Udvalget til Valgs Prøvelse 2018-19 (1. samling)
UVP Alm.del Bilag 3
Offentligt
2035362_0001.png
Ref. Ares(2019)1672467 - 13/03/2019
Bruxelles, den 11/03/2019
N
OTE TIL LEDERNE AF DE NATIONALE POLITISKE PARTIER
,
FONDE OG
KAMPAGNEORGANISATIONER I FORBINDELSE MED VALG TIL
E
UROPA
-P
ARLAMENTET
Vedr.:
Europa-Kommissionens anbefalinger til støtte for sikring af frie og
retfærdige valg til Europa-Parlamentet
I lyset af det kommende valg til Europa-Parlamentet vil jeg henlede opmærksomheden på
Kommissionens anbefalinger, der bidrager til beskyttelsen af frie og retfærdige valg i Europa,
og anmode Dem om støtte til at gennemføre disse i praksis i forbindelse med det kommende
valg, især de punkter, der henvender sig direkte til nationale politiske partier og fonde.
Anbefalingerne var del af en pakke foranstaltninger, som Kommissionen fremlagde den 12.
september 2018 i forbindelse med Talen om Unionens tilstand ved kommissionsformand
Jean-Claude Juncker.
Valgpakken er en reaktion på de udfordringer, der følger af onlinemiljøet og den seneste
udvikling, der er konstateret i nationale valg og folkeafstemninger, og som forsøger at
miskreditere og svække legitimiteten af valg i Europa. Den indeholder en række tiltag, der
tager sigte på at øge gennemsigtigheden i kampagneaktiviteter på nettet, hjælpe interessenter
med anvendelsen af databeskyttelsesreglerne i forbindelse med valg, forbedre koordineringen
mellem de ansvarlige nationale myndigheder og blandt medlemsstaterne på EU-plan og
indføre muligheden for at pålægge sanktioner for ulovlig anvendelse af personoplysninger
med henblik på bevidst at påvirke udfaldet af valget til Europa-Parlamentet.
Denne pakke består af:
–
en
meddelelse
om sikring af frie og retfærdige valg til Europa-Parlamentet
–
retningslinjer for databeskyttelsesreglerne
–
en anbefaling
om netværk for valgsamarbejde, gennemsigtighed på nettet, beskyttelse
mod cyberangreb og bekæmpelse af desinformationskampagner
–
et forslag til ændring af forordning (EU) nr. 1141/2014
om statut for og finansiering af
europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde.
Europa-Parlamentet bød denne pakke velkommen i sin beslutning om Facebook-Cambridge
Analytica-sagen, der blev vedtaget den 25. oktober 2018, og Rådet har detaljeret givet udtryk
for sin støtte til og sit tilsagn om at handle på vegne af medlemsstaterne i sine konklusioner
om sikring af frie og retfærdige valg til Europa-Parlamentet af 19. februar 2019.
Et vigtigt aspekt af anbefalingen er at tage skridt frem mod at fremme gennemsigtighed i
politiske reklamer forud for valget til Europa-Parlamentet. I punkt 8, 9 og 10 anmodes de
nationale politiske partier, fonde og kampagneorganisationer om at:
sikre, at Unionens borgere let kan genkende betalte politiske reklamer og meddelelser
på nettet og det parti, den fond eller organisation, der står bag dem
offentliggøre oplysninger om deres udgifter til onlineaktiviteter på deres websteder,
herunder betalte politiske reklamer og meddelelser på nettet samt oplysninger om de
anvendte kriterier ved formidlingen af sådanne reklamer og meddelelser
offentliggøre betalte politiske reklamer og meddelelser på nettet eller links til disse på
deres websteder.
 UVP, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 3: Anbefalinger til de danske partiledere fra Europa-Kommissionen vedr. afholdelse af frie og fair valg til Europa-Parlamentet.
2035362_0002.png
Dette er i overensstemmelse med den overordnede hensigt om at øge gennemsigtigheden for
valg til Europa-Parlamentet, samtidig med at ansvarligheden hos de politiske partier, der
deltager i valgprocessen i Unionen, og vælgernes tillid til processen, øges, hvilket understøtter
anbefalingen. Det er også i overensstemmelse med en tidligere ændring af forordning (EU) nr.
1141/2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske
politiske fonde, der trådte i kraft i 2018, der indeholdt indførelsen af et krav til de europæiske
politiske partier om at sikre, at de nationale politiske partier, som har tilknytning til dem,
angiver denne tilknytning klart på deres websteder som en betingelse for det europæiske
politiske partis adgang til EU-finansiering.
I punkt 15 i anbefalingen anmodes de nationale politiske partier, fonde og
kampagneorganisationer om at gennemføre specifikke og passende tiltag for at undgå
cyberhændelser og beskytte sig selv mod cyberangreb. Det er vigtigt, at alle deltagere i en
demokratisk proces er tilstrækkeligt bevidste om, at de er udsat for risikoen for cyberangreb
og er modstandsdygtige og forberedte på en sådan situation.
Anbefalingen henviser også til nye sanktioner, der er gennemført ved ændring af forordning
(EU) nr. 1141/2014 om europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde
1
. Disse
sanktioner er rettet mod overtrædelser af reglerne om beskyttelse af personoplysninger, der
anvendes af europæiske politiske partier eller fonde med henblik på bevidst eller forsøge at
påvirke udfaldet af valget til Europa-Parlamentet. I anbefalingen opfordres der til at indføre
lignende sanktioner på nationalt plan.
Endelig vil Kommissionen efter valget til Europa-Parlamentet i maj forberede en rapport,
herunder om gennemførelsen af ovennævnte anbefaling. Vi anmoder derfor om Deres bidrag
til denne rapport ved hjælp af et spørgeskema, der vil blive fremsendt til Dem efter valget.
Deres bidrag vil blive højt værdsat.
Med venlig hilsen
Věra Jourová
Bilag:
En anbefaling om netværk for valgsamarbejde, gennemsigtighed på
nettet, beskyttelse mod cyberangreb og bekæmpelse af
desinformationskampagner:
1
Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget denne ændring, og den forventes at træde i kraft dagen efter
undertegnelsen, der vil finde sted på Parlamentets plenarmøde i april.
2