Udvalget for Forretningsordenen 2018-19 (1. samling)
UFO Alm.del Bilag 31
Offentligt
1970470_0001.png
Notat til Udvalget for Forretningsordenen
om en konkret model for partilederdebatter i Folketinget
Indstilling:
Det
indstilles,
at Udvalget for Forretningsordenen drøfter og evt. tilslutter sig
en model for partilederdebatter i Folketinget som opridset i dette notat.
15. november 2018
Lovsekretariatet
Sammenfatning:
Den betænkning og indstilling om ændring af forretningsordenen, som Udval-
get for Forretningsordenen afgav den 23. maj 2018, indeholder en indstilling
om at få udredt forskellige spørgsmål i forbindelse med en mulig ny form for
debat mellem Folketingets partiledere.
På baggrund af tidligere drøftelser er udarbejdet nedenstående konkrete mo-
del for partilederdebatter.
Den nærmere model.
Partilederdebatterne foregår i Folketingssalen og indgår i Folketingets for-
handlinger. Debatterne sættes således på dagsordenen for møder i Folketin-
get på samme måde som Tingets øvrige kendte debatformer.
Debatten er åben for offentligheden og tv-transmitteres på samme måde som
Folketingets møder i øvrigt.
Deltagerne vil være partilederne forstået på samme måde som til spørgeti-
men med statsministeren, dog således at regeringspartiers partiledere også
deltager.
Undtagelsesvis kan en folketingsgruppe være repræsenteret ved et andet
medlem med en fremtrædende position i gruppen. Der henvises til den tilsva-
rende begrænsede regel vedrørende spørgetimen med statsministeren. Når
det accepteres, at gruppen kan sende en anden, bør det som den klare ho-
vedregel være en gruppeformand eller politisk ordfører, og det bør være den
samme person fra gang til gang.
Side 1 | 2
UFO, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 31: Om en konkret model for partilederdebatter i Folketinget.
1970470_0002.png
Statsministeren og eventuelle andre ministre deltager i deres egenskab af
partiledere og indgår som sådan i den normale parti-rækkefølge.
De nordatlantiske medlemmer gives mulighed for at deltage i én af hvert fol-
ketingsårs partilederdebatter.
Der fastlægges ikke et bestemt emne på forhånd for hver partilederdebat.
Antallet af partilederdebatter fastlægges i UFO efter aftale med Statsministe-
riet og søges holdt med passende afstand i tid til de traditionelle store debat-
ter. (Åbningsdebat og afslutningsdebat). En partilederdebat indgår i sekven-
sen af spørgetimen med statsministeren som alternativ til disse.
Afviklingen tilnærmes i vidt omfang de kendte former for forhandlinger i Fol-
ketinget.
Taletider og rækkefølgen:
Partilederdebatten begynder med en runde taler fra partilederne i rækkefølge
efter partistørrelse. Talerne holdes fra talerstolen, og taletiden er 3 minutter.
Med 9 partier vil det tage 27 minutter.
Giver man plads til korte bemærkninger (1 og �½ minut) til alle øvrige delta-
gere, vil det kunne tage yderligere 3 x 8 x 9 minutter = 3 timer og 36 minutter.
En partilederdebat afviklet efter disse regler vil således teoretisk set kunne få
en varighed af op til ca. 4 timer, men da det ikke er realistisk, at f.eks. rege-
ringspartiernes partiledere vil tage korte bemærkninger til hinanden, vil debat-
ten med disse taletider snarere vare 2�½ time.
Hvis man i stedet gør de korte bemærkninger endnu kortere, med f.eks. at
have �½ og �½ minut, vil debatten kunne vare 2 x 8 x 9 = 2 timer og 24 minut-
ter.
Når regeringspartiernes partiledere ikke tager korte bemærkninger til hinan-
den vil man nok nærme sig en debat på godt 2 timer.
Side 2 | 2