Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19 (1. samling)
SOU Alm.del Bilag 140
Offentligt
2013418_0001.png
UDDANNELSESKRITERIERNE
Kasper Lund Nødgaard | Analytiker
Christiansborg, Social- Indenrigs- og Børneudvalget
6. februar 2019
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0002.png
INTRODUKTION
Kasper Lund Nødgaard
Analytiker ved
Dataproces’
Udligningsteam
Ansvarlig for projekter, analyser, rådgivning
mv. inden for tilskuds- og udligningsområdet
Dataproces
–
vi arbejder for en bedre
offentlig administration
Dataproces | 2
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0003.png
DET SAMLEDE UDGIFTSBEHOV
De to kriterier udgør 24 pct. af det
socioøkonomiske udgiftsbehov
Det samlede udgiftsbehov
Svarende til 28,3 mia. kr. for budget
2019
Afspejler forøgede udgifter til
førtidspension, beskæftigelse, udsatte
voksne og børn/unge
33%
67%
Demografisk udgiftsbehov
Socioøkonomisk udgiftsbehov
Dataproces | 3
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0004.png
DE TO UDDANNELSESKRITERIER
Differencen tiltager over perioden!
Datagrundlag
Anvendt
opgørelse
2007
482.458
444.946
37.512
166.123
-
-
2008
470.311
432.674
37.637
162.376
-
-
2009
458.198
425.060
33.138
157.393
-
-
2010
441.447
418.460
22.987
141.837
-
-
2011
440.550
406.758
33.792
140.139
-
-
2012
430.386
397.788
32.598
138.611
-
-
2013
424.013
387.585
36.428
121.601
-
-
2014
420.853
378.428
42.425
118.062
-
-
2015
419.777
369.099
50.678
116.480
105.220
11.260
2016
421.223
356.325
64.898
116.003
101.897
14.106
2017
433.303
343.616
89.687
122.098
97.597
24.501
2018
435.313
334.921
100.392
125.700
97.076
28.624
25-49 årige uden
erhvervsuddannelse
Opdateret
opgørelse
Difference
Anvendt
opgørelse
Børn i familier hvor
forsørgerne har lav
uddannelse
Opdateret
opgørelse
Difference
I
”2
-
9 årige ude erhvervsudda else”
er der en difference i antal borgere mellem de to opgørelser på
23,1 pct.
for 2018.
For
”Bør i fa ilier hvor forsørger e har lav udda else”
er differencen for 2018 på
22,8 pct.
Dataproces | 4
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0005.png
DE TO UDDANNELSESKRITERIER
25-49 årige uden erhvervsuddannelse
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
0 kr.
32.796 kr.
35.561 kr.
10.000 kr. 20.000 kr. 30.000 kr. 40.000 kr. 50.000 kr. 60.000 kr.
Anvendt grundlag
Opdateret grundlag
Faste priser, basisår=2018, opgjort i kr.
Børn i familier hvor forsørgeren har lav uddannelse
73.251 kr.
54.984 kr.
2018
2017
2016
2015
0 kr.
20.000 kr.
40.000 kr.
60.000 kr.
77.191 kr.
85.451 kr.
80.000 kr.
100.000 kr.
94.850 kr.
42.304 kr.
Anvendt grundlag
Opdateret grundlag
Dataproces | 5
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0006.png
DE TO UDDANNELSESKRITERIER
Flere uoplyste uddannelsesforhold
–
flere af dem med
indvandrermæssig baggrund
2007
1%
2018
Før opdatering
164.844
Efter opdatering
39.076
Difference
-125.768
2017
Dansk oprindelse
Indvandrere
Efterkommere
149.762
132.181
118.437
105.728
95.986
88.028
77.935
69.934
55.175
46.879
42.911
40.018
47.927
53.082
54.416
54.937
55.410
53.138
52.116
46.200
42.629
39.192
-109.744
-84.254
-65.355
-51.312
-41.049
-32.618
-24.797
-17.818
-8.975
-4.250
-3.719
41%
2016
2015
58%
2014
2018
1%
5%
2018
–
opdateret grundlag
4%
25%
2013
2012
2011
2010
2009
2008
94%
71%
2007
Dataproces | 6
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0007.png
KRITERIERNES OMFORDELENDE EFFEKT 1/2
Fra by til yderkommunerne
–
og tilbage igen?
2007
Samlet volumen,
1.000 kr.
Pr. borger
2018
Samlet volumen,
1.000 kr.
Anvendt
grundlag
Opdateret
grundlag
-
-7.420
59.478
-96.335
44.278
-
-691.729
239.142
298.114
154.473
Pr. borger
Anvendt
grundlag
-
-3
65
-62
93
Opdateret
grundlag
-
-243
263
193
323
Hele landet
Bykommuner
Mellemkommuner
-
-426.052
115.747
173.332
136.973
-
-167
136
113
272
Hele landet
Bykommuner
Mellemkommuner
Landkommuner
Yderkommuner
Landkommuner
Yderkommuner
25-49 årige uden erhvervsuddannelse
Faste priser, basisår=2018
Dataproces | 7
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0008.png
KRITERIERNES OMFORDELENDE EFFEKT 2/2
2007
Samlet volumen,
1.000 kr.
Pr. borger
2018
Samlet volumen,
1.000 kr.
Anvendt
grundlag
Opdateret
grundlag
-
-407.476
133.156
177.962
96.358
-
-558.844
194.514
257.396
106.935
Pr. borger
Anvendt
grundlag
-
Opdateret
grundlag
-
Hele landet
Bykommuner
Mellemkommuner
Landkommuner
Yderkommuner
-
-597.697
181.807
266.759
149.131
-
-234
213
175
296
Hele landet
Bykommuner
Mellemkommuner
Landkommuner
Yderkommuner
-143
147
115
202
-196
214
166
224
Børn i familier hvor forsørgeren har lav uddannelse
Faste priser, basisår=2018
Dataproces | 8
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0009.png
FREMADRETTEDE REFLEKSIONER
Uoplyste uddannelsesforhold indgår stadig i kriterierne
Hensigtsmæssigt?
Eneste kriterier hvor uoplyste forhold tælles med
Hvordan anerkendes udenlandske uddannelser i Danmark?
Kompetencer kontra arbejde
Behov for reformering af kriterierne?
Hvor meget skal/bør de to kriterier omfordele set i forhold til helheden?
Dataproces | 9
 SOU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 140: Oplæg fra udvalgets høring om konsekvenserne af fejl i beregningsgrundlaget for den kommunale udligningsordning den 6. februar 2019
2013418_0010.png
Spørgsmål, kommentarer og/eller behov for en opsummering?
Kasper Lund Nødgaard
Analytiker | Tilskud & Udligning
25 55 19 18
[email protected]
Dataproces | 10