Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 87
Offentligt
1984662_0001.png
1/45
CENTER FOR LOV
OG RET OG
RETSUDVALGET
6. DEC. 2018
Godtgørelsesniveauer
Skal man gøre en aktiv indsats for at skabe
bedre sammenhæng i retssystemet?
….eller orker man ikke?
…eller gør det ikke noget, at det ikke hænger
sammen?
…og hvem er man & hvad kunne man gøre?
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0002.png
HVAD SNAKKER VI
OM?
Erstatning gives for at erstatte et økonomisk
tab.
Godtgørelse gives for at råde bod på en ikke-
økonomisk skade (svie og smerte, tort, anden
krænkelse).
Problemet er, at godtgørelse i dag gives på
grundlag af tre forskellige retsgrundlag, der
har udviklet sig isoleret fra hinanden:
-
-
-
Dansk erstatningsansvarslov
EU-retlige grundprincipper
Statsansvar efter folkeretten (navnlig
EMRK)
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0003.png
HVAD ER
GRUNDTANKEN?
Dansk ret:
•
Fysisk og psykisk smerte/krænkelse kan
ikke måles i penge.
EU-ret
•
Overholdelse af EU-retten kræver effektiv
og afskrækkende godtgørelser
Statsansvar (navnlig EMRK)
•
Stande overtrædelse, undgå gentagelse
og reparere overtrædelse, herunder ved
restitution (naturalopfyldelse, erstatning,
godtgørelse mv)
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0004.png
HVAD ER
PROBLEMET?
Godtgørelsesniveauer har udviklet sig stort
set isoleret fra hinanden?
De største beløb udmåles ikke nødvendigvis
for det groveste overgreb.
Det større beløb udmåles ofte af
generalpræventive grunde efter EU-retten.
De mindre beløb er forholdsvis kaotiske, men
det er måske for nørdet til at tage alvorligt.
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0005.png
ADVARSEL !!!
Det er ret svært at sige, præcis hvad niveauet
er, fordi udmålingerne er konkrete og
individuelle.
Eksemplerne illustrerer nogle fixpunkter,
men beløbene er ikke hugget i granit og der
er individuelle forhold i snart sagt alle sager.
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0006.png
DE STORE BELØB
(100.000 KR. +)
300.000 kr.
- Slagelse-sagen: kommunalt omsorgssvigt
- Afskedigelse af ældre (knap 1 års løn)
200.000 kr.
- Tønder-sagen: faderen over for den ene pige
- Afskedigelse af gravid (9 mdr. løn)
150.000 kr.
- Nedre grænse ved groft seksuelt misbrug af børn
(efter 2018-lovændring)
100.000 kr.
- Voldtægt (efter 2018-lovændring)
- Seksuelt misbrug af mindreårige børn over flere
år (før 2018-lovændring)
- Drab ved knivstik i bryster (godtgørelse til
mor/søster)
- Frihedsberøvet nøgen i 7 timer med frygt for liv
- Ærekrænkende udtalelse i avis
- Afskedigelse af gravid (6 mdr. løn)
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0007.png
DE MELLEMSTORE
BELØB
(50-100.000 KR)
Særlig grove voldtægter/overgreb lå her før
2018-lovændringen, men flere af dem vil
rykke op i ”de store beløb”.
75.000 kr.
- Bæltefiksering i 18 dage (4.000 kr. dagligt)
- Se&Hør offentliggørelse af billeder
- Muslimsk elev skulle smage på svinekød
for at gennemføre uddannelse
50.000 kr.
- Se&Hør offentliggørelse af billeder
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0008.png
DE KNAP SÅ
MELLEMSTORE
BELØB
(20-50.000 KR)
40.000 kr.
- Kidnapning/vold mod 5 årig i 7-12 timer
- Kontinuerlig verbal chikane og lettere
berøring
30.000 kr.
- Drabsforsøg
25.000 kr.
- Ansættelsesbevis med konsekvenser
- Undlade fastansættelse af muslim
- Forsøg på drab ved skud
20.000 kr.
- Seksuelt overgreb på mindreårig
- Skjult kamera på plejehjem
15.000 kr.
- Anden seksuelt krænkelse end samleje
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0009.png
DE MINDRE BELØB
(5-20.000 KR)
20.000 kr.
- Drabsforsøg ved kvælning af kæreste
10.000 kr.
- Uagtsomt samleje med mindreårig
- Andet seksuelt forhold end samleje
- Frihedsberøvelse 1 time ved røveri
- Ansættelsesbevis med konsekvenser
- Bankrådgivers opførsel ved låneansøgning
- Afvisning af praktikant med tørklæde
- Forsinket statsborgerskab til statsløse
6.700 kr.
- Ulovlig frihedsberøvelse første døgn og
derefter
850 kr./døgnet
(og forhøjes i særlige sager)
5.000 kr.
- Udlejers racistiske udtryk over for lejer
- Fiksering med bælte og fodremme
- Demonstranter i futtog under COP 15
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0010.png
DE MEGET MINDRE
BELØB (1-5.000 KR)
2-3.000 kr.
- 10 timers flyforsinkelse
- Strop T-shirt forbud for mænd
1.000 kr.
- Ansættelsesbevis uden konsekvenser
- Diverse straffeprocessuelle indgreb
- Telefonaflytning en uge
0 kr.
- Voldtægtsforsøg på escortkvinde
- Groft hjemmerøveri
- Dørmænds racediskrimination
- Forsinket statsborgerskab
- Uforholdsmæssig opholdspligt
 REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 87: Præsentationer fra Retsudvalgets møde med Center for Lov og Ret
1984662_0011.png
HVEM ORKER AT
SAMLE TRÅDENE?
Domstolene har et skøn, der kan udøves med
blik for sammenhængen i retssystemet.
Lovgivningsmagten har et videre skøn, der
kan udøves med blik for sammenhængen,
retsfølelsen, præventive hensyn, m.v.
Lovgivningsmagten har senest reguleret visse
godtgørelse i 2018, men er retstilstanden
tilstrækkelig stødende til at påkalde sig
opmærksomhed?
Måske en ny regering kunne nedsætte et
udvalg, der kunne gennemlyse området og
komme med forslag til, hvordan man kunne
samle trådende f.eks. ved at regulere det
samlet i erstatningsansvarsloven