Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 65
Offentligt
Udenrigsministeriet
Udlændinge- og Integrationsministeriet
10. december 2018
Følgende elementer vil indgå i den stemmeforklaring, som Danmark agter at afgive i
forbindelse med den formelle vedtagelse af Global Compact for Safe, Orderly and
Regular Migration på FN’s Generalforsamling i New York
(pt. forventet den 19.
december 2018).
Teksten er forhandlet under dansk lederskab i en kreds af ligesindede lande i EU. Kredsen
søges udvidet frem til vedtagelsen, hvorfor der fortsat kan blive tale om mindre, ikke-
væsensforandrende justeringer i teksten, ligesom yderligere elementer kan blive føjet til.
Udkast
til en fælles stemmeforklaring leveret på vegne af (…) under vedtagelsen af
Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM)
Migration er et globalt fænomen, der afstedkommer både udfordringer og muligheder for
det internationale samfund. GCM repræsenterer en fælles global tilgang til at adressere de
stigende udfordringer ifm. irregulær migration og til at gribe mulighederne forbundet med
lovlig migration. GCM kommer på et tidspunkt, hvor multilateralisme er under pres.
I FN er det internationale samarbejde bygget på national suverænitet.
GCM bekræfter den fundamentale præmis om, at det er staters suveræne ret selv at
bestemme deres nationale udlændingepolitik, inden for folkerettens rammer.
GCM leverer et nyttigt og rettidigt rammeværk for at forbedre internationalt samarbejde på
migrationsområdet, herunder med det formål effektivt at forebygge irregulær migration og
bekæmpe menneskehandel og menneskesmugling, som for indeværende medfører enorme
menneskelige tragedier for mange irregulære migranter.
[Deltagende lande] byder følgende væsentlige karakteristika i GCM velkommen:
-
-
-
GCM er det første globale samarbejdsbaserede rammeværk vedr. migration. Den er
et resultat af en inkluderende proces mellem alle FN’s medlemsstater.
GCM opfordrer stater til at øge og styrke deres samarbejde mhp. bedre at kunne
håndtere migration.
GCM anerkender nødvendigheden af at adressere grundlæggende årsager til
irregulær migration, som er tæt relateret til fuld implementering af 2030-
dagsordenen for bæredygtig udvikling.
GCM er ikke-bindende juridisk. Den skaber ikke på nogen måde juridiske
forpligtelser for stater, søger heller ikke at etablere international sædvaneret eller
nærmere at fortolke eksisterende konventioner eller nationale forpligtelser.
-