Uddannelses- og Forskningsudvalget 2018-19 (1. samling)
UFU Alm.del Bilag 72
Offentligt
2020983_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Uddannelses- og Forskningsministeriet.
København, den 19. februar 2019.
a.
Uddannelses- og Forskningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Aalborg Uni‐
versitet forlænger universitetets eksisterende lejemål i Københavns Sydhavn frem til ultimo 2031.
Lejemålene udgør i alt 46.128 m2 (brutto). Den årlige leje til lejemålene vil fra 2018 udgøre i alt 60,4
mio. kr., hvorved de samlede lejeudgifter i bindingsperioden vil udgøre 845,6 mio. kr. (2018-priser),
svarende til 860,8 mio. kr. i 2019-priser.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
Baggrund
Aalborg Universitet (AAU) er en statsfinansieret, selvejende institution, der udbyder videregående
uddannelser og varetager forskning. AAU har aktiviteter i Aalborg, Esbjerg og København, og har
siden 2012 haft en række lejemål med PFA i Københavns Sydhavn, hvor universitetet etablerede et
campus til sine uddannelses- og forskningsaktiviteter i hovedstadsområdet, jf. Akt 44 af 19. januar
2012. Aktiviteterne var tidligere lokaliseret i Ballerup, Frederiksberg og Hørsholm.
AAU har genforhandlet kontraktvilkårene for universitetets lejemål i Sydhavnen med PFA og har
på den baggrund i efteråret 2018 indgået nye allonger til de enkelte lejekontrakter med forbehold for
Finansudvalgets godkendelse.
Om Campus Sydhavnen
AAU’s campus i Sydhavnen består i dag af fire lejemål på samlet 46.128 m2 på adresserne A. C.
Meyers Vænge 15, Frederikskaj 10A, Frederikskaj 10B og Frederikskaj 12.
AAU’s aktiviteter på campus i Sydhavnen omfatter en række bachelor- og kandidatuddannelser in‐
den for humaniora, samfundsvidenskab, ingeniør- og naturvidenskab samt teknisk videnskab (IT og
design), samt forskningsaktiviteter inden for disse fagområder. AAU har i alt ca. 360 ansatte ved
campus i Sydhavnen, mens uddannelsesaktiviteten ved uddannelserne i Sydhavnen i 2018 udgjorde
ca. 2.280 studenterårsværk (STÅ).
I henhold til de nuværende lejekontrakter udgør den samlede husleje 71,1 mio. kr. i 2018. Huslejen
indeksreguleres årligt ud fra nettoprisindekset, dog med en minimumsregulering på 2,0 pct. (Frede‐
rikskaj 10B) henholdsvis 2,5 pct. (A. C. Meyers Vænge 15, Frederikskaj 10A og Frederikskaj 12).
De enkelte lejemål har i henhold til de nuværende lejekontrakter forskellige uopsigelighedsperio‐
der, med udløb i perioden 31. december 2021 - 1. juli 2023.
b.
CE000783
UFU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 72: Orientering om aktstykke vedr. forlængelse af Aalborg Universitets lejemål i Sydhavnen, fra uddannelses- og forskningsministeren
2020983_0002.png
2
De nye lejevilkår
AAU har genforhandlet vilkårene for universitetets lejemål i Sydhavnen med PFA med det formål
at nedbringe huslejeniveauet samt at harmonisere lejereguleringen og øvrige vilkår på tværs af de fire
lejemål. AAU har på den baggrund i efteråret 2018 indgået nye allonger til de enkelte lejekontrakter
med PFA med forbehold for Finansudvalgets godkendelse. De nye vilkår kan træde i kraft med virk‐
ning fra 1. januar 2018.
AAU har som led i genforhandlingen blandt andet opnået følgende ændringer i lejevilkårene med
virkning fra 1. januar 2018:
– Den årlige husleje inkl. leje af parkeringspladser nedsættes til i alt 60,4 mio. kr., svarende til en
samlet årlig huslejereduktion på 10,7 mio. kr. Den betalte husleje i perioden januar 2018 og frem
til allongernes tiltrædelse, vil blive bagudrettet reguleret og den samlede huslejebesparelse vil bli‐
ve modregnet i AAU’s husleje fremadrettet.
– Huslejen for alle lejemålene vil fremadrettet blive reguleret med udviklingen i nettoprisindekset,
idet lejereguleringen dog ikke kan være negativ. Den nuværende årlige minimumsregulering af
huslejen på henholdsvis 2,0 og 2,5 pct. bortfalder derfor.
– Depositum for lejemålene nedsættes fra henholdsvis 4 og 6 måneders husleje til 3 måneders hus‐
leje, svarende til i alt 15,1 mio. kr. PFA vil derfor tilbagebetale 9,5 mio. kr. til AAU.
– Alle lejemålene vil få forlænget uopsigelighedsperioden for lejer til ultimo 2030, hvorefter AAU
vil kunne opsige lejemålene med 12 måneders varsel. Bindingsperioden for de samlede lejemål vil
derfor fremadrettet løbe til ultimo 2031. Den samlede husleje i bindingsperioden (2018-2031) vil
således herefter udgøre i alt 845,6 mio.kr. (2018-priser).
– AAU får mulighed for at foretage en delopsigelse af lejemålene før uopsigelighedsperiodens ud‐
løb. AAU får således mulighed for fra 2022 og frem at opsige lejemålene Frederikskaj 10A og
Frederikskaj 10B, uafhængigt af hinanden, med 12 måneders varsel. En sådan opsigelse vil blive
modsvaret af en forlængelse af uopsigelighedsperioden for henholdsvis Frederikskaj 12 eller A.
C. Meyers Vænge 15 efter AAU’s valg, svarende til huslejeværdien af den resterende uopsigelig‐
hedsperiode for Frederikskaj 10A og/eller Frederikskaj 10B. Dette vil give AAU fleksibilitet til at
tilpasse det samlede lejemåls størrelse til ændringer i aktiviteten.
– Udlejers uopsigelighed forlænges til ultimo 2048 med et opsigelsesvarsel på 24 måneder, hvorved
AAU tidligst kan opsiges til fraflytning ultimo 2050. Opsigelse af AAU herefter kan dog alene
ske i henhold til erhvervslejelovens bestemmelser om nedrivning og ombygning samt lejers man‐
glende iagttagelse af god skik og orden mv.
Arealanvendelse
Tabel 1 viser størrelsen af de enkelte lejemål. Det fremgår, at lejemålene Frederikskaj 10A og Fre‐
derikskaj 10B i alt udgør ca. 10.600 m2. AAU har således efter 2022 mulighed for at delopsige ca.
23 pct. af det samlede areal.
Tabel 1. Arealanvendelse, m2 (brutto)
A. C. Meyers Vænge 15
Frederikskaj 10A
Frederikskaj 10B
Frederikskaj 12
I alt
25.760
7.037
3.614
9.717
46.128
UFU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 72: Orientering om aktstykke vedr. forlængelse af Aalborg Universitets lejemål i Sydhavnen, fra uddannelses- og forskningsministeren
2020983_0003.png
3
AAU fremlejer på nuværende tidspunkt ca. 2.200 m2 til en række virksomheder, med hvilke uni‐
versitetet samarbejder om forskning og uddannelse.
Forventet uddannelsesaktivitet
Aktiviteten på uddannelserne i AAU’s lejemål i Sydhavnen udgjorde 2.283 STÅ i 2018, hvilket
forventes at falde til 1.972 STÅ i 2024, svarende til et fald på ca. 14 pct., jf. tabel 2. Udviklingen
afspejler, at AAU som led i regeringens ønske om at begrænse optaget på engelsksprogede universi‐
tetsuddannelser har valgt at nedlægge syv engelsksprogede udbud i Sydhavnen. AAU planlægger at
oprette fem nye dansksprogede uddannelser inden for IT, som indfases fra 2020.
AAU har, jf. oven for, mulighed for at opsige lejemålene Frederikskaj 10A og Frederikskaj 10B
efter 2022. Hertil kommer, at AAU i henhold til lejekontrakterne har mulighed for at fremleje area‐
ler.
Tabel 2. Aktivitetsprognose (STÅ)
2015 2016
Humaniora
Samfundsvidenskab
Ingeniør- og naturviden‐
skab
Teknisk videnskab
Heraf nye uddannelser
I alt
816
376
315
744
340
325
2017
615
321
304
2018
591
276
280
2019 2020 2021
601
265
279
589
261
186
538
256
107
2022 2023
516
255
71
512
255
35
2024
512
255
19
1.186
302
1.972
1.142 1.257 1.268
-
-
-
2.649 2.665 2.507
1.137 1.056 1.010 1.028 1.084 1.123
-
-
-
76
172 232
2.283 2.201 2.046 1.929 1.926 1.925
Løbende omkostninger
Som følge af de genforhandlede vilkår vil AAU opnå en årlig besparelse på ca. 10,7 mio. kr. gæl‐
dende fra 2018, jf. tabel 3. Hertil kommer, at AAU som følge af bortfaldet af minimumsreguleringen
af huslejen vil opnå en besparelse, hvis udviklingen i nettoprisindekset i de kommende år vil ligge
under den hidtidige minimumsregulering på henholdsvis 2,0 og 2,5 pct.
Tabel 3. Årlige omkostninger til lejemålene, mio. kr. (2018-pl)
Nuværende aftale
Husleje samlet
71,1
Heraf Frederikskaj 10 A
10,1
Heraf Frederikskaj 10 B
4,9
Heraf Frederikskaj 12
14,5
Heraf AC Meyers Vænge 15
39,2
Heraf leje af parkeringspladser*
2,4
Driftsomkostninger
19,7
Samlede omkostninger
90,8
Ny aftale
60,4
8,4
4,5
12,1
31,6
3,8
19,7
80,1
Forskel
-10,7
-1,7
-0,4
-2,4
-7,6
1,4
0,0
-10,7
*Opgjort samlet for parkeringspladser tilknyttet alle fire lejemål. Omkostningerne til leje af parkeringspladserne stiger som følge af udviklingen i mar‐
kedsprisen.
AAU havde i 2017 en omsætning på 2.832 mio. kr. AAU realiserede i 2017 et resultat på -44,0
mio. kr., og egenkapitalen ultimo 2017 udgjorde 406 mio. kr. AAU budgetterer med et resultat for
UFU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 72: Orientering om aktstykke vedr. forlængelse af Aalborg Universitets lejemål i Sydhavnen, fra uddannelses- og forskningsministeren
2020983_0004.png
4
2018 på -38,8 mio. kr. Resultatet for 2017 og det budgetterede resultat for 2018 afspejler, at AAU
har besluttet at anvende en del af universitetets egenkapital til strategiske indsatser.
Uddannelses- og Forskningsministeriet vurderer, at AAU har en sund økonomi, og at AAU er i
stand til at påtage sig den økonomiske forpligtelse, lejekontrakterne medfører.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, idet indgåelse af lejemålene har en uopsigelighed på over 10 år
for AAU, og den samlede lejeforpligtelse opgjort for hele uopsigelighedsperioden under ét udgør
over 30 mio. kr., hvilket forudsætter Finansudvalgets tilslutning, jf. Budgetvejledningens pkt.
2.11.5.3.
Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Aalborg Universi‐
tet forlænger universitetets eksisterende lejemål beliggende i Københavns Sydhavn frem til ultimo
2031. Lejemålene udgør i alt 46.128 m2 (brutto). Den årlige leje vil fra 2018 udgøre 60,4 mio. kr.,
hvorved de samlede lejeudgifter i uopsigelighedsperioden maksimalt vil andrage 845,6 mio. kr.
(2018-priser), svarende til 860,8 mio. kr. i 2019-priser.
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
København, den 19. februar 2019
T
OMMY
A
HLERS
/ Nicolai Ebsen
Til Finansudvalget.