ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 62: Høring om levedygtige landsbyer

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2018-19 (1. samling)
ULØ Alm.del Bilag 62
Offentligt

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2018-19

ULØ Alm.del - Bilag 32

Offentligt

NOTAT

26. november 2018

18/08098-1

nnt-dep

Udvalget for levedygtige landsbyers anbefalinger

1. Strategisk planlægning af kommunens landsbyer og landområder

Udvalget anbefaler, at der i planloven indarbejdes en forpligtelse for

kommunerne til i kommuneplanlægningen at foretage en strategisk

planlægning for kommunens landsbyer og landområder.

2. Vurdering af de enkelte landsbyer og landområder med henblik på at

sikre en differentieret og målrettet udvikling

Udvalget anbefaler, at kommunerne forpligtes til i dialog med lokal-

samfundet at foretage en vurdering af de enkelte landområder eller

landsbyers tilstand, udfordringer og muligheder med henblik på at sik-

re en differentieret og målrettet udvikling af de enkelte landsbyer og

landområder.

3. Særlig indsats i udpegede rekonstruktionsområder

Udvalget anbefaler, at der i områder med betydelige udfordringer

(kommunalt udpegede rekonstruktionsområder) skal være adgang til et

katalog af særlige indsatser, der skal understøtte den løbende omstil-

ling til et område med andre kvaliteter end bosætning og erhvervsvirk-

somheder, når der foreligger en rekonstruktionsplan med målsætninger

for områdets udvikling

4. Styrket indsats til nedrivning og istandsættelse af boligmassen

Udvalget anbefaler, at Pulje til landsbyfornyelse forlænges og forøges

fra 2019 til minimum 330 mio. kr. årligt i en ti-årig periode, og at der i

første halvdel af denne periode foretages en ny behovsvurdering med

henblik på eventuel yderligere finansiering og tilpasset anvendelse af

puljen.

BoligJobordningen udvides til at omfatte nedrivning i landzone

Udvalget anbefaler, at regeringen udvider BoligJobordningen til også

at omfatte lønomkostninger til nedrivning af boliger beliggende i land-

zone.

ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 62: Høring om levedygtige landsbyer

2/3

6. Nye finansieringsformer til at tilpasse bygningsmassen

Udvalget anbefaler, at der nedsættes et ekspertudvalg med kendskab til

finansiering og landsbyernes særlige behov for modernisering af bo-

ligmassen med henblik på at udvikle en model for privat finansiering i

kombination med offentlig og/eller filantropisk tilskud til renoverings-,

sanerings- og ombygningsopgaver samt eventuel nedrivning i landsby-

er og landdistrikter.

7. Mulighed for at omplacere boliger i det åbne land

Udvalget anbefaler, at der nedsættes en tværministeriel arbejdsgruppe

med henblik på at udarbejde en model for omplacering af boliger i det

åbne land, fx med mulighed for oprettelse af nedrivningsfonde på

kommuneniveau. Hensigten med ordningen skal være, at der på sigt

bliver færre men bedre boliger i det åbne land.

8. Et tilpasset og mere varieret boligudbud

Udvalget anbefaler, at kommunerne i dialog med lokalsamfundet vur-

derer boligbehovet i kommunens landsbyer og understøtter en tilpas-

ning af udbuddet til den aktuelle efterspørgsel, herunder ved at under-

støtte etablering af et varieret udbud af leje- og andelsboliger for bl.a.

familier og ældre i landsbyerne.

9. Øget tilgængelighed til landskab og natur

Udvalget anbefaler, at kommunerne i deres fysiske planlægning er

opmærksomme på i dialog med lodsejerne at fastholde og om muligt

øge tilgængeligheden til landskab og natur som en særlig attraktion og

bosætningsmotiv i landsbyerne.

10. En mere langsigtet planlægning af de nære offentlige servicetilbud

Udvalget anbefaler, at kommunerne i højere grad planlægger for en

langsigtet udvikling i de nære offentlige servicetilbud, så der skabes

forudsigelighed og sikkerhed om det fremtidige serviceniveau hos be-

boere og tilflyttere.

11. Nye kollektive trafikløsninger

Udvalget anbefaler, at stat og kommuner arbejder for en kollektiv tra-

fikplanlægning, der sikrer tilfredsstillende forbindelser i landsbyerne

og for fremtiden arbejder med at inddrage private og offentlige aktører

i transportløsningerne.

12. Samlokalisering af faciliteter og aktiviteter

Udvalget anbefaler, at de enkelte lokalsamfund i højere grad udnytter

fordele ved at sammentænke og dele fælles faciliteter, forenings- og

fritidsaktiviteter, offentlig og privat service, forsyning mv.

ULØ, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 62: Høring om levedygtige landsbyer

3/3

13. Bedre digital infrastruktur

Udvalget anbefaler, at staten fortsat arbejder for at sikre mobildækning

og udrulle bredbånd for at fremtidssikre erhverv og bosætning i landdi-

strikterne.

14. Erhvervsudvikling med fokus på stedbundne potentialer

Udvalget anbefaler, at kommunernes erhvervsfremme og erhvervsud-

vikling i særlig grad har fokus på landsbyernes eksisterende faciliteter

og stedbundne potentialer.

15. Bedre tilgængelighed til arbejdsmarkedet

Udvalget anbefaler, at det forhøjede befordringsfradrag i yderkommu-

nerne videreføres fra 2019, men at der nedsættes en arbejdsgruppe, der

skal fremlægge forslag til en mere målrettet ordning.

16. Tættere dialog og samarbejde mellem kommune og lokalsamfund

Udvalget anbefaler, at udvikling af landsbyerne sker i samråd mellem

kommunen og lokalbefolkningen med henblik på at sikre en bredt for-

ankret udvikling med en fælles retning, både når det handler om fysisk

planlægning og velfærdsløsninger.

17. Mere fokus på faciliteter og aktiviteter, der samler landbysamfundene

Udvalget anbefaler, at staten via midler fra Landdistriktspuljen samt

Landdistriktsprogrammet og kommunerne understøtter fastholdelse og

etablering af fælles faciliteter til forenings- og fritidsliv, fælles møde-

steder, begivenheder samt mulighed for deleøkonomiske løsninger i

landsbyerne.