BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om, hvor mange personer der samlet fik højere offentlige ydelser som konsekvens af, at den tidligere SRSF-regering afskaffede starthjælpen og det gamle kontanthjælpsloft, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2018-19 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 23. november 2018 stillet følgende spørgsmål

nr. 132 (alm. del), som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 132:

”Vil

ministeren redegøre for, hvor mange personer der samlet fik højere offentlige

ydelser som konsekvens af, at den tidligere SRSF-regering afskaffede hhv. start-

hjælpen og det gamle kontanthjælpsloft? Ministeren bedes dels opgøre, hvor man-

ge der fik højere offentlige ydelser, den dag hhv. starthjælpen og det gamle kon-

tanthjælpsloft blev afskaffet, og dels opgøre hvor mange personer der samlet har

fået højere offentlige ydelser under hele SR(SF)-regeringsperioden som konse-

kvens af afskaffelsen af starthjælpen og det gamle kontanthjælpsloft. Endelig bedes

ministeren redegøre for, hvor mange penge man potentielt kunne have sparet under

hele SR(SF)-regeringsperioden, hvis ikke man havde afskaffet starthjælpen og det

gamle kontanthjælpsloft.”

Svar:

Jeg vil indledningsvist sige, at jeg er meget tilfreds med, at vi i 2016 indførte kon-

tanthjælpsloftet og 225-timers-reglen.

Kontanthjælpsloftet og 225-timers-reglen sikrer, at det bedre kan betale sig at ar-

bejde, og at kontanthjælpsmodtagere i højere grad reelt står til rådighed. Det er til

gavn for samfundet, kontanthjælpsmodtagerne og deres børn.

Og udviklingen går nu i den rigtige retning. Fra april 2016, hvor kontanthjælpslof-

tet og 225-timers-reglen trådte i kraft, til juli 2018 er antallet af personer i kontant-

hjælpssystemet faldet med 30.100 fuldtidspersoner.

Der spørges til de økonomiske konsekvenser, herunder antallet af berørte, af

SR(SF) regeringens afskaffelse af starthjælp og kontanthjælpsloft i deres rege-

ringsperiode (2011-2015). Det er ikke umiddelbart muligt at besvare spørgsmålet

om antallet af berørte i SR(SF)-regeringsperioden, da der efter kontanthjælpsre-

formens ikrafttræden i 2014 er kommet nye ydelser og målgrupper for reglerne.

Af L 36 af 21. november 2011 (Lov om ophævelse af starthjælpen, loft over kon-

tanthjælpen, 500-kroners-nedsættelsen, 225-timers-reglen, introduktionsydelsen

m.v.) fremgår de skønnede direkte økonomiske konsekvenser af at afskaffe hen-

17. december 2018

J.nr.

2018-7723

BEU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om, hvor mange personer der samlet fik højere offentlige ydelser som konsekvens af, at den tidligere SRSF-regering afskaffede starthjælpen og det gamle kontanthjælpsloft, til beskæftigelsesministeren

holdsvis introduktionsydelse, starthjælp og loft over kontanthjælp for perioden

2012 til 2015, hvilket jeg kan henholde mig til.

I nedenstående

tabel 1

er økonomien fra udvalgte dele af lovforslaget vist efter skat

og tilbageløb i 2018-pl.

Tabel 1: Merudgifter ved afskaffelse af kontanthjælpsloftet, starthjælpen og introduktionsydelsen efter

skat og tilbageløb, ekskl. adfærd

Mio. kr. 2018-pl

Kontanthjælpsloftet inkl. forhøjet beskæftigelsesfra-

drag

Starthjælp og introduktionsydelse

Afledte konsekvenser herunder boligstøtte, daginsti-

tutionsbetaling, ATP mv.

I alt

Kilde: Beskæftigelsesministeriet.

2012

260

-40

240

2013

280

-40

260

2014

300

-40

280

2015

310

-40

290

Anm.: Tallene er opregnet fra 2012-pl til 2018-pl. Beløbene er afrundet til hele 10 mio. kr.

Økonomivurderingen af lovforslaget blev foretaget med udgangspunkt i et gen-

nemsnitligt antal berørte personer pr. måned. Dette kan anses som et udtryk for

hvor mange personer, der fik højere offentlige ydelser, den dag hhv. starthjælpen

og det gamle kontanthjælpsloft blev afskaffet.

Det blev lagt til grund for økonomivurderingen af forslaget om at afskaffe kontant-

hjælpsloftet, at gennemsnitligt godt 5.200 personer pr. måned ikke længere ville få

reduceret deres boligsikring, mens gennemsnitligt 900 personer pr. måned ikke

længere ville få deres særlige støtte reduceret.

Det blev endvidere lagt til grund, at der i 2012 gennemsnitligt var omkring 9.300

personer pr. måned, stigende til 11.200 personer pr. måned i 2015, som ville få en

ydelsesfremgang ved afskaffelsen af starthjælpen og introduktionsydelsen.

I svar på BEU 340 af 23. september 2013 vurderede Finansministeriet og Beskæf-

tigelsesministeriet, at en genindførelse af reglerne i L 36 tilsammen ville øge den

strukturelle

beskæftigelse med 500-1.000 personer, når der tages udgangspunkt i

gældende regler i 2013, svarende til en forbedring af den strukturelle saldo på 100-

200 mio. kr. I svaret henføres hovedparten af effekten til genindførelsen af start-

hjælpen og introduktionsydelsen.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen