23. januar 2019
J.nr. 2019-303
Resumé af lovforslag om ændring af lov om inddrivelse
af gæld til det offentlige og lov om retsafgifter (Forenk-
ling af regler om forældelseshåndtering, modregning
ved transporter, flere skyldnere på samme fordring, ef-
tergivelse og afskrivning, retsafgift m.v.)
Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) samt Socialdemo-
kratiet, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Fol-
keparti har indgået ”Aftale om styrkelse af den offentlige gældsinddrivelse” af 8. juni 2017
om en række tiltag, der sikrer grundlaget for en sikker og effektiv fremadrettet inddrivelse
af gæld til det offentlige.
Det er vigtigt for regeringen og aftaleparterne at nedbringe den uholdbart store gæld til det
offentlige og medvirke til at genoprette borgernes tillid til skattevæsenet. Det er ikke rime-
ligt, at andre borgere skal betale for dem, der ikke betaler deres gæld til det offentlige.
Da erfaringerne med udviklingen af det suspenderede it-system EFI/DMI har vist, at det
er særdeles vanskeligt at tilpasse et nyt it-system til en kompleks og omfattende lovgivning,
er regeringen og aftaleparterne enige om, at der er behov for yderligere forenkling og til-
pasning af reglerne på inddrivelsesområdet for at sikre udviklingen af en effektiv it-under-
støttelse og efterfølgende administration af inddrivelsesopgaven.
Det er derfor fundet nødvendigt at gennemføre regler, der tager sigte på at forenkle og
systemunderstøtte de funktioner, som det nye inddrivelsessystem skal have udviklet på nu-
værende tidspunkt. Forslagene vedrører yderligere forenklinger af regler for forældelse og
regler, der har til formål at gøre digitaliseringen og administrationen af visse områder mere
smidig og enkel. Det drejer sig om håndtering af modregning ved transporter, retsafgift og
situationer, hvor der er flere skyldnere, der hæfter for samme fordring. Herudover foreslås
det at fastsætte klarere regler for eftergivelse af gæld og justere reglerne om afskrivning som
led i opfølgningen på ophævelsen af en særordning om eftergivelse af gæld for grupper af
socialt udsatte (ESG-ordningen). Endelig har det vist sig, at der er behov for en præcisering
og justering af reglerne om, hvordan betalinger anvendes, hvor disse skal have virkning
tilbage i tid.
Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 15. maj 2019, idet de bestemmelser, der vedrører
forenklinger af regler for forældelse og om håndtering af modregning ved transporter, skal
træde i kraft den 1. juli 2019.
Lovforslaget vurderes samlet set at ville forbedre den fremtidige inddrivelseseffektivitet,
hvilket alt andet lige vil øge inddrivelsesindtægterne. Størrelsesordenen heraf kan ikke kvan-
tificeres nærmere.