliver ned-

sættelsen af integrationsydel-

sen ikke neutraliseret af øget

boligstøtte.

Loven ændrer endvidere be-

nævnelsen på »Integrations-

ydelse« til: »Selvforsørgelses-

og hjemrejseydelse, over-

gangsydelse« med virkning

fra 1. januar 2020.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen