TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del Bilag 305
Offentligt

NOTAT

Dato

J. nr.

[dato]

2019-40

Bilag 1 -

DSB’s køreplanforslag for fjern-

og regionaltogtrafikken i

2020

I dette bilag gennemgås de anmodninger om fravigelser fra sine trafikforplig-

telser, som DSB har fremsat i sit køreplanforslag for 2020 med tilhørende ar-

gumentation i forhold til om de imødekommes.

Det bemærkes, at flere af de fremsatte anmodninger har været fremsat og imø-

dekommet i tidligere køreplansperioder.

1. Anmodninger

1.1. København

–

Lufthavnen: Fast reduktion i aftentimerne

–

fær-

re aflysninger pga. sporarbejde

Af DSB-kontrakten fremgår det, at DSB skal køre 115 tog alle dage mellem Kø-

benhavn H og Lufthavnen. DSB ønsker at reducere dette med 7 tog pr. retning.

Anmodningen medfører desuden, at standsningsplanen ikke overholdes på

København H, Ørestad, Tårnby og Lufthavnen.

Anmodningen imødekommes, fordi DSB har oplyst, 1) at Banedanmark på nu-

værende tidspunkt har planlagt sporarbejder på strækningen i ca. 40 % af alle

søndag-torsdage i 2020. Der skal derudover foretages vedligehold af sporskifter

hver anden uge. Ved at imødekomme anmodningen vil Banedanmark bedre

kunne passe deres sporarbejder ind uden at skulle aflyse trafik i samme omfang

som i 2018, 2) Ved at imødekomme fravigelsen vil kunderne opleve en køreplan

med færre aflysninger, 3) ministeriet imødekom en tilsvarende anmodning for

køreplanen for 2019 på baggrund af et tilsvarende antal planlagte sporarbejder,

og 4) DSB har været i dialog med strækningens pendlerrepræsentanter, som

ikke har haft bemærkninger til, at tiltaget fortsætter i 2020.

1.2. København

–

Holbæk: Reduceret drift lørdag og søndag mor-

gen

–

nattogsbetjening fredag og lørdag nat

Af DSB-kontrakten fremgår det, at DSB skal køre 85 tog mellem København H

og Roskilde og 34 tog mellem Roskilde og Holbæk i grundbetjening på lørdage

og søndage. DSB ønsker at reducere dette med 1 tog mellem København H og

Holbæk ved at aflyse hurtigtoget lørdag og søndag morgen. Fravigelsen medfø-

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

rer desuden, at standsningsplanen ikke overholdes i København H, Høje Taa-

strup, Roskilde og Holbæk. Fravigelsen har ingen betydning for rejsende til og

fra stationerne Vipperød, Tølløse og Lejre, da hurtigtoget ikke betjener disse

stationer.

Til gengæld for den ønskede reduktion vil DSB indsætte et nattog pr. retning

mellem København H og Holbæk natten til lørdag og søndag. Dette finansieres

ved at aflyse det førnævnte tog mellem København og Holbæk lørdag og søndag

morgen. Denne omfordeling har fundet sted hvert år siden 2016.

Anmodningen imødekommes uanset, at der vil opstå rejsetidsforlængelser på

op til 32 minutter for passagerer til/fra stationer mellem Holbæk og Køben-

havn, idet DSB har oplyst, 1) at nattoget kommer op til 80 passagerer til gavn,

som ikke ellers ville have et alternativ, 2) at der i den time (time 7-8 i retning

mod Holbæk og time 8-9 i retning mod København), hvor der aflyses et tog,

stadig kører et stoptog, der betjener alle stationer, og 3) pendlerrepræsentan-

terne på strækningen og DSB vurderer, at nattoget samlet set giver en bedre

betjening end to tog i timen om morgenen.

1.3. København

–

Holbæk: Reduceret drift søndag-torsdag aften

–

ekstra myldretidstog mandag-fredag

Af DSB-kontraktens trafikeringsplan fremgår det, at DSB skal køre 95 tog i

grundbetjeningen mellem København H og Roskilde og 38 tog mellem Roskilde

og Holbæk mandag-fredag. Eftersom DSB benytter den i DSB-kontrakten be-

skrevne mulighed for at reducere med 10 % på grund af senere trafikstart om

morgenen på søndage, bliver kravet 85 tog mellem København H og Roskilde

og 34 tog mellem Roskilde og Holbæk

Af DSB’s køreplanforslag fremgår det, at

DSB ønsker at fravige dette ved at

køre 2 færre tog i grundbetjeningen mellem København og Holbæk søndag-

torsdag ved at aflyse de sidste to hurtigtog mellem København og Holbæk. Fra-

vigelsen medfører, at standsningsplanen ikke overholdes i København H, Høje

Taastrup, Roskilde og Holbæk.

Togene er kun aflyst mellem København og Holbæk og ikke mellem Holbæk og

Kalundborg. I de berørte timer videreføres stoptoget mellem København og

Holbæk til Kalundborg. Dermed har passagererne på strækningen mellem Hol-

bæk og Kalundborg fortsat direkte tog til/fra København H, men dog øget rej-

setid på op til 32 minutter.

Til gengæld for den ønskede reduktion vil DSB indsætte to ekstra stoptog man-

dag-fredag mellem København og Holbæk, således at halvtimesdriften forlæn-

ges med to timer.

Side 2/7

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Anmodningen kan imødekommes uanset, at der i de berørte timer vil opstå

rejsetidsforlængelser på op til 32 minutter for passagerer til/fra stationer mel-

lem Kalundborg og København, idet DSB har oplyst, 1) at det er et stort ønske

fra pendlerne at få forlænget halvtimesdriften sen eftermiddag/tidlig aften på

de små stationer mellem Roskilde og Holbæk mandag til fredag, 2) stræknin-

gens pendlerklubber og DSB vurderer, at fravigelsen giver en bedre betjening

end at bevare køreplanen som den er, og 3) DSB forventer, at tiltaget vil give en

lille passagervækst i de berørte timer.

1.4. Samlet pakke: Omprioritering i kontraktkravene

DSB ønsker at fravige DSB-kontraktens trafikeringsplan og standsningsplan på

strækningerne København H

–

Kastrup, Roskilde

–

Ringsted, Ringsted

–

Ny-

købing F. Til gengæld øges togbetjeningen mellem Ringsted og Slagelse samt

mellem Fredericia og Århus. Fravigelsen er en samlet pakke, hvor kontraktkrav

omfordeles mellem strækninger.

1.4.1. Færre tog mellem København og Kastrup (IC- og lyntog)

Af DSB-kontraktens trafikeringsplan fremgår det, at DSB skal køre 38 tog mel-

lem København og Kastrup mandag-fredag. Eftersom DSB benytter den i DSB-

kontrakten beskrevne mulighed for at reducere med 10 % på grund af senere

trafikstart om morgenen på søndage, bliver kravet 34 tog mellem København

og Kastrup lørdag-søndag.

Af DSB’s køreplanforslag fremgår det, at DSB anmoder om at fravige

fra dette

antal togafgange med 3 tog mandag til fredag og 2 tog lørdag og søndag, så der i

K20 kører 35 tog mandag-fredag og 32 tog lørdag samt søndag.

DSB oplyser, at baggrunden for fravigelsen er, at det er vanskeligt for DSB at

leve op til trafikeringsforpligtelsen mellem København og Kastrup grundet høj

belasting af strækningen. Det er DSB’s vurdering, at sidekapaciteten i de tilba-

geværende tog er tilstrækkelig, hvorfor gevinsten af de ekstra afgange vil være

marginal. DSB bemærker desuden, at der i forvejen er en høj frekvens mellem

København H og Kastrup.

1.4.2. Færre tog lørdag og søndag mellem Roskilde og Ringsted

Af DSB-kontraktens trafikeringsplan fremgår det, at DSB skal køre 9 tog mel-

lem Roskilde og Ringsted i supplementsbetjening lørdag og 12 tog i supple-

mentsbetjening søndag.

DSB ønsker at fravige antallet af togafgange mellem Roskilde og Ringsted med

9 tog om lørdagen og 12 tog om søndagen.

Trafikeringsforpligtelsen mellem Roskilde og Ringsted er, jf. kontrakten, forud-

sat øget i K20 på lørdage og søndage. Ændringen betyder, at tre togsystemer

flyttes fra den gamle til den nye bane, men i weekenden reduceres trafikerings-

Side 3/7

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

forpligtelsen mellem København og Ringsted kun med to tog pr. time. Dette er

derfor en udvidelse fra K18 til K19 og K20.

DSB fik godkendt fravigelsen i DSB’s køreplansforslag for K19.

1.4.3. Færre tog mellem Ringsted og Nykøbing F

DSB skal køre 38 tog mellem Ringsted og Nykøbing F mandag-fredag og 34 tog

lørdag-søndag. DSB ønsker at reducere i antallet af tog mellem Ringsted og

Nykøbing F med 3 tog per retning per dag fra mandag-fredag og 4 tog per ret-

ning per dag lørdag og søndag.

Til gengæld vil DSB indsætte nattog natten til lørdag og søndag mellem Køben-

havn og Ringsted i begge retninger. Togene vil køre hver time fra København og

fra Ringsted mod København i fire timer. To af nattogene til Ringsted forsætter

til Næstved. Fra Næstved mod København indsættes et nattog samt et nyt mor-

gentog lørdag og søndag.

1.4.4. Regionaltog forlænges mellem Ringsted og Slagelse

Siden 2016 har DSB forlænget ét af de to regionaltog pr. time mandag til fredag

mellem København og Ringsted til Slagelse i dagtimerne på hverdage.

Af DSB’s

køreplanforslag fremgår det, at DSB ønsker at bibeholde denne forlængelse af

regionaltoget. Udvidelsen består af 13 tog pr. retning mandag til fredag.

DSB oplyser, at udvidelsen tilgodeser de mange passagerer på denne strækning

og aflaster IC-togene.

1.4.5. Ekstra myldretidstog i Østjylland

Siden 2016 har DSB kørt ekstra regionaltog i myldretiden mellem Fredericia og

Aarhus. Af DSB’s køreplanforslag fremgår det, at DSB ønsker at bibeholde de

ekstra myldretidstog mellem Fredericia og Aarhus, ved at der på strækningen

køres 4 ekstra myldretidstog pr. retning mandag-fredag i tillæg til det eksiste-

rende ene myldretidstog.

Udvidelsen tilgodeser de mange passagerer på strækningen med tilnærmet

kvartersdrift på de store stationer og halvtimesdrift på de mindre stationer i

myldretiden og aflaster togene i landsdelstrafikken.

1.4.6. Transport-, Bygnings- og Boligministeriets vurdering af den samlede

pakke

Anmodningen imødekommes, fordi DSB har oplyst, 1) at antallet af afgange på

de strækninger, hvor DSB aflyser tog, vil være på samme niveau eller højere

end i dag, 2) at der er i forvejen er en høj frekvens mellem København H og

Kastrup, 3) at

det er DSB’s vurdering, at sidekapaciteten i de tilbageværende

tog på strækningen København-Kastrup er tilstrækkelig, hvorfor gevinsten af

de ekstra afgange på denne strækning vil være marginal, 4) at fravigelserne

giver DSB mulighed for at forlænge to regionaltog mellem Slagelse og Ringsted

Side 4/7

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

samt indsætte myldretidstog mellem Fredericia og Aarhus, hvilket tilgodeser de

mange passagerer på disse strækninger, 5) at fravigelserne giver DSB mulighed

for at indsætte nattog til Ringsted/Næstved lørdag og søndag, hvilket efter det

oplyste har været et stort ønske for Movia, som gerne vil udvide natbetjeningen

med bus i det øvrige Sjælland, hvilket er afhængigt af, at det også er regional-

togsbetjening, 6) at godkendelsen af den samlede pakke samlet set vil betyde, at

DSB kører 172.000 flere togkilometer end fastlagt i kontrakten, og 7) at DSB

oplyser, at det er DSB’s vurdering, at godkendelsen af den samlede pakke vil

være til fordel for mange kunder.

1.5. Færre standsninger i Kolding og Middelfart

–

kortere rejsetid

mellem København og Sønderjylland

På strækningen Middelfart-Kolding, er DSB forpligtet til at betjene Kolding og

Middelfart med 1 standsning i timen. DSB ønsker at fravige dette krav i time 22

og time 23 alle dage og i begge retninger. Det bemærkes, at der derudover er

krav om betjening af Middelfart med 3 tog i timen på strækningen Odense-

Middelfart og betjening af Kolding med 1 tog i timen på strækningen Frederi-

cia-Kolding. Det er således alene kontraktens krav til antal standsninger i Mid-

delfart og Kolding på strækningen Middelfart-Kolding, som DSB anmoder om

at fravige.

Anmodningen imødekommes, idet DSB har oplyst, 1) at DSB herved kan fort-

sætte med at sikre kort rejsetid til og fra Sønderjylland, hvilket sker ved at tog

til Sønderjylland kører som lyntog til Fredericia, hvorefter toget deles og kører

som InterCity til Sønderborg. Hertil har DSB oplyst, at i forhold til K15 er rejse-

tiden forkortet med ca. 30 minutter mellem København og Sønderborg. Med

skifte i Fredericia er rejsetiden mellem Sønderborg og Aarhus desuden reduce-

ret med mellem ca. 30 og 45 minutter forhold til K15 afhængig af retning, 2)

passagererne vil ikke opleve en ændring, da DSB har betjent Sønderjylland på

denne måde siden 2016, 3) der sker ikke en ændring i det samlede antal tog,

blot en omfordeling i strækningerne mellem Middelfart, Fredericia og Kolding,

og 4) at der er registreret en passagervækst på strækningen Tinglev

–

Sønder-

borg fra 2016 til 2018, hvilket kan skyldes den kortere rejsetid mellem Køben-

havn og Sønderborg, da passagertallet generelt har været faldende i regional-

og fjerntrafikken i denne periode.

1.6. Reduceret betjening af Ringsted, Sorø, Slagelse, Korsør og Ny-

borg

–

kortere rejsetid mellem København og Odense

DSB ønsker at fravige standsningsplanen i Ringsted, Sorø, Slagelse, Korsør og

Nyborg i aftentimerne alle dage i retning mod Ringsted og om morgenen lørdag

og søndag i retning mod Odense. Dette medfører, at betjeningen af stationerne

med timedrift i stedet for halvtimesdrift i retning mod Ringsted starter en time

tidligere om aften end foreskrevet i kontrakten. Det betyder desuden, at statio-

nerne mod Odense har timedrift en time længere en foreskrevet i kontrakten.

Side 5/7

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Anmodningen imødekommes, fordi DSB har oplyst, 1) at DSB derved kan prio-

ritere lyntoget

–

og dermed en hurtig forbindelse mellem København og Oden-

se i de pågældende timer

–

idet antallet af passagerer i lyntoget i gennemsnit er

140 pr. afgang i retning mod Ringsted og 120 i retning mod Odense mod i gen-

nemsnit 80 pr. afgang i retning mod Ringsted og 70 pr. afgang i retning mod

Odense i IC-toget, 2) at det er

DSB’s vurdering, at mange kunder vil få en rejse-

tidsulempe, hvis toget skal betjene IC-stationerne på Vestsjælland, 3) at passa-

gererne på de berørte stationer har alternative rejsemuligheder en halv time

tidligere eller senere, og 4) at pendlerrepræsentanterne på strækningen ikke

har haft kommentarer til fravigelsen.

1.7. Reduceret betjening af Vejle Sygehus

–

forbedret punktlighed i

Østjylland

DSB er i henhold til kontrakten forpligtet til at standse én gang hver anden

time ved Vejle Sygehus. DSB ønsker at fravige dette krav således, at lyntoget i

retning mod Herning ikke standser ved Vejle Sygehus i time 18 mandag til fre-

dag.

Anmodningen imødekommes, fordi DSB har oplyst, 1) at anmodningen frem-

sættes, fordi DSB gerne vil fastholde den forbedring i punktligheden på 10 pro-

centpoint, som hidtil er opnået som følge af, at Vejle Sygehus betjenes af regio-

naltog

–

ikke af lyntog, 2) at fravigelsen er til gavn for mange passagerer og til

ulempe for få passagerer, idet der i gennemsnit er 70 passagerer i lyntoget på

strækningen mellem Vejle og Herning, mens der i gennemsnit var 4 af- og på-

stigere i time 17 og 19 på sygehuset i 2016, hvor Vejle Sygehus senest blev be-

tjent af det pågældende lyntog, og 3) at der er gode alternative busforbindelser

fra Vejle station til Vejle Sygehus med en høj frekvens og fire minutters rejsetid.

2 Andre ændringer i køreplanen for K20

I sit køreplanforslag for 2020 orienterer DSB desuden om en række ændringer

af køreplanen, som ligger inden for rammerne af kontrakten og derfor ikke skal

godkendes af Transport-, Bygnings- og Boligministeriet. Ministeriet skal sær-

ligt fremhæve nedenstående ændringer.

2.1. Ny bane København H

–

Ringsted

DSB oplyser, at IC-toget mellem København og Aarhus flyttes over på ny bane i

2020, hvor det sammen med regionaltoget til Nykøbing Falster vil betjene sta-

tionerne København H, Ny Ellebjerg, Køge Nord og Ringsted. Frekvensen på

den nye bane mellem København og Ringsted øges derved med 1 tog i timen i

K20, således at det samlede antal tog på ny bane er 3 tog i timen. Lyntoget vil

ligesom i 2019 også køre af ny bane i K20, men vil kun betjene København H.

Side 6/7

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 305: DSB's køreplansforslag for 2020 i fjern- og regionaltogtrafikken, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Overflytningen til ny bane medfører, at frekvensen på den eksisterende bane

mellem København H og Ringsted reduceres med 1 tog i timen i forhold til K19.

Det betyder desuden, at stationerne Valby, Høje Taastrup og Roskilde får et

stop mindre i timen, og passagererne fra disse stationer mister direkte forbin-

delser til strækningen Fredericia

–

Aalborg.

1.1 Tog mellem København og Hamburg kører via Padborg

I 2020 vil der være langvarige sporspærringer på Sydbanen mellem Ringsted

og Nykøbing F. For at kunne opretholde betjeningen med internationale tog til

og fra Tyskland har DSB lavet en aftale med DB om, at tog mellem København

og Hamborg kører via Storebælt/Padborg. DSB indsætter 3 tog pr. retning alle

dage mellem København og Padborg. Togene kører som lyntog med standsning

i København, Odense og Padborg på den danske side af grænsen. Ændringen

medfører, at rejsetiden reduceres med 5 minutter i retning mod Hamburg og

med 18 minutter i retning mod København. Fra Hamborg bliver der 2-timers

drift mod Danmark med skiftevis tog til hhv. København og Aarhus.

1.2 Ny station i Gødstrup

DSB vil betjene den nye station i Gødstrup, når denne forventeligt åbner i 2.

halvår 2020.

Side 7/7