UNU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 43: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om folkeskolen, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., fra undervisningsministeren

Undervisningsudvalget 2018-19 (1. samling)
UNU Alm.del Bilag 43
Offentligt

Til de på høringslisten anførte

Departementet

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om er-

hvervsuddannelser, lov om folkeskolen, lov om vejledning om ud-

dannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v.

samt forskellige andre love (Styrkede erhvervsuddannelser, mere

praksisfaglighed i folkeskolen, uddannelsesparathedsvurdering til

alle ungdomsuddannelser m.v.)

Vedlagt følger ovennævnte udkast til lovforslag med anmodning om

eventuelle bemærkninger.

Proces

Eventuelle bemærkninger til lovudkastet bedes sendt på e-mail til

Hen-

[email protected]

senest tirsdag den 29. januar 2019, kl. 12.00.

Eventuelle spørgsmål kan rettes på den nævnte e-mailadresse eller tlf. 33

92 54 08.

Dette brev kan sammen med lovudkast og høringsliste endvidere findes

på Høringsportalen.

Det forventes, at lovforslag fremsættes den 7. marts 2019.

Indhold

Lovudkastet har altovervejende til formål at gennemføre de dele af Afta-

le om Fra folkeskole til faglært

–

Erhvervsuddannelser til fremtiden af

22. november 2018, som forudsætter lovændringer.

Det foreslås i lovudkastets

§ 1

at ændre lov om erhvervsuddannelser på

følgende områder:



Karakterdannelse og faglig stolthed vil komme til at indgå som ele-

menter i erhvervsuddannelsers formålsbeskrivelse.



Det vil komme til at indgå i erhvervsuddannelsers formålsbeskrivel-

se, at erhvervsuddannelserne tilrettelægges med sigte på at give ele-

verne mulighed for at opnå generel eller delvis studiekompetence i

tilknytning til erhvervskompetencen.

10. januar 2019

Sags nr.:18/16098

UNU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 43: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om folkeskolen, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., fra undervisningsministeren



Kravet om mindst et studierettet enkeltfag på mindst C-niveau for

optagelse på gymnasiale suppleringskurser (GSK) bortfalder.



Der etableres mulighed for, at erhvervsskoler kan udbyde adgangs-

kurser i fagene dansk, dansk som andetsprog og matematik på ni-

veau med folkeskolens 9. klasses afgangsprøve, herunder at optagel-

se på disse adgangskurser udgør et tilsagn om betinget optagelse til

erhvervsuddannelserne med forbehold om, at ansøgeren gennemfø-

rer adgangskurset med det krævede resultat.



Tidsrummet for, hvornår ansøgere har adgang til grundforløbets 1.

del, udvides med et år.



Der etableres et grundforløb+ (GF+) primært for ansøgere, som

ikke har adgang til grundforløbets 1. del.



Der etableres mulighed for, at elever på folkeskolens 9. og 10. klas-

setrin og virksomheder kan indgå et praktikpladstilsagn med henblik

på senere indgåelse af en uddannelsesaftale



Erhvervsskolernes vejledning og bistand i forhold til det praktik-

pladsopsøgende arbejde tilbydes elever på folkeskolens 9. og 10.

klassetrin, som tilmeldes en erhvervsuddannelse.



Kravet om, at skolerne skal udarbejde handlingsplaner for øget

gennemførelse vil bortfalde.



Erhvervsuddannelse plus (eud+) bortfalder.

Uden for den politiske aftale foreslås det at ændre det nuværende krav

om en årlig kadence for de faglige udvalgs indsendelse af udviklingsrede-

gørelserne til et krav om indsendelse af en redegørelse mindst hvert tred-

je år men med fortsat mulighed for at indsende hvert år efter behov.

Det foreslås i lovudkastets

§ 2

at ændre lov om folkeskolen på følgende

områder:



Der gives mulighed for, at erhvervsskoler og folkeskolen i højere

grad kan indgå forpligtende samarbejder med hinanden, således at

institutioner for erhvervsrettet uddannelse kan varetage udvalgte de-

le af undervisningen af elever fra folkeskolen, både i erhvervssko-

lens og i folkeskolens fysiske rammer.

Det foreslås i lovudkastets

§ 3

at ændre lov om vejledning om uddannel-

se og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v. på følgende

områder:



Formålsbestemmelsen for vejledning udvides, sådan at der lægges

større vægt på eleverne opnåelse af en realistisk forståelse af forud-

sætninger og krav i uddannelsessystemet og på arbejdsmarkedet.



Eleverne skal vurderes til alle tre kategorier af ungdomsuddannelser

(3-årige gymnasiale, 2-årigt hf og erhvervsuddannelse) uanset valg af

uddannelse.



Kommunalbestyrelsen skal fastsætte lokale måltal for søgningen til

ungdomsuddannelserne.



Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en sammenhængende plan for

indsatser relateret til elevernes valg af ungdomsuddannelse i 8. og 9.

klasse.

I relation til andet punkt ovenfor om vurdering til alle tre kategorier af

ungdomsuddannelser forudsættes det, at ændringen træder i kraft den 1.

august 2019 for alle elever i udskolingen. Det betyder, at selvom uddan-

nelsesparathedsvurderingen begynder i 8. klasse, skal elever, som går i 9.

eller 10. klasse i skoleåret 2019/20, have vurderet deres uddannelsespara-

thed til den kategori eller de kategorier af ungdomsuddannelse(r), hvortil

de ikke blev vurderet, da de gik i 8. henholdsvis 9. klasse. Dette gælder,

uanset hvilken uddannelse de pågældende elever har tilkendegivet ønske

om at påbegynde og uanset, om de er vurderet uddannelsesparate eller

ikke uddannelsesparate i 8. henholdsvis 9. klasse.

Det skal i øvrigt oplyses, at lovudkastets § 3, nr. 8 og nr. 9, under hø-

ringsfasen vil blive samlet i et nyt ændringsnummer, som vil blive en ny

fuldstændig gengivelse af kapitel 1 d i vejledningsloven. Den tilføjelse til

oplistningen af de kommunale opgaver og funktioner, som fremgår af de

nuværende § 3, nr. 8 og 9, i lovudkastet (dvs. kommunens ansvar for

fastsættelse af måltal for søgningen til ungdomsuddannelserne samt

kommunens udarbejdelse af en plan til brug for vejledningen i udskolin-

gen), kan af formelt lovtekniske grunde ikke foretages som en ændring af

de ændringer, som følger af § 1, nr. 16, i lov nr. 746 af 8. juni 2018 om

ændring af vejledningsloven, og som først træder i kraft den 1. august

2019. Dette nødvendiggør dels en ophævelse af § 1, nr. 16, i lov nr. 746

–

dvs. kapitel 1 d - og samtidig, som nævnt, indsættelse af hele kapitel 1 d i

sin nye form i nærværende lovudkast. Der ændres hermed IKKE ind-

holdsmæssigt i det, som allerede er vedtaget med lov nr. 746. For at und-

gå misforståelser har vi valgt først at foretage denne lovtekniske ændring

under høringsfasen.

Det foreslås i lovudkastets

§ 4

at ændre lov om institutioner for er-

hvervsrettet uddannelse på følgende områder:



Kompetencebeskrivelsen for bestyrelserne i de respektive instituti-

onslove skærpes i form af en tilføjelse af relevant erhvervserfaring i

forhold til institutionens virkefelt til kompetencebeskrivelsen.



Der indføres krav om, at udefrakommende bestyrelsesmedlemmer

skal have gennemført en bestyrelsesuddannelse eller have forpligtet

sig hertil eller på anden måde have opnået tilsvarende kompetencer.



Der etableres hjemmel til, at Undervisningsministeren kan pålægge

bestyrelsen at iværksætte og gennemføre en ekstern analyse af dens

arbejde.



Formålsbestemmelsen udvides for institutioner omfattet af lov om

institutioner for erhvervsrettet uddannelse, således at institutionerne

efter driftsoverenskomst med en kommunalbestyrelse kan udbyde

valgfag for 7.-9. klasse, og at institutionen vil kunne varetage visse

valgfag og forløb på folkeskolerne, jf. folkeskoleloven. Hertil kom-

mer, at det institutionsretlige grundlag udvides, således at institutio-

nerne kan udbyde adgangskurser, jf. lov om erhvervsuddannelser.

Endelig indeholder lovudkastets

§§ 5 og 6

konsekvenstilpasninger i lov

om erhvervsfaglig studentereksamen i forbindelse med erhvervsuddan-

nelse (eux) m.v. som følge af den foreslåede ophævelse af kravet om

mindst et studierettet enkeltfag på mindst C-niveau for optagelse på

gymnasiale suppleringskurser (GSK) henholdsvis i lov om Arbejdsgiver-

nes Uddannelsesbidrag som følge af forslaget om, at erhvervsuddannelse

plus (eud+) skal bortfalde.

Med venlig hilsen

Henrik Lindgaard