Skatteudvalget 2018-19 (1. samling)
SAU Alm.del Bilag 193
Offentligt
2039927_0001.png
Notat
3. april 2019
J.nr. 2019 - 2702
Status på Panama Papers
For tre år siden bakkede et bredt flertal i Folketinget op om, at skattemyndighederne
kunne købe materiale fra de såkaldte Panama Papers for 6,4 mio. kr.
Siden 2016 har arbejdet med Panama Papers ud over de provenumæssige gevinster været
med til at forstærke Skattestyrelsens internationale netværk og samarbejde. Skattestyrelsen
vurderer, at den i dag står i en langt stærkere position i forhold til at håndtere eventuelle
lækager i fremtiden. Derudover er der opbygget en stor viden om mange af de metoder,
mønstre og konstruktioner, der anvendes i skattelysager, hvilket har forbedret Skattesty-
relsens muligheder for at afdække lignende sager fremover.
Reguleringer og provenu
Skattestyrelsen har på nuværende tidspunkt udsendt 155 breve med afgørelser, der har gi-
vet anledning til reguleringer for ca. 740 mio. kr. Af de 155 afgørelser vedrører 92 af afgø-
relserne 78 personer, og 63 af afgørelserne vedrører 60 selskaber. Reguleringerne svarer
indtil videre til et provenu (potentiel skattebetaling) på 315 mio. kr.,
jf. tabel 1.
Dermed er
reguleringsbeløbet forøget med 130 mio. kr. siden seneste opgørelse den 31. juli 2018.
Endvidere er provenuet forøget med 88 mio. kr. i samme periode.
Det er vigtigt at understrege, at provenuberegningen ikke tager højde for skyldnerens be-
talingsevne, eller om skatten i sidste ende bliver betalt. Det opgjorte provenu vil derfor
kunne afvige fra det beløb, der reelt vil blive betalt.
100 af de 155 udsendte afgørelser er påklaget. Disse fordeler sig på henholdsvis 53 person-
sager og 47 selskabssager. Flere af de udsendte afgørelser kan endnu nå at blive påklaget,
da klagefristerne ikke er udløbet i alle sagerne. Det bemærkes, at afgørelserne i klagesagerne
kan påvirke det samlede provenu.
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 193: Orientering om status for Panama Papers april 2019
2039927_0002.png
Tabel 1. Oversigt over udviklingen i antallet af udsendte afgørelser, med reguleringer og provenu
Antal afgørelser til personer
Regulering afgørelser (mio. kr.)
Provenu (mio. kr.)
Antal afgørelser til selskaber
Regulering afgørelser (mio. kr.)
Provenu (mio. kr.)
Antal afgørelser i alt
Regulering afgørelser i alt (mio. kr.)
Provenu i alt (mio. kr.)
Kilde: Skattestyrelsen
1) I opgørelsen over provenu og reguleringer den 31. juli 2018 er der ikke beregnet provenu på samtlige 64 personafgørel-
ser og 44 selskabsafgørelser.
Pr. den 31. juli 2018
1
64
286
150
44
324
77
108
610
227
Pr. den 28. februar 2019
92
360
214
63
380
101
155
740
315
Skattestyrelsen har dertil udsendt 20 breve med forslag til reguleringer af skatteansættelser.
Af de 20 forslag til reguleringer vedrører 11 af forslagene personer og ni af forslagene ved-
rører selskaber.
Reguleringsbeløbet for de 20 udsendte forslag til afgørelser er på 75 mio. kr. Reguleringerne
på forslagsniveau kan ikke omdannes til egentlige provenuopgørelser, før sagerne er ende-
ligt afgjort, og der kan stadigvæk komme indsigelser i høringsfasen, der kan påvirke afgø-
relserne.
Status på igangværende kontrolarbejde
Der pågår endvidere kontrolmæssig behandling i 58 sager, som fordeler sig på 32 personer
og 26 selskaber. Skattestyrelsen kan på nuværende tidspunkt ikke oplyse omfanget af for-
slag og afgørelser til disse personer og selskaber, da det vil afhænge af resultaterne af den
igangværende sagsbehandling.
Skattestyrelsen skønner ydermere, at der potentielt kan igangsættes op til 65 yderligere sa-
ger. Skattestyrelsen afventer bistand fra en udenlandsk myndighed med henblik på at få
disse sager endeligt identificeret, inden den kontrolmæssige behandling kan igangsættes.
På det foreliggende grundlag forventes der ikke at tilgå yderligere sager til kontrolmæssig
behandling.
Civilretlige søgsmål
Skattestyrelsen vurderer endvidere, at der er grundlag for at føre civilretlige erstatningssa-
ger mod nogle af de udenlandsk registrerede selskabers danske ledelsesmedlemmer med
krav om betaling af de skatter, som selskaberne har unddraget den danske stat for.
Skattestyrelsen har i samarbejde med Kammeradvokaten indtil videre stævnet ledelses-
medlemmer i 34 selskaber i civilretlige søgsmål. Det skønnes på nuværende tidspunkt, at
der vil være behov for at anlægge yderligere ca. 50 civilretlige søgsmål.
Side 2 af 3
SAU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 193: Orientering om status for Panama Papers april 2019
2039927_0003.png
Taskforce
Arbejdet med Panama Papers involverer en række myndigheder. For at sikre et samlet
overblik og tværgående koordinering er der pr. den 19. september 2018 nedsat en task-
force til arbejdet med Panama Papers. Gruppen er sammensat af repræsentanter fra Skat-
testyrelsen og Gældsstyrelsen, Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kri-
minalitet (SØIK) og Kammeradvokaten.
Side 3 af 3