TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 99: Udkast til lovforslag om ændring af lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By & Havn I/S (Erstatning for udvikling af Ørestad Fælled Kvarter), fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del Bilag 99
Offentligt

Forslag

til

Lov om ændring af lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By & Havn I/S

(Erstatning for udvikling af Ørestad Fælled Kvarter)

§1

I lov nr. 551 af 6. juni 2007 om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By & Havn I/S, som

senest ændret ved lov nr. 658 af 8. juni 2016, foretages følgende ændringer:

Efter § 15 indsættes:

»§

15 a.

Københavns Kommune indskyder et areal beliggende nord for Vejlands Allé i

Udviklingsselskabet By og Havn I/S, som forestår udvikling af arealet. Arealets beliggenhed

fremgår af kortbilag 3. Arealet får status af byzone. Eksisterende afgørelser om naturfredning

efter naturbeskyttelsesloven, gælder ikke for dette areal. Naturbeskyttelseslovens § 3 gælder

ikke for dette areal.

Arealet udgår af den grønne kile udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning.

Stk. 2.

Københavns Kommune indskyder et areal beliggende på Selinevej Nord i

Udviklingsselskabet By og Havn I/S, som forestår byudvikling af arealet. Arealets

beliggenhed fremgår af kortbilag 3. Arealet får status af byzone. Eksisterende afgørelser om

naturfredning gælder ikke for dette areal.

Arealet udgår af den grønne kile udlagt i

Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning. Naturbeskyttelseslovens § 15 om

strandbeskyttelse af arealer syd for Selinevej Nord er ikke til hinder for, at der ved udvidelse,

forlængelse og lignende af eksisterende veje og stier i det strandbeskyttede område etableres

den fornødne vejadgang til betjening af området.

Stk. 3.

Ørestad Fælled Kvarter, jf. bilag 1, må ikke bebygges, jf. i øvrigt § 16, stk. 2.

Stk. 4.

Den eksisterende begrænsning på anvendelsen af Bellahøjmark til camping i højest 4

måneder om året i medfør af fredningen, ophæves. Det tillades grundejer at etablere pladser til

telte, campingvogne og autocampere samt at opføre hytter og nødvendige servicefaciliteter op

til samlet 4.000 etagemeter.

Stk. 5.

Eksisterende afgørelser om fredning gælder ikke for arealet beliggende øst for

Bådehavnsgade. Arealets beliggenhed fremgår af kortbilag 3. På dette areal ophæves den

fastlagte strandbeskyttelseslinje, jf. § 15 i lov om naturbeskyttelse.

Arealet udgår af den grønne

kile udlagt i Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning.

§ 16, stk. 1,

udgår ”alene” og samtidig indsættes efter ”planlægning”: ”, jf.

dog stk. 2”

§ 16, stk. 2,

affattes således:

”Fornødne

regler i naturbeskyttelsesloven med henblik på en fredning i medfør af

naturbeskyttelseslovens kapitel 6 gælder for de på bilag 1 viste naturområder. Området må

ikke bebygges, benyttes til anlæg eller gøres til genstand for andre indgreb bortset fra

naturpleje og anlæg af stier, medmindre der er truffet afgørelse herom efter

naturbeskyttelsesloven.

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 99: Udkast til lovforslag om ændring af lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By & Havn I/S (Erstatning for udvikling af Ørestad Fælled Kvarter), fra transport-, bygnings- og boligministeren

Bilag 1

affattes som bilag 1 til denne lov.

Bilag 2

affattes som bilag 3 til denne lov.

§2

Loven træder i kraft den 1. april 2019.

Bilag 1

»Bilag 1«

Naturområder i Ørestad, jf. § 16, stk. 2.

Bilag 2

»Bilag 3«

Kort over arealernes afgrænsning i Ørestaden, jf. § 15 a.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Indholdsfortegnelse

1. Indledning

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1 Nye arealer indskydes i Udviklingsselskabet By & Havn I/S og byudvikles

2.1.1 Gældende ret

2.1.2. Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.2 Ophævelse af fredninger og ændret fredningsbestemmelser

2.2.1 Gældende ret

2.2.1.1 Vejlands Allé

2.2.1.2 Selinevej Nord

2.2.1.3 Bådehavnsgade

2.2.1.4 Bellahøj Campingplads

2.2.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.3 Grøn kile

2.3.1 Gældende ret

2.3.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

2.4 Ørestad Fælled Kvarter friholdes for bebyggelse

2.4.1 Gældende ret

2.4.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

6. Miljømæssige konsekvenser

7. Forholdet til EU-retten

8. Hørte myndigheder og organisationer

9. Sammenfattende skema

1. Indledning

I efteråret 2017 meddelte Københavns Kommunes overborgmester, at et flertal i

Borgerrepræsentationen havde modsat sig at medvirke til at gennemføre den fornødne

lokalplanlægning for det planlagte byggeri på Ørestad Fælled Kvarter, som ejes af

Udviklingsselskabet By & Havn I/S. Københavns Kommune har efterfølgende undersøgt et større

antal alternative byggefelter som kompensation for det aflyste byggeri.

Et bredt flertal i Københavns Borgerrepræsentation bestående af Socialdemokratiet, Radikale

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Venstre, Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Liberal

Alliance indgik i forbindelse med Københavns Kommunes budgetaftale for 2019, en aftale om

erstatning for det aflyste byggeri på Ørestad Fælled Kvarter. Aftalen indebærer, at det planlagte

byggeri på Ørestad Fælled kvarter skal erstattes med byggeri på alternative byggefelter, som

overdrages af Københavns Kommune til Udviklingsselskabet By & Havn I/S.

Realiseringen af Københavns Kommunes aftale forudsætter, at staten foretager en række

handlinger.

Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk

Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre har den 25. oktober 2018 indgået en aftale

om erstatning for byggeriet på Ørestad Fælled Kvarter, som skal sikre at Københavns Kommunes

aftale kan realiseres.

Nærværende lovforslag udmønter denne politiske aftale.

Lovforslaget skal give hjemmel til, at Københavns Kommunes indskyder to arealer i

Udviklingsselskabet By & Havn I/S beliggende ved Vejlands Allé og Selinevej Nord.

Udviklingsselskabet By & Havn I/S vil herefter forestå byudvikling af disse arealer.

Arealerne er på nuværende tidspunkt omfattet af en række begrænsninger for arealanvendelsen, som

medfører, at der ikke kan bygges på arealerne. Arealerne er bl.a. fredet i medfør af

naturbeskyttelsesloven. Lovforslaget skal derfor skabe mulighed for, at områderne kan byudvikles.

Lovforslaget skal desuden sikre, at Ørestad Fælled Kvarter friholdes for bebyggelse og øvrige

indgreb ligesom de øvrige naturområder i Ørestaden. Herved sikres det, at arealet på Ørestad Fælled

Kvarter med højere naturværdi bevares til fordel for arealer på Amager Fælled med lavere

naturværdi, som Udviklingsselskabet By & Havn I/S herefter kan byudvikle. Lovforslaget skal

desuden skabe mulighed for, at der kan rejses en fredningssag efter de almindelige regler i

naturbeskyttelsesloven for området. En gennemført fredning vil gælde ved siden af bestemmelserne

i denne lovs § 16, stk. 2, indtil denne bestemmelse ophæves ved en ny lov.

Lovforslaget skal herudover sikre, at arealet øst for Bådehavnsgade, som ejes af

Udviklingsselskabet By & Havn I/S, kan byudvikles, hvilket kræver, at fredningen på området

ophæves, ligesom strandbeskyttelsen efter naturbeskyttelsesloven på området skal ophæves.

Endelig indeholder lovforslaget ændringer af de gældende fredningsbestemmelser for

Bellahøjmarken. Fredningsbestemmelserne ændres således, så det bliver muligt at udvide

åbningstiden for campingpladsen samt at udvikle og udvide faciliteterne til tidssvarende standard.

2. Lovforslagets hovedpunkter

2.1 Nye arealer indskydes i Udviklingsselskabet By & Havn I/S og byudvikles

2.1.1 Gældende ret

Udviklingsselskabet By & Havn I/S har bl.a. til formål at forestå udvikling af selskabets arealer.

Selskabet overtog ved stiftelsen de arealer der tilhørte det daværende Københavns Havn A/S og

Ørestadsselskabet I/S, bortset fra arealer tilknyttet driften af metroen. Arealerne er primært

beliggende i Ørestad, herunder bl.a. Ørestad Fælled Kvarter. Men også langs havnefronten, primært

i Nordhavn og på Prøvestenen.

Det har hele tiden været en forudsætning, at Ørestad Fælled Kvarter skulle byudvikles. Indtægterne

fra udvikling af området har været forudsat til nedbringelse af selskabets gæld og har ligget til

grund bl.a. ved indgåelse af aftalen om Sydhavnsmetroen i 2014.

I efteråret 2017 meddelte Københavns Kommunes Overborgmester imidlertid, at et flertal i

Borgerrepræsentationen havde modsat sig at medvirke til at gennemføre den fornødne

lokalplanlægning for det planlagte byggeri på Ørestad Fælled Kvarter.

2.1.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

Som erstatning for udvikling af Udviklingsselskabet By & Havn I/S’ areal på Ørestad Fælled

Kvarter har Københavns Borgerrepræsentation besluttet, at Udviklingsselskabet By & Havn i stedet

skal byudvikle to andre byggefelter beliggende henholdsvis nord for Vejlands Allé og på Selinevej

Nord. Byggefelterne ejes i dag af Københavns Kommune.

Da selskabet alene kan udvikle arealer, som selskabet ejer, skal arealerne indskydes i selskabet.

Derfor skal lovforslaget give hjemmel til, at Københavns Kommune kan indskyde de to føromtalte

arealer beliggende nord for Vejlands Allé og på Selinevej Nord til Udviklingsselskabet By & Havn

I/S.

Arealerne skal herefter ejes af Udviklingsselskabet By & Havn I/S, som skal forestå udviklingen af

arealerne.

Ved udvikling af arealerne forstås bl.a. omdannelse og salg på markedsvilkår af arealerne

til byudvikling med henblik på etablering af boliger mv. Udvikling af arealerne skal således ske

efter samme model som selskabets øvrige udviklingsområder.

Arealet beliggende nord for Vejlands Allé udlægges til ca. 219.000 m2 etageareal, som primært skal

være boligbyggeri. Arealet på Selinevej Nord udlægges til 81.400 m2 etageareal erhverv.

2.2. Ophævelse af fredninger og ændret fredningsbestemmelser

2.2.1 Gældende ret

2.2.1.1. Vejlands Allé

Arealet beliggende nord for Vejlands Allé er i dag omfattet af to fredninger truffet i medfør af

naturbeskyttelseslovens regler.

For det første Overfredningsnævnets afgørelse af 14. november 1990 om fredning af

”Kalvebodkilen” i Københavns, Tårnby og Hvidovre Kommuner, ”Kalvebodkile-fredningen”.

Af §

1 om fredningens formål fremgår det, at den har til formål at sikre en opretholdelse og muliggøre en

forbedring af de biologiske og landskabelige værdier, der er knyttet til området, samt at fastholde og

regulere almenhedens ret til færdsel i området og dets anvendelse til fritidsformål i øvrigt.

Om tilstandsændringer fremgår det af § 2, at der ikke må foretages terrænændringer og ændringer i

de nuværende vegetationsforhold, og der ikke må opføres bebyggelse eller etableres andre anlæg,

medmindre sådanne tilstandsændringer er umiddelbart tilladt i de efterfølgende bestemmelser

–

som

omhandler vandstandsregulering, transportkorridorer, havneanlæg mv.

–

tillades eller foretages af

plejemyndigheden efter fredningens § 7 omhandlende naturpleje, eller tillades ved en dispensation.

For det andet ”Amager Fælled-fredningen”, jf.

fredningen af dele af Amager Fælled,

Naturklagenævnets afgørelse af 7. juli 1994 om fredningen af en del af Amager Fælled i

Københavns Kommune. Af § 1 om fredningens formål fremgår det, at den har til formål at sikre en

opretholdelse og muliggøre en forbedring af områdets biologiske, landskabelige og rekreative

værdier under hensyntagen til de kulturhistoriske interesser, der er knyttet til området, samt at

fastholde og regulere almenhedens ret til færdsel i området og dets anvendelse til fritidsformål i

øvrigt. Endvidere har fredningen til formål, at området sikres sammenhæng med de fredede

landzonearealer på Amager Fælled og Vestamager i øvrigt, og herunder at området for fremtiden

udformes og plejes ud fra en samlet vurdering af benyttelses- og beskyttelseshensyn for hele

området.

Af fredningens § 3 om bebyggelse følger det, at der ikke må opføres bebyggelse, medmindre det er

umiddelbart tilladt i de efterfølgende bestemmelser eller tillades ved en dispensation i medfør af

naturbeskyttelseslovens § 50. De efterfølgende bestemmelser giver ikke hjemmel til at opføre

bebyggelse.

2.2.1.2. Selinevej Nord

Arealet beliggende på Selinevej Nord er omfattet af Overfredningsnævnets afgørelse af 14.

november 1990 om fredning af ”Kalvebodkilen” i Københavns, Tårnby og Hvidovre Kommuner,

”Kalvebodkile-fredningen”.

Af § 1 om fredningens formål fremgår det, at den har til formål at sikre

en opretholdelse og muliggøre en forbedring af de biologiske og landskabelige værdier, der er

knyttet til området, samt at fastholde og regulere almenhedens ret til færdsel i området og dets

anvendelse til fritidsformål i øvrigt.

Om tilstandsændringer fremgår det af § 2, at der ikke må foretages terrænændringer og ændringer i

de nuværende vegetationsforhold, og der ikke må opføres bebyggelse eller etableres andre anlæg,

medmindre sådanne tilstandsændringer er umiddelbart tilladt i de efterfølgende bestemmelser

–

som

omhandler vandstandsregulering, transportkorridorer, havneanlæg mv.

–

tillades eller foretages af

plejemyndigheden efter § 7 omhandlende naturpleje, eller tillades ved en dispensation.

2.2.1.3. Bådehavnsgade

Arealet Øst for Bådehavnsgade er omfattet af Overfredningsnævnets afgørelse af 14. november

1990 om fredning af ”Kalvebod kilen” i Københavns, Tårnby og Hvidovre Kommuner,

”Kalvebodkile-fredningen”.

Af § 1 om fredningens formål fremgår det, at den har til formål at sikre

en opretholdelse og muliggøre en forbedring af de biologiske og landskabelige værdier, der er

knyttet til området, samt at fastholde og regulere almenhedens ret til færdsel i området og dets

anvendelse til fritidsformål i øvrigt.

Om tilstandsændringer fremgår det af § 2, at der ikke må foretages terrænændringer og ændringer i

de nuværende vegetationsforhold, og der ikke må opføres bebyggelse eller etableres andre anlæg,

medmindre sådanne tilstandsændringer er umiddelbart tilladt i de efterfølgende bestemmelser

–

som

omhandler vandstandsregulering, transportkorridorer, havneanlæg mv.

–

tillades eller foretages af

plejemyndigheden efter kendelsens § 7 omhandlende naturpleje, eller tillades ved en dispensation.

Arealet er ejet af Udviklingsselskabet By & Havn I/S.

2.2.1.4. Bellahøj Campingplads

Området som Bellahøj campingplads er beliggende på er fredet ved Overfredningsnævnets

afgørelse af 4. december 1981 om fredning af Bellahøjmarken i Københavns Kommune, og

campingpladsen er derfor omfattet af en række fredningsbestemmelser, som lægger begrænsninger

på campingpladsens åbningstid og indretning.

Ifølge Overfredningsnævnets afgørelse må der ikke opføres ny bebyggelse (herunder boder, skure o.

lign.) eller anbringes andre indretninger af varig karakter på området. Der må desuden ikke

foretages tilbygning til eller ombygning af eksisterende bebyggelse, hvorved bebyggelsens ydre

fremtræden ændres.

2.2.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

Da arealet henholdsvis nord for Vejlands Allé, på Selinevej Nord og øst for Bådehavnsgade med

dette lovforslag foreslås udlagt til byudvikling, foreslås det samtidig, at fredningerne, som disse

områder er omfattet af, ophæves på de pågældende arealer. Arealerne vil dermed ikke være omfattet

af fredningsbestemmelserne. Derimod vil lovforslaget ikke påvirke den resterende del af det areal,

hvor fredningerne gælder.

Såfremt fredningerne for de tre ovennævnte arealer ikke ophæves for de områder, vil det ikke være

muligt at foretage de byggerier, som det er forudsat i aftalen indgået af et flertal i

Københavns

Kommune om erstatning for det aflyste byggeri på Ørestad Fælled Kvarter.

Københavns Kommune har tidligere planlagt at etablere en campingplads på arealet nord for

Vejlands Allé, som med dette lovforslag foreslås overdraget til Udviklingsselskabet By & Havn I/S

med henblik på byudvikling. Campingpladsen kan således ikke etableres på dette område som

planlagt.

Der er derfor med lovforslaget behov for at sikre, at der kan etableres en tidssvarende

centralt beliggende campingplads.

Lovforslaget skal ændre de gældende fredningsbestemmelser for Bellahøj Camping.

Fredningsbestemmelserne skal ændres, så der skabes mulighed for at ændre åbningstiden og udvikle

samt udvide faciliteterne til tidssvarende standard på Bellahøj Camping. Dette skal ses som et

alternativ til den tidligere planlagte campingplads på arealet nord for Vejlands Allé.

Konkret ønskes mulighed for helårsåbent og

mulighed for, at der i fuldt omfang tilsvarende

pladsens størrelse og byens behov kan etableres teltpladser, pladser til campingvogne og

autocampere, campinghytter og nødvendige servicefaciliteter op til et samlet etageareal på 4.000

m2, jf. ”Bekendtgørelse

om tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og

benyttelse af campingpladser”.

2.3. Grøn kile

2.3.1. Gældende ret

Det følger af Fingerplan 2017

–

landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning, at både

arealet beliggende nord for Vejlands Allé og arealet ved Selinavej, at de indgår i en grøn kile i

Fingerplanen.

Det betyder, at der er restriktioner for, hvilke dispositioner der må foretages på arealet.

2.3.2. Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

Områderne skal udgå af den grønne kile mod, at Ørestad Fælled Kvarter indgå i den grønne kile.

Arealerne udtages af grøn kile, udlagt i Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning,

Fingerplan 2017, § 17, ved lovforslaget.

Inddragelsen af Ørestad Fælled Kvarter i fingerplanens grønne kile sker ved først kommende

ændring af fingerplanen, ligesom tilpasningen for så vidt angår de ny udlagte arealer vil blive

konsekvensrettet.

2.4. Ørestad Fælled Kvarter friholdes for bebyggelse

2.4.1 Gældende ret

Udviklingsselskabet By & Havn I/S overtog ved stiftelsen i 2007 bl.a. arealer fra det tidligere

Ørestadsselskabet I/S, herunder bl.a. arealet på Ørestad Fælled Kvarter, med henblik på udvikling af

arealerne.

Det har siden stiftelsen af Ørestadsselskabet I/S i 1992 været forudsat, at arealet beliggende på

Ørestad Fælled Kvarter skulle byudvikles med henblik på etablering af boliger og erhverv mv.

Det følger af lovens § 16, stk. 1, at de naturfredningsmæssige hensyn vedrørende arealanvendelsen

inden for Ørestadsområdet alene varetages ved denne lov (lov om Metroselskabet I/S og

Udviklingsselskabet By & Havn I/S) og gennem den fysiske planlægning.

Af stk. 2. følger det, at de på bilag 1 viste naturområder

–

som i dag ikke omfatter Ørestad Fælled

Kvarter - herunder de kanaler og søarealer, som skal etableres inden for disse områder, ikke må

bebygges, benyttes til anlæg eller gøres til genstand for andre indgreb bortset fra naturpleje.

Det betyder, at regulering af arealanvendelsen sker gennem den fysiske planlægning og ikke f.eks.

gennem fredning. Derimod gælder reglerne i naturbeskyttelsesloven om offentlighedens adgang til

naturen og bestemmelser om beskyttelse af plante- og dyrearter. I forhold til arealanvendelse

fremgår det klart af lovens bemærkninger, jf. Folketingstidende, 2006-2007, A, L 158, side 5226, at

området ikke må bebygges, benyttes til anlæg eller gøres til genstand for andre indgreb bortset fra

naturpleje. Det er altså restriktivt, hvad der må foretages på områderne

2.4.2 Transport-, Bygnings- og Boligministeriets overvejelser og den foreslåede ordning

Henset til at et flertal i Københavns Kommunes Borgerrepræsentation har

modsat sig at medvirke til

at gennemføre den fornødne lokalplanlægning for det planlagte byggeri på Ørestad Fælled Kvarter,

det besluttet, at arealet på Ørestad Fælled Kvarter ikke skal bebygges.

Samtidig er der udtrykt politisk ønske om, at der gennemgøres en fredning for området, hvilket kan

ske via en fredning efter gældende bestemmelser i naturbeskyttelsesloven eller besluttes ved lov.

Det foreslås på den baggrund, at arealet på Ørestad Fælled Kvarter indgår i den oversigt til lovens

bilag 1 over naturområder i Ørestad, som ikke må bebygges m.v. Herved friholdes området for

byggeri, og Ørestad Fælled Kvarter vil blive omfattet af de samme regler, der gælder for det

tilgrænsende naturområde.

Der vil med lovforslaget blive skabt en sammenhængende beskyttelse af den kile, der strækker sig

rundt om Grønjordssøen fra DR Byen i nord til Ørestad Fælled Kvarter i syd.

Samtidig hermed foreslås det, at der gives hjemmel til, at det skal være muligt at rejse en

fredningssag efter naturbeskyttelseslovens kapitel 6 for området omfattet af bilag 1 over

naturområder i Ørestad, uanset bestemmelsen i lovens § 16, stk. 1, hvorefter de

naturfredningsmæssige hensyn vedrørende arealanvendelsen inden for Ørestadsområdet alene

varetages ved lov om Metroselskabet og Udviklingsselskabet By & Havn I/S og gennem den

fysiske planlægning. Den foreslåede bestemmelse giver mulighed for, at der kan rejses en

fredningssag med tilsvarende formål som fredningen af Amager Fælled og som sikrer beskyttelse af

områdets natur.

Områdets nærmere anvendelse fastlægges derfor ikke med dette lovforslag, men kan fastlægges af

fredningsnævnet efter de almindelige regler herfor. Hvis der gennemføres en fredningssag kan

lovens § 16, stk. 2 efterfølgende ophæves med en ny lov, således at området alene er beskyttet af en

fredning svarende til de omgivende arealer på Amager Fælled.

3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige

Lovforslaget medfører ikke økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det

offentlige.

Lovforslaget skal skabe mulighed for, at Udviklingsselskabet By & Havn I/S kan udvikle en række

områder og herved opnå en værdi, som svarer til værdien af den tabte udviklingsmulighed ved

Ørestad Fælled Kvarter. Omkostningerne til udviklingen af områderne finansieres af

Udviklingsselskabet By & Havn I/S samt de samarbejdspartnere, selskabet måtte indgå aftaler med.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.

Lovforslaget pålægger ikke erhvervslivet økonomiske og administrative byrder.

Principper for agil erhvervsrettet regulering vurderes ikke at være relevante i nærværende

lovforslag.

5. Administrative konsekvenser for borgerne

Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for borgerne.

6. Miljømæssige konsekvenser

Byggefeltet ved Vejlands Allé er en del af et større område, Amager Fælled. Størstedelen af

Amager Fælled er opfyldt søterritorium overladt til naturlig succession, hvor naturen mere eller

mindre frit har kunnet udvikle sig på egne vilkår. Københavns Kommune udfører i dag naturpleje

(høslæt og græsning med køer og heste) for at bekæmpe invasive arter og for at holde dele af

fælleden lysåben, samtidig med at andre områder får lov til at springe i krat og skov. Dette skaber

overordnet set variation og grundlag for høj biodiversitet (mangfoldighed af naturtyper og

vildtlevende arter).

Byggefeltet ved Vejlands Allé er ikke kendetegnet ved høj biodiversitet. Det er i sin helhed formet

af tidligere opfyldninger og anvendelse som losseplads og har generelt en ret ensartet og ung flora

og fauna. Der er overvejende tale om et stort ruderatområde, der blev nulstillet ved jordpåfyldning i

2002

–

2010, mens et mindre kratområde i det nordøstlige hjørne har henligget uden nævneværdige

indgreb i 40

–

50 år. Artsrigdommen og variationen er derfor ikke så høj som på resten af Amager

Fælled. Byggefeltet er vurderet som værende i ’ringe’ til ’moderat’ naturtilstand.

Ruderatområdet på Amager Fælled (her inklusiv arealer uden for byggefeltet) er levested for et

relativt stort antal insektarter (113 arter blev registreret i 2018), herunder enkelte sjældne arter,

ligesom det er levested for ynglende lærke og vibe. Lærke og vibe er som almindelige

agerlandsarter også til stede på Kalvebod Fælled, hvor der er en række egnede levesteder. I alt er

der i 2018 registreret 27 par ynglefugle fordelt på 11 almindeligt forekommende arter. En registreret

§ 3-beskyttet sø på arealet er opstået efter jordpåfyldning på grund af ujævnheder og er således kun

få år gammel.

Byggefeltet rummer desuden parkeringsplads uden naturværdi.

Ovenstående bygger på feltundersøgelserne i 2018 suppleret med tidligere undersøgelser og

artsfund, hvorfor det vurderes at være aktuelt og dækkende for byggefeltets naturindhold og

tilstand.

Bådehavnsgade Øst (Stejlepladsen) er gammelt lavvandet marint område, som er opfyldt fra ca.

1945 til 1970. Området er kendetegnet ved en græsdomineret flora med en del stier og kørespor

igennem samt spredt selvgroet bevoksning af træer og buske. Området er ikke genstand for

naturpleje. Der er ikke registreret beskyttede naturtyper omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Der

er ikke registreret forekomster af orkidéer eller andre særligt beskyttede organismer.

Naturkvaliteten vurderes på dette grundlag at være relativt lav.

Byggefeltet på Selinevej Nord er færdig opfyldt med forurenet jord (jorddeponi drevet at

Københavns Kommune) omkring 2003. Områdets flora og fauna har således først kunnet udvikle

sig fra dette tidspunkt. Området er omgivet af barrierer (vej, bane), der afskærer sammenhængen

med tilstødende områder. Arealet er siden deponeringens afslutning holdt lysåbent ved græsning.

Der er ikke registreret beskyttede naturtyper omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3.

Naturkvaliteten vurderes på dette grundlag at være relativt lav.

7. Forholdet til EU-retten

Lovforslaget gennemfører ikke EU-regulering.

8. Hørte myndigheder og organisationer

Et udkast til lovforslag har i perioden fra den 30. november 2018 til den 6. januar 2019 været sendt i

høring hos følgende myndigheder og organisationer:

Advokatsamfundet, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, BAT-kartellet, Beredskabsstyrelsen,

rancheforeningen Danske Advokater, Cyklistforbundet, Danmarks Meteorologiske Institut, Danmarks

Naturfredningsforening, Dansk arbejdsgiverforening, Dansk byggeri, Dansk Erhverv, Dansk

Erhvervsfremme, Dansk Handicap forbund, Dansk Industri, Dansk Ornitologisk forening, Dansk Transport

og Logistik

–

DTL, Dansk Vand- og Spildevandsforening, Dansk Vejforening, Danske

handicaporganisationer, Danske Regioner, DI Transport, Domstolsstyrelsen

Forbrugerrådet, Friluftsrådet,

Geodatastyrelsen, HK Trafik & Jernbane, Håndværksrådet, Kommissarius ved Statens Ekspropriationer på

øerne, Kommunernes Landsforening, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Slots- og Kulturstyrelsen,

Københavns Kommune, Københavns Museum, Landbrug & Fødevarer

LO, Miljøstyrelsen, Metroselskabet

I/S, Naturstyrelsen, Region Hovedstaden, Region Sjælland, Rigsrevisionen, Udviklingsselskabet By & Havn

I/S

9. Sammenfattende skema

Positive konsekvenser/mindre

udgifter (hvis ja, angiv

omfang)

Økonomiske konsekvenser for

stat, kommuner og regioner

Implementeringskonsekvenser

for stat, kommuner og

regioner

Økonomiske konsekvenser for

erhvervslivet

Administrative konsekvenser

for erhvervslivet

Administrative konsekvenser

for borgerne

Miljømæssige konsekvenser

Negative konsekvenser/merudgifter

(hvis ja, angiv omfang)

Ingen

Ørestad Fælled Kvarter med

højere naturværdi friholdes

for bebyggelse til fordel for

arealer på Ørestad Fælled

med lavere naturværdi.

Ingen

Fredninger ophæves og

fredningsbestemmelser ændres.

Forholdet til EU-retten

Forslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter

NEJ

Overimplementering af EU-

retlige minimumsforpligtelser

(sæt X)

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås indsat en ny § 15 a.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 1, 1. pkt.,

at Københavns Kommune indskyder et areal nord for Vejlands

Allé i Udviklingsselskabet By & Havn I/S.

Københavns Kommune indskyder arealet momsfrit i Udviklingsselskabet By & Havn I/S som

delvis kompensation for arealet ved Sundby Station (Ørestad Fælled Kvarter), som med vedtagelsen

af lovforslaget ikke må bebygges. Udviklingsselskabet By & Havn I/S kan herefter forestå

udviklingen af arealet nord for Vejlands Allé.

Ved udvikling af arealet forstås bl.a. omdannelse og salg på markedsvilkår af arealet til byudvikling

med henblik på etablering af boliger mv. Udvikling af arealet skal således ske efter samme model

som selskabets øvrige udviklingsområder.

§ 15 a, stk. 1, 2. pkt.,

henvises der til, at arealets beliggenhed fremgår af kortbilag 3, hvilket er

kortbilag 2 til dette lovforslag.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 1, 3. pkt.,

at arealet nord for Vejlands Allé får status som byzone.

Arealet har i dag status som landzone. Da byudvikling og byomdannelse i det indre storbyområde

skal ske inden for eksisterende byzone, jf. planlovens § 5 j, stk. 1, foreslås det, at arealet får status

som byzone.

Det følger heraf, at planlovens § 5 b om planlægning i kystnærhedszoner ikke længere vil gælde for

området.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 1, 4. pkt.,

at eksisterende afgørelser om fredning ikke gælder for området.

Arealet beliggende nord for Vejlands Allé er i dag omfattet af

”Kalvebodkile-fredningen” fra 1990

og ”Amager Fælled-fredningen” fra 1994.

De to fredninger ophører for dette areal samtidig med, at

loven træder i kraft. Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger herom.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 1, 5. pkt.,

at naturbeskyttelseslovens § 3 ikke skal gælde for området.

Baggrunden herfor er, at det følger af naturbeskyttelseslovens § 3, at der ikke må foretages ændring

i tilstanden af diverse områder, såfremt de har karakter af at være omfattet af bestemmelsen.

Med forslaget om at naturbeskyttelseslovens § 3 ikke skal gælde for området sikres det, at der kan

foretages de dispositioner på arealet, som er forudsat i den politiske aftale, som ligger til grund for

dette lovforslag.

I §

15 a, stk. 1, 6. pkt.,

foreslås det, at arealet udtages af grøn kile, udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning, Fingerplan 2017, § 17, ved lovforslaget. Derimod vil Ørestad

Fælled Kvarter blive omfattet heraf. Det sker dog ikke i forbindelse med dette lovforslag.

Inddragelsen af Ørestad Fælled Kvarter i fingerplanens grønne kile sker ved først kommende

ændring af fingerplanen, ligesom tilpasningen for så vidt angår de ny udlagte arealer vil blive

konsekvensrettet.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 2, 1. pkt.,

at Københavns Kommune indskyder et areal på Selinevej Nord i

Udviklingsselskabet By & Havn I/S, som forestår udvikling af arealet.

Københavns Kommune indskyder arealet momsfrit i Udviklingsselskabet By & Havn I/S som

delvis kompensation for arealet ved Sundby Station (Ørestad Fælled Kvarter), som med vedtagelsen

af lovforslaget ikke må bebygges. Udviklingsselskabet By & Havn I/S kan herefter forestå

udviklingen af arealet på Selinevej Nord.

Ved udvikling af arealet forstås bl.a. omdannelse og salg på markedsvilkår af arealet til byudvikling

med henblik på etablering af erhverv mv. Udvikling af arealet skal således ske efter samme model

som selskabets øvrige udviklingsområder.

§ 15 a, stk. 2, 2. pkt.,

henvises der til, at arealets beliggenhed fremgår af kortbilag 3, hvilket er

kortbilag 2 til dette lovforslag.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 2, 3. pkt..,

at arealet på Selinevej Nord får status som byzone.

Arealet har i dag status som landzone. Da byudvikling og byomdannelse i det indre storbyområde

skal ske inden for eksisterende byzone, jf. planlovens § 5 j, stk. 1, foreslås det, at arealet får status

som byzone.

Det følger heraf, at planlovens § 5 b om planlægning i kystnærhedszoner ikke længere gælder for

området.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 2, 4. pkt.,

at eksisterende afgørelser om fredning ikke længere skal gælde

for området.

Arealerne beliggende på Selinevej Nord er omfattet af Kalvebodkile-fredningen fra 1990. Denne

fredning ophører for dette areal samtidig med, at loven træder i kraft.

I §

15 a, stk. 2, 5. pkt.,

foreslås det, at arealet udtages af grøn kile, udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning, Fingerplan 2017, § 17, ved lovforslaget. Derimod vil Ørestad

Fælled Kvarter blive omfattet heraf. Det sker dog ikke i forbindelse med dette lovforslag.

Inddragelsen af Ørestad Fælled Kvarter i fingerplanens grønne kile sker ved først kommende

ændring af fingerplanen, ligesom tilpasningen for så vidt angår de ny udlagte arealer vil blive

konsekvensrettet.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 2, 6. pkt.,

at naturbeskyttelseslovens § 15 om strandbeskyttelseslinjen på

arealer syd for Selinevej Nord ikke er til hinder for, at der ved udvidelse, forlængelse og lignende af

eksisterende veje og stier i det strandbeskyttede område etableres den fornødne vejadgang til

betjening af området.

Selinevej Nord udlægges til 81.400 m2 etageareal erhverv, og er i dag stort set kun betjent med

stier. Der er derfor behov for at skabe nye vejtilslutninger til det overordnede vejnet. Det er

kompliceret at lave nye vejtilslutninger på Centrumforbindelsen (regional vej) eller på Vejlands

Allé ved Sjællandsbroen (fordelingsgade). Alternativt skal nuværende stier udbygges til veje og

tilsluttes ved eksisterende krydsninger af det overordnede vejnet. Ved alle de nævnte løsninger vil

der blive behov for at øge vej-/stibredder samt kryds på fredede og/eller strandbeskyttede arealer.

De forskellige løsninger vil blive belyst under hensyn til alle væsentlige hensyn (trafikafvikling og -

sikkerhed, hensyn til natur og rekreative interesser mv.), før den endelige løsning kan vælges.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 3,

at Ørestad Fælled Kvarter, jf. bilag 1, ikke må bebygges, jf. dog § 16,

stk. 2.

Herved vil Ørestad Fælled Kvarter blive omfattet af regler, der svarer til de regler, der gælder for

det tilgrænsende naturområde, og der blive skabt en sammenhængende beskyttelse af den kile, der

strækker sig rundt om Grønjordssøen fra DR Byen i nord til Ørestad Fælled Kvarter i syd.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 4, 1. pkt.,

at den eksisterende fredningsbestemmelse, som begrænser

anvendelsen af Bellahøjmark til camping i højest 4 måneder om året ophæves.

Bellahøjmark vil herefter kunne benyttes til camping hele året.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 4, 2. pkt.,

at det tillades grundejer at etablere pladser til telte,

campingvogne og autocampere samt at opføre hytter og nødvendige servicefaciliteter op til samlet

4.000 etagemeter.

Bellahøjmarken, hvor Bellahøj Camping er beliggende, er omfattet af en række

fredningsbestemmelser, som bl.a. lægger begrænsninger på campingpladsens åbningstider samt

hvilke faciliteter, der kan etableres på arealet.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 5, 1. pkt.,

at den eksisterende afgørelse om fredning, som bl.a. omfatter

området øst for Bådehavnsgade, ikke skal gælde herfor. Arealet beliggende øst for Bådehavnsgade

er omfattet af ”Kalvebodkile-fredningen” fra 1990,

som det altså foreslås ikke skal gælde for

området beliggende øst for Bådehavnsgade.

Arealet er ejet af Udviklingsselskabet By & Havn I/S, og selskabet skal forestå udvikling af arealet.

Det kan imidlertid kun ske, hvis fredningen ophæves for området.

Ved udvikling af arealet forstås bl.a. omdannelse og salg på markedsvilkår af arealet til byudvikling

med henblik på etablering af boliger mv. Udvikling af arealet skal således ske efter samme model

som selskabets øvrige udviklingsområder.

§ 15 a, stk. 5, 2. pkt.,

henvises der til, at arealets beliggenhed fremgår af kortbilag 3, hvilket er

kortbilag 2 til dette lovforslag.

Det foreslås i

§ 15 a, stk. 5, 3. pkt.,

at den fastlagte strandbeskyttelseslinje efter

naturbeskyttelseslovens § 15 ophæves, da den primært omfattet en vej og havneanlægget.

I §

15 a, stk. 5, 4. pkt.,

foreslås det, at arealet udtages af grøn kile, udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning, Fingerplan 2017, § 17, ved lovforslaget. Derimod vil Ørestad

Fælled Kvarter blive omfattet heraf. Det sker dog ikke i forbindelse med dette lovforslag.

Inddragelsen af Ørestad Fælled Kvarter i fingerplanens grønne kile sker ved først kommende

ændring af fingerplanen, ligesom tilpasningen for så vidt angår de ny udlagte arealer vil blive

konsekvensrettet.

Til nr. 2

Det følger af lovens § 16, stk. 1, at de naturfredningsmæssige hensyn vedrørende arealanvendelsen

inden for Ørestadsområdet alene varetages ved denne lov og gennem den fysiske planlægning.

Af forarbejderne til bestemmelsen, jf. Folketingstidende 2006-2007, A, L158, side 5226, fremgår

det eksplicit, at der hermed ikke skal ske fredning af arealerne. Derimod gælder f.eks. reglerne i

naturbeskyttelsesloven om offentlighedens adgang til naturen og bestemmelserne om beskyttelse af

plante- og dyrearter.

Med forslaget udgår

”alene” i bestemmelsen samtidig med, at der tilføjes en henvisning til

bestemmelsens stk. 2.

Ændringen skal ses i lyset af det politiske ønske om, at der kan rejses en fredningssag i medfør af

naturbeskyttelseslovens regler for arealer omfattet af Ørestadsområdet. Under de nuværende regler

vil det ikke være i overensstemmelse med lovens § 16.

Således ønskes det afspejlet i bestemmelsen, at de naturfredningsmæssige hensyn vedrørende

arealanvendelsen inden for Ørestadsområdet varetages af denne lov og gennem den fysiske

planlægning dog med den undtagelse, som følger af § 16, stk. 2, som giver hjemmel til, at der kan

rejses en fredningssag for naturområdet i lovens bilag 1.

For de arealer i Ørestadsområdet, som ikke er omfattet af lovens bilag 1, vil lovændringen ikke

ændre på, hvad der også gælder i dag.

Til nr. 3

Af lovens § 16, stk. 2, fremgår det, at de på bilag 1 viste naturområder, herunder de kanaler og

søarealer, som skal etableres inden for disse områder, ikke må bebygges, benyttes til anlæg eller

gøres til genstand for andre indgreb bortset fra naturpleje og anlæg af stier. Miljøministeren kan

godkende mindre afvigelser fra afgrænsningen og udformningen af naturområderne.

Med forslaget i § 1, nr. 3, foreslås en ny affattelse af bestemmelsen, som skal give hjemmel til, at

der kan rejses en fredningssag for fredningsnævnet i medfør af naturbeskyttelseslovens regler.

Det foreslås, at det af

§ 16, stk. 2, 1. pkt.,

følger, at de fornødne regler i naturbeskyttelsesloven med

henblik på en fredning i medfør af naturbeskyttelseslovens regler gælder for de på bilag 1 viste

områder. Forslaget skal ses i lyset af, at der politisk har været udtrykt ønske om, at der for arealet

omfattet af bilag 1 skal ske en administrativ fredning i medfør af naturbeskyttelseslovens regler.

Med forslaget sikres det, at naturbeskyttelseslovens regler om fredning i lovens kapitel 6 gælder for

arealet. Endvidere skal ordlyden afspejle, at Lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By

& Havn I/S ikke forhindrer, at andre bestemmelser i naturbeskyttelsesloven kan benyttes for arealet,

hvis det sker i forbindelse med fredningssagen.

Det bemærkes, at der med forslaget gives hjemmel til, at der kan ske en fredning af området.

Lovforslaget ændrer således ikke ved, at en eventuel fredning skal ske i overensstemmelse med

naturbeskyttelseslovens regler herfor, hvor der i sidste ende træffes en afgørelse af fredningsnævnet.

Lovforslaget pålægger endvidere ikke, at områder bliver fredet. Det vil i sidste ende være en

vurdering, som foretages af fredningsnævnet.

Med

§ 16, stk. 2, 2. pkt.,

foreslås det, at området ikke må bebygges, benyttes til anlæg eller gøres til

genstand for andre indgreb bortset fra naturpleje og anlæg af stier, medmindre der er truffet

beslutning herom efter anden lovgivning.

Forslaget viderefører, at naturområdet omfattet af bilag 1 ikke må bebygges, benyttes til anlæg eller

gøres til genstand for andre indgreb bortset fra naturpleje og anlæg af stier.

En undtagelse til forbuddet mod bebyggelse mv. er, såfremt der er truffet beslutning herom efter

anden lovgivning. Da der gives hjemmel til, at der kan rejses en fredningssag i medfør af

naturbeskyttelsesloven, finder ministeriet, at der er behov for en undtagelse til udgangspunktet om,

at der ikke må bebygges mv. Baggrunden herfor er, at en fredningsafgørelse potentielt kan være i

modstrid med forbuddet. Med forslaget tydeliggøres det, at fredningsnævnets afgørelse kan fravige

forbuddet.

Til nr. 4

Af bilag 1 til metroselskabsloven fremgår en oversigt over naturområder i Ørestad, som er omfattet

af lovens § 16, stk. 2.

Det foreslås, at Ørestad Fælled Kvarter indgår i denne oversigt over naturområder i Ørestad, som er

omfattet af lovens § 16, stk. 2.

Det foreslås endvidere, at den vestlige afgrænsning af området indsnævres, idet afgræsningen af

arealet Nord for Vejlands Allé tilsvarende udvides mod øst, jf. kortbilag 3, som er kortbilag 2 til

dette lovforslag.

Til nr. 5

Det foreslås, at bilag 2 til dette lovforslag bliver bilag 3 til loven.

Bilaget viser en oversigt over de arealer, der med dette lovforslag indskydes i Udviklingsselskabet

By & Havn I/S og hvilke fredninger, der ophæves for disse arealer samt arealet øst for

Bådehavnsgade.

Til § 2

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. april 2019.

Det fremgår af § 34 i lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By & Havn I/S, jf. lov nr.

551 af 6. juni 2007 med senere ændringer, at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland. Dette

lovforslag gælder derfor ikke for Færøerne og Grønland.

Bilag

1. Kort over naturområder i Ørestad, jf. § 16, stk. 2.

2. Kort over arealernes afgrænsning, jf. § 15a.

Bilag 3

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§1

I lov nr. 551 af 6. juni 2007 om

Metroselskabet I/S og Udviklingsselskabet By

& Havn I/S, som senest ændret ved lov nr. 658

af 8. juni 2016, foretages følgende ændringer:

Efter § 15 indsættes:

»§

15 a.

Københavns Kommune indskyder

et areal beliggende nord for Vejlands Allé

i Udviklingsselskabet By og Havn I/S,

som forestår udvikling af arealet. Arealets

beliggenhed fremgår af kortbilag 3.

Arealet får status af byzone. Eksisterende

afgørelser om naturfredning efter

naturbeskyttelsesloven, gælder ikke for

dette areal. Naturbeskyttelseslovens § 3

gælder ikke for dette areal.

Arealet udgår af

den grønne kile udlagt i Landsplandirektiv

for hovedstadsområdets planlægning.

Stk. 2.

Københavns Kommune indskyder

et areal beliggende på Selinevej Nord i

Udviklingsselskabet By og Havn I/S, som

forestår byudvikling af arealet. Arealets

beliggenhed fremgår af kortbilag 3.

Arealet får status af byzone. Eksisterende

afgørelser om naturfredning gælder ikke

for dette areal.

Arealet udgår af den

grønne kile udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning.

Naturbeskyttelseslovens § 15 om

strandbeskyttelse af arealer syd for

Selinevej Nord er ikke til hinder for, at der

ved udvidelse, forlængelse og lignende af

eksisterende veje og stier i det

strandbeskyttede område etableres den

fornødne vejadgang til betjening af

området.

Stk. 3.

Ørestad Fælled Kvarter, jf. bilag 1,

må ikke bebygges, jf. i øvrigt § 16, stk. 2.

Stk. 4.

Den eksisterende begrænsning på

anvendelsen af Bellahøjmark til camping i

højest 4 måneder om året i medfør af

fredningen, ophæves. Det tillades

grundejer at etablere pladser til telte,

campingvogne og autocampere samt at

opføre hytter og nødvendige

servicefaciliteter op til samlet 4.000

etagemeter.

Stk. 5.

Eksisterende afgørelser om fredning

gælder ikke for arealet beliggende øst for

Bådehavnsgade. Arealets beliggenhed

fremgår af kortbilag 3. På dette areal

ophæves den fastlagte

strandbeskyttelseslinje, jf. § 15 i lov om

naturbeskyttelse.

Arealet udgår af den

grønne kile udlagt i Landsplandirektiv for

hovedstadsområdets planlægning.

§ 16. De naturfredningsmæssige hensyn

vedrørende arealanvendelsen inden for

Ørestadsområdet varetages alene ved denne lov

og gennem den fysiske planlægning.

Stk. 2. De på bilag 1 viste naturområder,

herunder de kanaler og søarealer, som skal

etableres inden for disse områder, må ikke

bebygges, benyttes til anlæg eller gøres til

genstand for andre indgreb bortset fra naturpleje

og anlæg af stier. Miljøministeren kan godkende

mindre afvigelser fra afgrænsningen og

udformningen af naturområderne.

§ 16, stk. 1,

udgår ”alene” og samtidig

indsættes efter ”planlægning”: ”, jf. dog

stk. 2”

§ 16, stk. 2,

affattes således:

”Fornødne regler i naturbeskyttelsesloven

med henblik på en fredning i medfør af

naturbeskyttelseslovens kapitel 6 gælder

for de på bilag 1 viste naturområder.

Området må ikke bebygges, benyttes til

anlæg eller gøres til genstand for andre

indgreb bortset fra naturpleje og anlæg af

stier, medmindre der er truffet afgørelse

herom efter naturbeskyttelsesloven.

Bilag 1

affattes som bilag 1 til denne lov.

Bilag 2

affattes som bilag 3 til denne lov.