TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19 (1. samling)
TRU Alm.del Bilag 124
Offentligt

SNOGHØJ LANDEVEJ / STRANDVEJEN

Snoghøj Landevej og Strandvejen er Fredericias

primære indfaldsvej. Vejen leder trafikanterne

ind fra de store byområder mod syd i kommu-

nen, ligesom trafikanterne fra motorvejen og

afkørsel 59 kommer denne vej ind til bymidten.

Det er ligeledes vejen til Fredericia Havn, som

dagligt håndterer store mængder gods, der

transporteres dels via skib, men også i stor grad

via lastbiler

Kort af Snoghøj Landevej og Strandvejen.

Foto fra Snoghøj Landevej / Strandvejen /Røde Banke.

FREDERICIA KOMMUNE | DE STORE VEJE OG KRYDS |34

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Trafiktællingerne på strækningen viste følgende resultater på strækningen ml. Snaremosevej og

Kystvejen i retning mod nord:

Tabel 12: Trafiktællinger 2014.

Trafiktællingerne på strækningen viste følgende resultater på strækningen ml. Kystvejen og Røde

Banke viste følgende i retning mod nord:

Tabel 13: Trafiktællinger 2014..

Trafiktællingerne på Strandvejen viste følgende resultater på strækningen ml. Røde Banke og Vestre

Ringvej i retning mod nord:

Tabel 14: Trafiktællinger 2013.

I perioden 2008 til 2012 blev der registreret 89

uheld på strækningen mellem Snaremosevej

og Holstensvej. Ud af de 89 uheld var 45 bil-bil

uheld, 15 var solouheld, 27 var bilist og blødtra-

fikant uheld, mens der var 2 uheld kun med blø-

de trafikanter.

Tabel 15: Uheldsudtræk 2008-2012

FREDERICIA KOMMUNE | DE STORE VEJE OG KRYDS |35

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

På baggrund af tællinger og uheldsanalyser

blev der foretaget en række trafikinspektioner

på strækningen, som gav anledning til en ræk-

ke mindre anbefalinger, som udføres løbende i

takt med den almindelige drift på strækningen.

Det blev dog også synligt, at der særligt i kryd-

sene på strækningen, var behov for at gøre en

ekstra indsats.

Ved Røde Banke var der problemer med tæt

trafik, mange bagendekollisioner og rødkørs-

ler. Ligeledes var der udfordringer pga. mang-

lende samordning med krydset mod nord ved

Sanddal Bakke. På den baggrund er krydset

ved Røde Banke ombygget, og der opsat radar

til registrering af trafikken. Ombygningen har

givet mulighed for, at dæmpe hastigheden for

de trafikanter der kommer i retning mod nord,

med en højere hastighed, end hastighedsgræn-

sen på 70 km/t. Ved opsætning af radar er det

muligt at udlægge virtuelle spoler, som i en pas-

sende afstand fra krydset kan sikre, at der bliver

rødt, for de trafikanter der kører markant over

hastighedsgrænsen.

Ved Kystvejen og Erritsø Bygade var de primære

problemer venstresving ind foran modkørende,

og nær ved uheld i forbindelse med busstoppe-

stedet samt højresving mod Erritsø Bygade. På

den baggrund er krydset blevet ombygget såle-

des, at der er etableret bundet venstresving fra

Snoghøj Landevej mod Erritsø Bygade og Kyst-

vejen, ligesom der er etableret højresvingsbane

mod Erritsø Bygade, og buslomme ved busstop-

pestedet.

Illustration af det nye krydset:

Snoghøj Landevej / Strandvejen ved Røde Banke

Illustration af det nye krydset:

Snoghøj Landevej ved Erritsø Bygade og Kystvejen.

FREDERICIA KOMMUNE | DE STORE VEJE OG KRYDS |36

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

KVALITET I BYMIDTEN

Betegnelsen ”Kvalitet i bymidten” skal favne vejene indenfor voldene. Her er der foretaget en række

analyser af trafiktællinger og uheld, ligesom der er foretaget trafikinspektioner.

På baggrund af analyser og trafikinspektioner er der udvalgt en række kryds og krydsninger som er

medtaget i projektet.

Kort over Fredericia Midtby.

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |37

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Oprindeligt var det tænkt at hastigheden i midt-

byen skulle sættes ned til enten 30 km/t eller 40

km/t. Dette kunne udføres således at den indre

by blev skiltet som en zone med en given hastig-

hed. Trafiktællingerne har imidlertid vist, at der

ikke er udfordringer med for høj hastighed.

Da nedsættelse af hastigheden helt ned til 30

eller 40 km/t kan være vanskelig både kommu-

nikativt men også i forhold til håndhævelse, og

da der ikke er problemer med for høj hastighed

er det besluttet ikke at arbejde videre med den-

ne løsning.

Herunder ses en række eksempler på hastig-

hedsmålinger foretaget i bymidten:

Tællingerne viser, at hastigheden alle steder lig-

ger pænt under hastighedsgrænsen. På lokali-

teterne Sjællandsgade og Købmagergade, hvor

der færdes flest fodgængere og øvrige lette, er

hastigheden lavest.

Det blev besluttet at fokusere på følgende:

•

Tabel 16: Trafiktællinger 2014.

Vigepligtsreguleret kryds i Kongensgade /

Sjællandsgade, hvor der skete flere uheld

end man kunne forvente i forhold til tra-

fikmængden

Bedre forhold for de lette trafikanter i de

signalregulerede kryds

Forbedrede krydsningsforhold for fod-

gængere i Sjællandsgade, Købmagergade

og Oldenborggade.

Synliggørelse af vigepligten i krydset Prin-

sessegade / Danmarksgade

Ombygning af rundkørslen ved Norgesga-

de / Oldenborggade / Holstensvej

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |38

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

SJÆLLANDSGADE / KONGENSGADE TRAFIKUHELD

Et uheldsbelastet kryds, hvor der er registreret

otte uheld, heraf to med personskade. Disse

har medført to alvorligt tilskadekomne. Der er

seks uheld mellem krydsende trafikanter på

hhv. Kongensgade og Sjællandsgade, hvor trafi-

kanten fra Sjællandsgade ikke har overholdt sin

vigepligt. Derudover et fodgængeruheld samt et

uheld med påkørsel af en parkeret bil.

Uheldene er sket spredt ud over år, ugedag og

tid på døgnet. Fire uheld er sket i mørke, heraf

to også i regnvejr.

Herunder ses krydset før det blev ombygget.

Det forsatte vejforløb gav anledning til dårlige

oversigtsforhold, og krydset er derfor ombygget

således, at trafikanterne nu forsættes mod høj-

re når de køre i retning mod vest, før de komme

til krydset. Forsætningen øger opmærksomhe-

den, og forbedrer oversigtsforholdene i krydset.

Foto af Krydset Sjællandsgade / Kongensgade inden ombygning.

Foto af Krydset Sjællandsgade / Kongensgade efter ombygning.

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |39

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

SIGNALREGULEREDE KRYDS I BYMIDTEN

Indenfor voldene er 6 signalregulerede kryds

ombygget. I de 5 af krydsene er der etableret

tilbagetrukne stopstreger for bilisterne, og

etableret cykelkantbaner for cyklisterne. Cyk-

listerne har dermed mulighed for at komme

frem foran bilisterne, og blive synlige særligt for

de højre svingende bilister.

I alle krydsene er den eksisterende afmærk-

ning genoptegnet, og forholdene for særligt de

bløde trafikanter er derfor forbedret væsentligt.

Foto af Krydset Købmagergade / Danmarksgade før ombygning.

Foto af Krydset Købmagergade / Danmarksgade efter ombygning.

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |40

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

ETABLERING AF NEDTÆLLINGSSIGNALER I FODGÆNGERFELTET V. KØBMAGERGADE

I fodgængerfeltet i Jyllandsgade på tværs af Køb-

magergade er der som en del af Fredericia Tra-

fiksikkerhedsby etableret nedtællingssignaler.

Dette tiltag er foretaget på baggrund af man-

ge rødgængere på lokaliteten. En tælling af

rødgængere udført på en onsdag, hvor der er

Torvehandlere i umiddelbar nærhed af fodgæn-

gerfeltet blev der registreret 66 rødgængere i

tidsrummet 11.00 til 12.00.

Efter etableringen af nedtællingssignalet taltes

antallet af rødgængere på en tilsvarende ons-

Fotos af fodgængerfeltet Købmagergade / Jyllandlandsgade med ny

nedtælling.

dag fra 11.00 til 12.00, og her valgte 13 at gå

over for rødt lys.

De første evalueringer af nedtællingssignalerne

viser således, at der er opnået et markant fald i

antallet af rødgængere. Samtidig er oplevelsen

på stedet, at gangbesværede har mulighed for

at forberede sig på det grønne lys, og på den

måde bedre forberede sig på, at komme hurtigt

over fodgængerfeltet.

Ved Sjællandsgade er krydset ombygget, såle-

des at der er to fodgængerfelter med nedtæl-

ling. Her registreres ligeledes stort fald i antallet

af rødgængere efter etablering af nedtællings-

signalet.

FODGÆNGERE DER KRYDSER FOR

RØDT LYS:

FØR: 66 PERSONER

EFTER: 13 PERSONER

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |41

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

SYNLIGGØRELSE AF VIGEPLIGTEN I DANMARKSGADE / PRINSESSEGADE

Prinsessegade er ensrettet fra Prinsensgade

mod Danmarksgade. Udformningen af Frede-

ricia Midtby, med nord/syd og øst/vest vendte

gader gør, at trafikanter nemt overser deres vi-

gepligter.

Der er i krydset sket 4 uheld i perioden fra 2011

til 2015, heraf to med cyklister, samt et med en

fodgænger, og et med en parkeret bil, der blev

påkørt. Det ene af uheldene skyldtes manglen-

de overholdelse af vigepligten.

En trafikinspektion udført af en ekstern rådgi-

ver, har anbefalet at vigepligten tydeliggøres.

Krydset Danmarksgade / Prinsessegade om-

bygges derfor som en del af Fredericia Trafiksk-

kerhedsby, hvor indsnævringen af kørebanen

medvirker til, at vigepligtsforholdene særligt fra

nord mod syd understreges, da bilister fremad-

rettet ”tvinges” til at skifte vognbane.

De forbedrede pladsforhold foran biblioteket

tilgodeser samtidig de ca. 800 daglige besøgen-

de på biblioteket, hvoraf en stor del ankommer

til fods eller på cykel. I forbindelse med ombyg-

ningen nedlægges parkeringspladser på den

vestlige side af Prinsessegade fra Danmarksga-

de og ca. 40 meter mod syd. Samtidig ændres

de nuværende 2 timers parkeringspladser til

fire p-båse med 30 minutters parkering. De 30

minutter sikrer større udskiftning på pladserne,

og giver bedre mulighed for korte ærinder til

Bibliotek, fotograf, vinhandel m.m.

Foto af Krydset Danmarksgade / Prinsessegade efter ombygning.

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |42

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

OMBYGNING AF RUNDKØRSLEN V. NORGESGADE / OLDENBORGGADE / HOLSTENSVEJ

Rundkørslens cirkulationsareal er gjort mindre,

ved at etablere et overkørbart areal. Dette areal

er kantstensafgrænset og etableret med rød as-

falt. Ombygningen betyder, at der køres med en

markant lavere hastighed gennem krydset, hvil-

ket sikrer, at særligt de lette trafikanter i højere

grad ikke overses.

Foto af rundkørslen ved Norgesgade / Holstensvej / Oldenborggade

før ombygning.

Foto af rundkørslen ved Norgesgade / Holstensvej / Oldenborggade

efter ombygning.

FREDERICIA KOMMUNE | KVALITET I MIDTBYEN |43

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

KAMPAGNEAKTIVITETER

Fredericia Kommune har gennem hele projektforløbet haft fokus på, via kampagner og borgerind-

dragelse, at skabe øget opmærksomhed på trafiksikkerhed. I ansøgningsmaterialet til trafiksikker-

hedsby-puljen var nævnt flere forskellige kampagner, som Fredericia Kommune havde overvejet

kunne være en del af Trafiksikkerhedsby projektet. Nogle af disse kampagner blev ændret undervejs

i forbindelse med projektets udvikling, andre kampagner blev gennemført som beskrevet og endelig

opstod nogle nye kampagnetiltag som følge af projektets udvikling.

De forskellige kampagner har haft til formål, at informere, nudge og invitere borgere til at lære mere

om trafiksikkerhed og ændre adfærd.

Foto fra udstilling om Trafiksikkerhedsbyen i Det Grønne Rum.

”Det Grønne Rum” Fredericia Kommunes for-

midlingsrum, har flere gange været brugt til

trafiksikkerhedsevents, hvor der udover at have

været fokus på f.eks. lys på cyklen, samtidig har

været udstillinger om trafiksikkerhed. Til disse

events har borgere haft mulighed for at komme

i dialog med kommunens ansatte og drøfte alt

fra specifikke trafiksikkerheds projekter til ge-

nerelle trafikale problemstillinger.

I de 4 år Fredericia Kommune har været Trafik-

sikkerhedsby, har kommunen deltaget aktivt i

flere af de landsdækkende kampagner fra Sik-

ker Trafik og Cyklist forbundet, som eksempel-

vis kampagnen ”Kør bil, når du kører bil”, ”Lys på

med Ludvig” og ”Vi cykler på arbejde”.

Men der er også udarbejdet specifikke kampag-

ner, der er forankret i Fredericia. I det følgende

beskrives af nogle af de største gennemførte

kampagner.

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |45

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

HJELMKAMPAGNE

I maj 2016 førte Fredericia Kommune en cykel-

hjelmkampagne for at fremme budskabet om

fordelene ved at bruge hjelm. For at få hjælp fra

borgerne – unge som gamle – til at skabe op-

mærksomhed om kampagnen blev der afholdt

en konkurrence. Her havde man muligheden

for at vinde et gavekort på 1.000 kr. til en valgfri

cykelhandler. Kriteriet for at deltage i lodtræk-

ningen var at man lod sig fotografere med en

cykelhjelm på.

I kampagneperioden var Fredericia Kommune

til stede på skoler og ved børnehaver, på biblio-

teket samt i ”Det Grønne Rum”, og der blev des-

uden hængt kampagneplakater op rundt i byen.

I kampagneperioden blev der uddelt mere end

500 foldere, se bilag.

Kampagnen blev rigtig godt modtaget af byens

borgere, og rigtig mange blev mindet om, at de

skal huske at bruge hjelmen.

Foto af plakat fra cykelhjelm kampagnen:

”Gør som os - Brug hovedet”

Foto af medarbejder fra Fredericia Kommune, der er ude og snakke

med borger omkring brug af cykelhjem.

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |46

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

CYKELTJEK

Byens borgere er flere gange i løbet af det fire-

årige Trafiksikkerhedsby projekt blevet inviteret

til cykeltjek i ”Det Grønne Rum”. Dette har været

afholdt både forår og efterår. Borgerne har fået

tilbudt et gratis tjek af deres cykler med fokus

på ringeklokke, lygter, kæde mv.

Formålet med cykeltjekkene har været at sætte

fokus på cykling som et oplagt transportmiddel

for mange af kommunens borgere men også at

gøre cyklerne mere sikre.

I den mørke tid har der været fokus på lys og

reflekser på cyklerne, og der er derfor blevet

uddelt reflekser og veste til de fremmødte.

Foto af en plakat anvendt til reklame for cykeltjek.

FOKUS PÅ

DIN TRAFIKSIKKERHED

ER DU OG

DIN CYKEL

KLAR TIL

VINTEREN?

KOM TIL GRATIS

CYKELTJEK

LØRDAG DEN 11. NOVEMBER KL.10-13

Foto af cykeltjek i ”Det Grønne Rum”

DET GRØNNE RUM

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |47

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

DU VISER HENSYN…

Fredericia Kommune har ønsket at kommuni-

kere på nye måder om trafiksikkerhed. Under

titlen ”Du viser hensyn…” og ”Frede-filmene” har

kommunen lavet fokuserede kampagner for at

skabe opmærksomhed omkring nogle generel-

le problemstillinger i trafikken, der har stor ind-

flydelse på trafikanters sikkerhed

Fokusområderne har været:

”Pas på Frede” filmene er vist i biografen, for at

ramme et så bredt publikum som muligt. Lige-

som de anvendes løbende på Facebook, ved

f.eks. vejarbejde. Filmene suppleres med pla-

katerne, ”Du viser hensyn…”, der hænges ud i

byrummet ved situationer, der matcher fokus-

områderne.

Både filmene og plakaterne er udarbejdet spe-

cifikt til Fredericia Kommune i forbindelse med

Trafiksikkerhedsby projektet. At filmen og pla-

katerne er designet helt specielt til Fredericia

kan blandt andet ses ved ”landmarks” som bl.a.

Vandtårnet, Landsoldaten og broer, som er en

del af designet. Det har været vigtigt, at det er

stedsspecifikt for Fredericia, da det har skabt

genkendelighed og ejerskab for Fredericias bor-

gere.

•

Fodgængere ved fodgængerfelter

Brug af hjelm på cykel

Hastighed ved rundkørsler

Vejarbejde

Se mere under bilag.

Billedtekst ... Der er udarbejdet plakater for alle 4 fokusområder,

mens der for 3 af fokusområderne er udarbejdet kampagnefilm

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |48

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

SYNLIGHED.

Der har under Fredericia Trafisikkerhedsby lø-

bende været fokus på synlighed i trafikken. Der

er derfor over flere omgange blevet uddelt re-

fleksveste, reflekser, reflekstaskeovertræk mm.

forskellige steder i kommunen.

Der har været tale om både enkeltstående

events men også uddeling af merchandise i

kombinationen med andre kampagner eller

events, som for eksempel ved indvielser af cy-

kelstier, cykeltjek mm.

Se mere under bilag.

Foto af deltagende ved indvielse, hvor der blev uddelt refleksveste.

Foto fra event med uddeling af refleksveste.

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |49

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

IKKE GENNEMFØRTE KAMPAGNER

I forhold til den oprindelige ansøgning, er det

ikke alle kampagner, der er gennemført som

først beskrevet i ansøgningsmaterialet. Trafik-

sikkerhedsbyen har været en proces over fire år,

derfor har behovet og problematikkerne flyttet

sig flere gange siden ansøgningen.

I ansøgningen er der f.eks. beskrevet en kam-

pagne om trafiksikkerhed for knallertkørere.

Det har siden ansøgningen vist sig, at der i Fre-

dericia Kommune ikke er registrerede udfor-

dringer i forhold til knallertkørsel, relateret til

uheld der kan løses via kampagner.

Der har siden ansøgningen været en ændring af

knallertvaner på landsplan. Gennemførte stram-

ninger for ulovlige knallerter, større bødestraf-

Foto af cyklister med hjelm i Fredericias gader.

fe m.m., har resulteret i at knallerten ikke er så

populært et transportmiddel som den tidligere

har været. Kampagnen udgik på den baggrund

af projektet

Kampagnen med cykelspejle for seniorer udgik

ligeledes, da Fredericia Cykelby havde kørt et

tilsvarende projekt. Konklusionen på den kam-

pagne der blev gennemført i forbindelse med

Fredericia Cykelby viste at det var ikke nødven-

digt at gentage eller udvide kampagnen.

I stedet for en kampagne for seniorer omkring

sidespejle, er der afholdt informationsmøder

omkring brug af elcykler (Det er nærmere be-

skrevet under emnet Trafiksikkerhedslaborato-

rie).

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |50

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

DELVURDERING

De mange kampagner, der er udført de sidste

par år, vurderes at have haft en positiv effekt.

Kampagnerne gør det nemmere for folk at hu-

ske fokusområderne, og de har været med til at

nudge folk til adfærdsændring.

Det er svært at vurdere på effekten af kampag-

ner, da det primært er et spørgsmål om at be-

tragte målgrupperne, for at se om der er sket

en ændring.

Ved cykelhjelmkampagnen kunne man have

haft prøvestrækninger, hvor der blev talt cykli-

ster med og uden hjelme før og efter kampag-

nen. Det ville have givet vejledende målinger til

brug i vurderingen. Som det er i dag, kan vi kun

vurdere ud fra, det vi ser i bybilledet og på vejen

e rundt i kommunen.

Ud fra observationer vurderers detet, at an-

tallet af cyklister, der bruger hjelm er stigende.

Det kan ikke dokumenteres, at det er et resultat

af kampagnene alene, da der sideløbende de

sidste par år, har kørt massive nationale kam-

pagner med ”Nederen forældre”, for at fremme

brugen af cykelhjelm.

Nationale kampagner med mere aggressiv mar-

kedsføring som tv-reklamer mm. kombineres

godt med lokale events og kampagner som ”Gør

som os – brug hovedet”. De lokale kampagner

skaber genkendelighed og ejerskab, hvilket vi

i sidste ende tror på giver gode ambassadører

for sagen.

I den tætte dialog med borgerne, blandt andet

til cykeltjek i ” Det grønne Rum”, har vi kunnet

høre, at folk genkender kampagne materialer-

ne. Det er især filmene ” Pas på Frede”, der har

sat aftryk. Det er en trædesten i formidlingen

med borgerne, som vi stadig benytter aktivt især

på Facebook. Facebook giver helt nye mulighe-

der for at kommunikere et budskab bredt ud til

borgere i forskellige aldersklasser. Budskabet

understøttes godt med brugen af plakater i tra-

fikken og /eller med events.

Da der er mange nationale kampagner, er det

vigtigt at vurdere fra gang til gang, hvad man

som kommune ønsker at deltage i, og/eller om

man skal lave lokale kampagner. Hvis modta-

gergruppen ikke er bred nok er der en risiko for

at kampagnearbejdet er spildt. Ligeledes kan

for mange kampagner være med til at ”drukne”

borgere i overinformation. Der skal være tale

om relevante kampagner, der rammer bredt i

forhold til problemer, der berører de fleste.

Screendump af ”Pas på Frede”-fimen: Du sætter farten ned, du viser

hensyn – Vejarbejde

FREDERICIA KOMMUNE | KAMPAGNER |51

TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM

Som en del af Fredericia Trafiksikkerhedsby er der arbejdet med en række ”laboratorie projekter”,

hvor nye tiltag skulle afprøves. Ansøgningen rummede en liste med tiltag, der skulle indgå i labora-

toriet. I løbet af projektets fire årige levetid er nogle af tiltagene blevet afprøvet i andre kommuner,

hvorfor de ikke længere kunne indgå som en del af laboratoriet, nogle tiltag er ændret og andre er

udført som planlagt.

Trafiksikkerhedslaboratoriet er den del af Tra-

fiksikkerhedsby projektet, som har været mest

udfordrende at sætte i gang. Erfaringerne fra

blandt andet Silkeborg Trafiksikkerhedsby har

vist, at ønsker om at afprøve nye tiltag - og ar-

bejdsgangen i forbindelse med disse, herunder

godkendelse af Vejdirektoratets jurister og poli-

tiet, kan give anledning til udfordringer.

Ligeledes har de mere dybdegående analyser,

foretaget som en indledning til projektet, vist, at

der ikke var nogle entydige udfordringer i Tra-

fiksikkerhedsby afgrænsningen, som ikke, ville

kunne forbedres, af allerede kendte og veldoku-

menterede tiltag.

For at skabe et grundlag for det fremtidige tra-

fiksikkerhedsarbejde i Fredericia Kommune, og

for at sikre en god metode til prioritering og

kommunikation med borgerne, faldt det første

fokus derfor på at udarbejde en ny trafiksikker-

hedsplan, gældende for hele kommunen.

Tiltagene er beskrevet herunder, dog er flere af

tiltagene beskrevet mere uddybende på hjem-

mesiden - http://fredericia.viewer.dkplan.niras.

dk/plan/51#/.

Fotos af hjemmesiden for Trafiksikkerhedsplanen

FREDERICIA KOMMUNE | TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |53

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

TRAFIKSIKKERHEDSPLAN

Som en del af trafiksikkerhedslaboratoriet, er

der udarbejdet en digital trafiksikkerhedsplan

for Fredericia Kommune. Planen er udviklet

således, at der lægges vægt på de lokaliteter,

hvor der er behov for tiltag. Der er udarbejdet

en prioriteringsmodel, som kan anvendes år ef-

ter år. Trafiksikkerhedsarbejdet for Fredericia

Kommune er med denne prioriteringsmodel sat

i ”system”, således at alle henvendelser behand-

les ensartet og efter samme principper.

Fordelen ved en digital trafiksikkerhedsplan,

som i Fredericia opdateres en gang årligt er, at

den er nem at kommunikere til både borgere

og politikere. Planen giver overblik over ønsker

og prioriteter, og det giver borgerne en bedre

forståelse for arbejdsgangen, samt en forståel-

se for, hvorfor nogle ønsker er længere nede i

prioriteringen end andre.

Kortudtræk fra trafiksikkerhedsplanen

- http://fredericia.viewer.

dkplan.niras.dk/plan/51#/.

Trafiksikkerhedsplanen er udarbejdet på en så-

dan måde, at der igennem året indsamles ind-

komne ønsker og henvendelser fra borgere og

politikere. Forud for den årlige prioritering og

politiske præsentation, foretages en trafikin-

spektion af nye lokaliteter, og der udarbejdes

et forslag til et evt. tiltag inkl. økonomi. I forbin-

delse med dette arbejde foretages ligeledes en

indbyrdes prioritering af projekterne.

Projekterne deles, af hensyn til det årlige budget

på 0,8 mio. kr. i to kategorier, med ca. 0,4 mio.

kr. til hvert kategori. De to kategorier er hhv.

projekter under 0,15 mio. kr., og projekter over

0,15 mio. kr. Dette sikrer, at der også afsættes

midler til de lidt dyrere projekter, som i priorite-

ringsmodellen, vil være påvirket af, at de højere

anlægspriser giver en lavere vurderet effekt.

FREDERICIA KOMMUNE |TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |54

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

ØVRIGE TILTAG

Udover trafiksikkerhedsplanen har vi, som en

del af laboratoriet, udført en lang række andre

tiltag – nogle af tiltagene er justeret undervejs,

og er i forhold til det oprindelige ansøgningsma-

teriale tilpasset både de lokale forhold, og de lo-

kale problemstillinger.

Ligeud for rødt for cyklister

Ligeud for rødt for cyklister er et tiltag, der skal

forbedre fremkommeligheden for cyklister i

de kryds, der tillader det. Cyklister kan i nogen

kryds opleve, at de holder for rødt uden nogen

umiddelbar grund. Det kan resulterer i rødkør-

sel og farlige situationer. Tiltaget egner sig til

T-kryds på primær retningen.

I Fredericia Kommune har dette tiltag været

muligt at gennemføre et enkelt sted, og de

nuværende erfaringer med tiltaget er positive.

Cyklisterne har hurtigt tilpasset sig de nye for-

hold, og observationer på stedet, viser ikke tegn

på, at cyklisterne er mindre opmærksomme

end tidligere, hvor de i stedet for at vente blot

kørte frem for rødt lys.

Tiltaget er siden Fredericias ansøgning om at bli-

ve Trafiksikkerhedsby, og inden det blev udført

i Fredericia, medtaget i vejreglerne, med en klar

beskrivelse af, hvordan tiltaget kan udføres.

Cykelbokse

I løbet af projektperioden er der fra statslig side,

afsat en pulje midler til at undersøge effekten af

cykelbokse bredt i Danmark. Ved den lejlighed

er det vurderet, om der var oplagte steder i Fre-

dericia, hvor tiltaget kunne afprøves. Der er ikke

udpeget steder, hvor tiltaget er oplagt. I stedet

for cykelbokse, er flere kryds ombygget og etab-

leret med før-grønt og tilbagetrukne stopstre-

ger.

Ny og tydeligere afmærkning af cykelfelter

Afmærkning af cykelfelter kan gøres på flere

forskellige måder, og er et område der har stort

fokus, og løbende undersøges, i forhold til ud-

forming og valg af materialer. Anbefalingerne til

udførelsen af cykelfelter bliver løbende justeret

i forhold til den nyeste viden, og i Fredericia Tra-

fiksikkerhedsby har vi således etableret cykel-

felter efter de nyeste anbefalinger.

Vi har flere stedet fjernet blå cykelfelter, således

at der i krydsene ikke er mere end to blå cykel-

felter pr. kryds.

I projektperioden er der skabt dialog med flere

leverandører af produkter til markering af cykel-

felter, men det har ikke været muligt at identifi-

cere nye muligheder, for alternative valg materi-

aler end dem, der allerede dokumenteret virker

i Danmark, og kan holde til det danske klima.

Foto at ny og mere sikker cykelfelt vpå Vejlevej.

FREDERICIA KOMMUNE | TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |55

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Intelligent elektronisk fodgængermarkering

I ansøgningen var det forudsat, at der skulle ar-

bejdes for en intelligent detektering af fodgæn-

gere. I dialog med ITS teknik samt med Herning

Trafiksikkerhedsby, hvor man havde ønsket

samme løsning ved Torontoanlæg, blev det vur-

deret, at teknologien ikke for alvor er klar til, at

man målrettet kan registrere kun de fodgænge-

re som ønsker at krydse vejen.

I stedet for elektronisk fodgængermarkering er

der etableret to fodgængerfelter med nedtæl-

ling, som viser hvornår der bliver grønt, og lige-

ledes hvor længe der er grønt.

Vurderingen er at løsningen har en positiv ef-

fekt. Det er observeret, at færre fodgængere

krydser for rødt, når de kan se den resterende

ventetid før grønt.

Foto af ny nedtælling til fodgængere i signalregulering ved Gothers-

gade / Sjællandsgade.

Hastighedsdæmpning på højresvingsbaner

En nærmere undersøgelse af de højresvings-

uheld, som er sket i den undersøgte uheldsperi-

ode, viste at almindeligt kendte og veldokumen-

terede tiltag, kunne forbedre de eksisterende

forhold. Uheldsbilledet antydede ikke, at der

skulle være problemer med høj hastighed i høj-

resvingsbaner, ligesom trafikinspektionerne af

problemlokaliteterne heller ikke viste denne

problemstilling.

Knallertforbud på cykelstierne og kampagne

Dette tiltag blev drøftet med Sydøstjyllands po-

liti, som ikke mente, at det ville være muligt at

håndhæve tiltaget. Politiet var ligeledes af den

overbevisning, at det ikke er mere sikkert for

knallerterne at skulle benytte kørebanen i ste-

det for cykelstien. Tiltaget udgik derfor at labo-

ratoriet.

FREDERICIA KOMMUNE |TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |56

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

Cyklistnedtælling i signalanlæg

Nedtælling for cyklister kræver en fast signal-

plan. Ved en fast signalplan er det ikke muligt

at trafikstyre signalanlægget, uden at det kan

opstå ”spring” i antallet af sekunder. Da langt de

fleste af kommunens anlæg er trafikstyrede, eg-

ner disse sig ikke til nedtælling, og dette tiltag er

derfor ikke medtaget i laboratoriet.

Workshop

Der har været flere drøftelser mellem Vejdirek-

toratet og Fredericia Kommune omkring hvilket

emne, der skulle arbejdes med på denne works-

hop. Emnet skulle være relevant for Fredericia

Kommune, og det skulle ligeledes være interes-

sant for nabokommuner for at kunne tiltrække

deltagere til workshoppen.

Afholdelse af workshoppen blev forsøgt gen-

nemført i efteråret 2017, men endte med at bli-

ve aflyst på grund af manglende tilmeldinger.

Foto af seniorborger på cykeltur i Fredericia.

Der har siden projektets start, været afholdt

flere ”trafiksikkerhedskonferencer” i forskelligt

regi, hvilket formentlig har ”mættet markedet”

således at der ikke er behov for yderligere afhol-

delse af konferencer. Vejdirektoratet afholder

således den årlige trafiksikkerhedskonference,

ligesom Rådet for sikker trafik afholder deres

2-dages trafiksikkerhedskonference hvert år.

Det fornemmes, at der skal være noget helt

særligt at tilbyde i form af for eksempel ny viden,

for at medarbejdere i vejsektoren vurderer, at

der er ressourcer til at deltage i et seminar el-

ler en workshop. Den sparring man kan få med

”kollegaer” fra andre kommuner kan fås ved de

øvrige konferencer.

Standere ”Din fart” visere

Der er foretaget trafiktællinger, som en del af

det analyserende arbejde i projektet. Disse tæl-

linger, gav ikke anledning til en udpegning af

steder, hvor det var oplagt at opsætte ”Din fart”

visere. Der er således ikke opsat disse standere

i forbindelse med projektet.

FREDERICIA KOMMUNE | TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |57

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

NYE TILTAG

Cykelsymboler i signal

I Fredericia er det i flere signalregulerede kryds

et problem, at bilisterne tror, at de har grønt

lys, når cyklisterne får før-grønt. Det er derfor

afprøvet, om problematikken kan undgås, ved

at montere ”cykelsymboler” i cyklistlanternerne.

Tiltaget er etableret sent i projektet, og det har

derfor ikke været muligt at analysere effekten

nærmere endnu. Vi forventer dog, at cykelsym-

bolerne vil mindske antallet af ”rødkørsler”.

Temadage for seniorer om el-cykler

Siden projektets opstart er el-cykler blevet mere

udbredt. Det har ligeledes vist sig, at ældre på

landsplan er overrepræsenteret i ulykker med

el-cykler, og der har derfor været fokus på at

fortælle seniorer mere omkring el-cykler, samt

hvad man som cyklist selv kan gøre, for at være

mere sikker i trafikken.

Undervisning af unge i trafiksikkerhed

I projektperioden er det tydeligt at fokus på tra-

fiksikkerhed i Fredericia Kommune er vokset.

Budskabet er blevet udbredt i en sådan grad, at

enkelte trafiklærere fra kommunens skoler har

taget kontakt til Vej & Park for at lære mere om,

hvordan elever på kommunens skoler kan klæ-

des på, til en bedre trafikadfærd.

Foto af cykelsymbol i signalregulering.

Foto af børn på behændighedsbane, som en del af event, med

fokus på trafiksikkerhed på cykel.

FREDERICIA KOMMUNE |TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |58

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

DELEVALUERING

Udgangspunktet med trafiksikkerhedslaborato-

riet som et ”forsøgslokale”, hvor der testes nye

trafikale tiltag, har været mere vanskeligt end

forventet. Nogle af de tiltag som var tænkt var

allerede ved projektets opstart implementeret

som veldokumenterede løsninger, og andre til-

tag viste sig ikke at være relevante.

Trafiksikkerhedslaboratoriet har således givet

mulighed for at afprøvet en række forskellige

tiltag, hvor de erfaringer dette har givet, kan

deles med eksempelvis andre kommuner. Det

kan de, fordi tiltagene er gennemført internt i

kommunen, hvorfor erfaringen og læringen er

blevet hos kommunen, og ikke hos eksempelvis

en rådgiver.

Der har været stor succes med inddragelse af

forskellige borgergrupper i ”Forsøg”, der har be-

skæftiget sig med trafiksikkerhed. Både udstil-

lingen om Trafiksikkerhedsbyen i ”Det Grønne

Rum” og de events/arrangementer, der har væ-

ret afholdt, har skabt gode dialoger omkring tra-

fiksikkerhed. Ligeledes har det givet borgerne

mulighed for at stille spørgsmål til de anlægs-

løsninger, der er udført i projektperioden. Ofte

kan man som borger undre sig over de løsnin-

ger, der er valgt, men når man så får forklarin-

gen, giver det god mening.

Under de forskellige arrangementer afholdt

ude ved borgene, er oplevelsen ligeledes, at det

er enormt givtigt for kommunikationen og den

interne læring, at vi som kommune kommer ud

og møder borgerne på lokaliteten. Her møder

”kommunen” borgerne i øjenhøjde, og der dan-

nes grundlag for en god dialog frem for ensidig

formidling af viden.

Foto af børn gang med undervisning om trafiksikkerhed i ”Det

Grønne rum”, Fredericia Kommunes formidlingsrum.

Foto fra temadag for seniore om elcykler.

FREDERICIA KOMMUNE | TRAFIKSIKKERHEDSLABORATORIUM |59

AFRUNDING

I evalueringen af projektet Fredericia Trafiksikkerhedsby har vi valgt, at lægge vægt på de erfaringer,

som projektet har givet Fredericia Kommune.

FREDERICIA KOMMUNE | EVALUERING |61

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

PROJEKTSTYRING

Alle delprojekterne har været styret af medar-

bejdere hos Vej & Park i Fredericia Kommune.

Eksterne rådgivere er kun benyttet til projekte-

ring og i enkelte tilfælde tilsyn. Dette har resul-

teret i at erfaringer og tilegnet viden er rodfæ-

stet i Vej & Park.

Eksterne rådgivere har primært været brugt til

projektering af de største projekter og til tilsyn

af disse, mens mindre projekter er projekteret

af kommunens egne ansatte, som også har ført

tilsynet.

Det som Fredericia Kommune har opnået ved

denne metode er at egne medarbejdere har

fået udviklet sine kompetencer og sin viden om

de lokale trafikale forhold. Ligeledes er ejerska-

bet for projektet efterfølgende forankret hos

Fredericia Kommune. Dette vil fremadrettet be-

tyde at det vil være nemmere for kommunen at

justere og udvikle trafiksikkerheden i byen, da vi

selv er i besiddelse af den fulde viden om pro-

jekterne der er gennemført, herunder også de

forudsætninger som har ligget til grund for valg

af forskellige løsningsmuligheder.

En af de store udfordringer i projektperioden,

har været den løbende projektstyring. Vej &

Park er en forholdsvis lille afdeling, hvor der ikke

er en egentlig projektafdeling. Det har betydet,

at projektlederen udover trafiksikkerhedsbyen

også har skullet afsætte tid til daglige drift- og

myndighedsopgaver.

Fredericia Trafiksikkerhedsby består af mange

mindre projekter og flere forskellige involve-

rede medarbejdere. Der har været behov for

koordinering med medarbejdere både fra Vej

& Park, men også medarbejdere fra de øvrige

afdelinger Fredericia Kommune. Der har derfor

været et stort behov for stram projektledelse af

projektet.

Budgettet for anlægsprojekterne har som ud-

gangspunkt været en et overordnet budget,

som ikke har været opdelt på de enkelte delpro-

jekter.

Ved renoveringsprojekter er der altid uforud-

seelige udgifter, som løbende ”dukker op” og

projektplanen har derfor særligt i slutningen af

projektet, hvor budgettet blev mindre og min-

dre, været vanskelig at holde helt opdateret.

De mange delprojekter med uforudseelige ud-

gifter, betød ligeledes, at budgettet blev styret

og opdateret løbende, af flere forskellige med-

arbejdere. Dette stillede store krav til dialog om-

kring budgettet, og en løbende drøftelse af, hvor

mange midler, der fortsat var til rådighed.

FORMIDLING

Formidling af projektet er løbende blevet juste-

ret i projektperioden. I starten af projektforløbet,

blev projektet primært formidlet via hjemmesi-

der, hvor de enkelte projekter blev beskrevet og

præsenteret. I de seneste år er i stor grad er af-

løst af Facebook.

Brugen af Facebook hos Fredericia Kommune er

øget siden Fredericia Kommune blev udpeget til

Trafiksikkerhedsby. Formidlingen af Fredericia

Trafiksikkerhedsby har givet Fredericia Kommu-

ne erfaring med, hvad der egner sig til at blive

lagt på Facebook, og hvad der ikke egner sig til

Facebook. Facebook er god til korte og præcise

beskeder omkring igangværende ombygninger,

men det er begrænset hvor detaljeret projekter-

ne kan præsenteres. Facebook giver på samme

måde ofte en lang række spørgsmål og kom-

mentarer, som ikke nødvendigvis omhandler

det aktuelle projekt, og tidsforbruget til besva-

relse af disse henvendelser, skal altid tages med

i den samlede betragtning, i valg af kommunika-

tionsmiddel.

FREDERICIA KOMMUNE | EVALUERING |62

TRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 124: Afslutningsrapporten fra Fredericia Trafiksikkerhedsby, fra transport-, bygnings- og boligministeren

KAMPAGNER

I projektperioden er der afholdt, udarbejdet og

gennemført en række succesfulde events og

kampagner, som fremadrettet er et godt grund-

lag for det videre arbejde med kampagner i for-

bindelse med trafiksikkerhedstiltag.

OPSAMLING

Trafiksikkerhedsbyprojektet har løftet trafik-

sikkerhedsindsatsen i Fredericia Kommune, og

sikret et stort fokus på området. De 15 mio. kr.

som projektets samlede budget bestod af, har

givet mulighed for, at gennemføre af en lang

række fysiske ombygninger, som vil give mærk-

bart færre uheld i de kommende år. De har gi-

vet mulighed for at give de områder, hvor knap

halvdelen af byens uheld sker, er mærkbart løft,

et løft der med det årlige afsatte beløb til trafik-

sikkerhed først ville været nået efter 19 år.

Fredericia Kommunes målsætning er, at for-

sætte det styrkede fokus på trafiksikkerhed i de

kommende år, således at Fredericia Kommune

også efter afslutningen af trafiksikkerhedsby

projektet kan opleves som en trafiksikker by,

hvor der er stort fokus på tryghed og sikkerhed

for byens trafikanter.

TRAFIKSIKKERHED

De mest uheldsbelastede områder i kommu-

nen har med afsæt i Trafiksikkerhedsby projek-

tet fået et tiltrængt trafiksikkerhedsmæssigt løft.

Et løft som områderne ikke i samme grad havde

fået, hvis Fredericia ikke var blevet udpeget som

Trafiksikkerhedsby. Mange af delprojekterne

ser ud til at have en positiv effekt, og Vej & Park

modtager mange positive tilkendegivelser på

udførte delprojekter.

At være udpeget som Trafiksikkerhedsby har li-

geledes løftet det øvrige trafiksikkerhedsarbej-

de i Fredericia Kommune. Der er kommet mere

fokus på trafiksikkerhed og tryghed i planlæg-

ningen af projekter, de faglige kompetencer og

den faglige viden hos Vej & Park er blevet styr-

ket.

Som en del af Trafiksikkerhedsbyprojektet er

der udarbejdet en Trafiksikkerhedsplan. Pla-

nen skal sikre at der arbejdes struktureret med

trafiksikkerhedsarbejdet i Fredericia Kommune.

Trafiksikkerhedsplanen er digital og anvendes

som et koordinerende værktøj både til opsam-

ling, prioritering og dialog med byens borgere.

FREDERICIA KOMMUNE | EVALUERING |63

BILAG

LOKALITETS BESKRIVELSER

KAMPAGNE: ”DU VISER HENSYN”

KAMPAGNE: SYNLIGHED, UDDELING AF

VESTE

FREDERICIA KOMMUNE | BILAG |65