Udenrigsudvalget 2018-19 (1. samling)
URU Alm.del Bilag 147
Offentligt
2033267_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 15. marts 2019.
a.
Udenrigsministeriet anmoder herved om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2019 af‐
gives tilsagn om tilskud på 150,0 mio. kr. til Fonden for de mindst udviklede lande. Udgiften vil bli‐
ve afholdt af den på finansloven for 2019 opførte bevilling under § 06.34.01. Naturressourcer, energi
og klimaforandringer i udviklingslande mv.
Baggrund
Klimaforandringer rammer allerede verden over og især for de fattigste lande er det en enorm og
stigende udfordring. Der er derfor akut behov for væsentlige investeringer i klimatilpasning. Generelt
er det betydeligt sværere at mobilisere privat kapital til klimatilpasningsindsatser sammenlignet med
reduktionsindsatser og i dag udgør de samlede investeringer i klimatilpasning kun ca. 5 pct. af ni‐
veauet for klimareduktionsindsatser. Fonden for de mindst udviklede lande (Least Developed Coun‐
tries Fund (LDCF)) blev oprettet i 2001 under de Forenede Nationers Klimakonvention (UNFCCC),
og har til formål at mindske sårbarheden over for klimaforandringer i verdens fattigste lande.
Bevillingen bidrager særligt til opfyldelsen af verdensmål 1 (afskaf fattigdom), 5 (ligestilling mel‐
lem kønnene) og 13 (klimaindsats).
Projektbeskrivelse
Bevillingen til LDCF understøtter klimatilpasningstiltag i de mindst udviklede lande for at reducere
sårbarheden over for klimaforandringer i de sektorer, der er mest centrale for at sikre bæredygtig ud‐
vikling og grundlæggende levevilkår. Nærværende bevilling vil støtte fondens arbejde til formulering
og implementering af nationale klimatilpasningsprogrammer, de såkaldte National Adaptation Pro‐
grams of Action (NAPAs). Alle verdens mindst udviklede lande har adgang til en samlet støtte på op
til 40 mio. USD fra LDCF til at udvikle og gennemføre projekter fra NAPA’er. Danmark har støttet
LDCF siden 2001 med et beløb på 377,4 mio. kr. i alt.
Fonden er en vigtig del af den overordnede klimafinansiering og har gennemført projekter i samtli‐
ge af verdens mindst udviklede lande. Programmerne LDCF støtter er forankret lokalt og midlerne
allokeres baseret på efterspørgsel fra udviklingslandene. Det danske bidrag vil være med til at ned‐
bringe den nuværende pipeline af projekter som mangler finansiering. Projektforslagene retter sig for
eksempel mod at gøre landbrugsproduktion og fødevaresystemer mere robuste over for klimaforan‐
dringer eller forbedre forvaltningen af vandressourcer, naturressourcer og kystområder.
b.
AS001862
URU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 147: Aktstykke 107 vedr. tilskud til Fonden for de mindst udviklede lande
2033267_0002.png
2
Budget
Tilsagnet på 150,0 mio. kr. vil blive afgivet i 2019 og regnskabsført under § 06.34.01.70. Klima‐
pulje. Tilskuddet forventes udbetalt i 2019.
Væsentlige risikoelementer
LDCF er en fond etableret under Den Global Miljøfacilitet (GEF). Med få undtagelser følger
LDCF de samme operationelle procedurer og politikker som GEF. LDCF drager fuld fordel af for‐
ankringen i GEF, og følger koordinerede men forenklede operationelle procedurer for at lette adgang
til fondsmidlerne for de mindst udviklede lande. For at sikre en forsvarlig forvaltning følges GEFs/
Verdensbankens regnskabsstandarder, resultatrammer og monitorerings- og evalueringspraksis. Her‐
udover anses GEF generelt som en troværdighed og velkonsolideret organisation, hvorfor der ikke
vurderes, at være særlige risikoelementer forbundet med bevillingen til LDCF.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, idet der er tale om udmøntning af en rammebevilling, hvor ud‐
giften overstiger 39,0 mio. kr.,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. BV 2.2.7 under § 6.3. Bi‐
stand til udviklingslandene.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,
at der i finansåret 2019 afgives tilsagn om tilskud på 150,0 mio. kr. til Fonden for de mindst udvikle‐
de lande. Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2019 opførte bevilling på 630,0 mio. kr.
under § 06.34.01. Naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande mv.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 15. marts 2019
U
LLA
T
ØRNÆS
Til Finansudvalget.