Beretning nr.
00
Folketinget 2018-19
Beretning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 0. april 2019
1. udkast
til
Beretning
om
minimumsnormeringer i daginstitutioner
1. Politiske bemærkninger
Det er i barnets første 1.000 dage af livet, at grundlæg‐
gende kognitive, sociale og adfærdsmæssige kompetencer
udvikles. Samtidig ved vi, at nogle børn allerede er udsatte,
når de er helt små og begynder i dagtilbud. [Udvalget/fler‐
tal] noterer sig, at regeringen med sit »1.000-dages-program
– en bedre start på livet« har afsat ressourcer til børneområ‐
det, og det er godt.
[Udvalget/flertal] mener dog også, at normeringerne i de
danske daginstitutioner fortsat er langt fra at være gode nok,
hvis det pædagogiske personale skal have mulighed for at
give børnene tryghed, omsorg og understøtte deres udvik‐
ling. Samtidig er der krav om, at det pædagogiske personale
skal etablere pædagogiske læringsmiljøer for børn og arbej‐
de med børnenes trivsel og læring gennem hele dagen.
Gode normeringer er et afgørende element i forhold til at
skabe kvalitet i dagtilbud, og af SFI�½s forskningsoversigt
»Daginstitutionens betydning for børns udvikling - En
forskningsoversigt« fra 2014 fremgår det, at børn, der har
gået i højkvalitetsdagtilbud, klarer sig bedre end børn, der
ikke har. Dagtilbuddene kan blandt andet forbedre barnets
uddannelsesniveau og forbedre deres senere job- og indtje‐
ningsmuligheder. Børnehavens langvarige effekt i forhold til
uddannelse skyldes ikke alene øgningen i børnenes intelli‐
gens, nysgerrighed og motivation, men også børnenes ud‐
vikling af et mere positivt syn på sig selv og egne fremtids‐
muligheder.
Når normeringerne i daginstitutionerne ikke er gode nok,
påvirker det børnene negativt. Studier i EVA�½s forsknings‐
opsamling viser endvidere, at normeringen har betydning for
pædagogernes oplevelse af deres arbejde. Pædagogerne op‐
lever lavere normeringer som mere udmattende og mindre
tilfredsstillende, fordi der ikke er tid til nærvær og omsorg
til det enkelte barn, og fordi der ikke er personale nok til at
lave pædagogiske aktiviteter med mindre grupper af børn.
[Udvalget/flertal] er enig om, at der er behov for at øge
normeringerne i de danske daginstitutioner. [Udvalget/fler‐
tal] opfordrer børne- og socialministeren til at indkalde til
brede politiske forhandlinger med henblik på at øge norme‐
ringerne i de danske daginstitutioner og drøfte mulighederne
for at indføre minimumsnormeringer i alle danske vuggestu‐
er og børnehaver.
P.u.v.
Troels Ravn
formand
DokumentId
Journalnummer