Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
2026575_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
7. marts 2019
Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 168 (Alm. del) af
12. december 2018 stillet efter ønske fra Sofie Carsten Nielsen
(RV)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvad beskæftigelseseffekten ville være af at sænke beløbs-
grænsen for at udlændinge kan arbejde i Danmark til 325.000 kr. om året, for
hvert af årene fra 2019 til 2030. I svaret bedes ministeren udover angive, hvad
beskæftigelseseffekten vil være for følgende professioner:
1) Lærere
2) Sygeplejersker
3) Læger
4) SOSU-assistenter
5) Pædagoger
Svar
Det er forbundet med stor usikkerhed at skønne over effekten på beskæftigelse
ved en sænkelse af beløbsgrænsen, da både beløbsordningen og fast-track ordnin-
gen består af relativt få personer, og kun har eksisteret i en kortere årrække. Det er
derfor tvivlsomt, om antallet af personer på ordningerne har nået et steady state
niveau. Fortsætter stigningen i antallet af personer på ordningerne vil skønnet for
merindvandringen ved sænkelse af beløbsgrænsen være et underkantsskøn.
I 2016 kom der ca. 250 personer til Danmark på beløbsordningen og fast-track
ordningens beløbsspor, som havde en årlige indkomst mellem 400.000-450.000 kr.
Da disse ikke alle opholdt sig i landet hele året svarer dette til 150 helårspersoner.
Det kan således antages som et regneeksempel, at en reduktion
af beløbsgrænsen fra
418.000 kr. til 325.000 kr., vil medføre
en øget tilgang til beløbsordningen og fast-
track ordningens beløbsspor på sammenlagt
knap 300 personer det første år stigen-
de til en varig effekt efter godt 4 år på ca. 1.100 personer,
jf. tabel 1
1
.
Der ses alene
på beskæftigelseseffekten af personer på beløbsordningen og fast-track ordnin-
gens beløbsspor og ikke eventuel beskæftigelse blandt medfølgende partnere.
1
Da spørgsmålet er stillet i 2018, antages de 325.000 kr. at være i 2018-niveau, hvorfor der regnes med en beløbsgrænse på
418.000 kr. i 2018-niveau. For at skønne over den varige effekt ses der på det samlede antal personer på ordningerne. Der
var i 2016 ca. 600 personer på beløbsordningen og fast-track ordningens beløbsspor i indkomstintervallet 400.000-450.000
kr. En reduktion af beløbsgrænsen til 325.000 kr. skønnes på sigt at resultere i en øget tilgang til ordningerne på sammen-
lagt ca. 1.100 personer, svarende til at koncentrationen i det pågældende indkomstinterval forlænges ved en lavere grænse.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 168: Spm. om, hvad beskæftigelseseffekten ville være af at sænke beløbsgrænsen for at udlændinge kan arbejde i Danmark til 325.000 kr. om året. for hvert af årene fra 2019 til 2030, til finansministeren
2026575_0002.png
Side 2 af 2
Tabel 1
Merindvandring ved sænkelse af beløbsgrænsen fra 418.000 kr. til 350.000 kr.
2019
Merindvandring (helårspersoner)
300
2020
600
2021
800
2022
1.100
Varigt
1.100
Anm.: Afrunding til nærmeste 100 personer. Ved inddeling i indkomstintervaller er lønindkomsten opregnet til
helårsniveau på baggrund af antal måneder i beskæftigelse i året. Der er derfor usikkerhed i opgørelsen af
årsindkomst, bl.a. fordi lønnen kan variere i de enkelte måneder.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
Professioner blandt de nuværende personer på beløbsordningen vil ikke være re-
præsentativt for nyindvandrede, i tilfælde af en sænkelse af beløbsgrænsen. Der er
ikke grundlag for at skønne over beskæftigelseseffekten for de udvalgte professio-
ner/faggrupper på beløbsordningen, som der spørges til
2
.
I dag udgør de udvalgte professioner en meget lille andel af personer på beløbs-
ordningen. De fem professioner udgør samlet godt 1 pct. af den samlede beskæf-
tigelse på beløbsordningen. Ses på øvrige erhvervsordninger i indkomstintervallet
325.000-418.000 kr. udgør
SOSU’ere
1,8 pct. af de beskæftigede, mens læger og
pædagoger hver udgør ca. 0,4 pct.,
jf. tabel 2.
Tabel 2
Andelen af beskæftigede opdelt på faggrupper, 18-64 årige
Andelen af personer på
beløbsordningen
Lærere
Sygeplejersker
Læger
SOSU’ere
Pædagoger
I alt
0,9
-
0,2
-
-
1,1
Andel af personer på øvrige erhvervs-
ordninger med lønindkomst mellem
325.000 og 418.000 kr.
0,7
0,9
0,4
1,8
0,4
4,3
Anm.: Lærere omfatter personer beskæftiget med undervisning og specialundervisning på grundskole- og
børnehaveklasseniveau. Læger omfatter almene og speciallæger, mens SOSU’ere henviser til både SOSU-
assiatenter og SOSU-medhjælpere. Pædagoger omfatter både pædagogisk og specialpædagogisk arbejde.
Ved inddeling i indkomstinterval er lønindkomst opregnet til helårsniveau på baggrund af antal måneder i
beskæftigelse i året. Der er derfor usikkerhed i opgørelsen af årsindkomst, bl.a. fordi lønnen kan varierer i de
enkelte måneder.
”-” angiver at antallet
af observationer er for småt til at angive.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af registerdata fra Danmarks Statistik
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Der lægges til grund for besvarelsen, at der med profession henvises til den faggruppe, de pågældende personer er beskæf-
tiget i. I følgende ses således ikke på beskæftigede med bestemt uddannelsesbaggrund, men på personer beskæftiget i en
given faggruppe.
2