Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 321
Offentligt
2058346_0001.png
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
24. maj 2019
Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Camilla Marta Giordano
2019-0090-0892
1119736
Orientering til Folketingets Europaudvalg om status i EU-Domstolens
sager C-508/18, C-509/18 og C-82/19 PPU
Justitsministeriet oplyste ved notat oversendt den 13. marts 2019 til Folke-
tingets Europaudvalg og Folketingets Retsudvalg, at regeringen agtede at
afgive indlæg ved den mundtlige forhandling af EU-Domstolens sager C-
508/18, C-509/18 og C-82/19 PPU.
Sagerne vedrører fortolkningen af artikel 6, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse
2002/584/RIA af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om pro-
cedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne (herefter ”rammeafgø-
relsen”). Der henvises til notatet oversendt den 13. marts 2019 (vedlægges)
for så vidt angår sagernes faktiske omstændigheder og den danske interesse
i sagerne.
Helt overordnet kan det oplyses, at sagerne omhandler, i hvilket omfang en
anklagemyndighed efter rammeafgørelsens artikel 6 kan betragtes som en
judiciel myndighed og dermed må udpeges til at udstede en europæisk arre-
stordre, herunder om en anklagemyndighed er tilstrækkelig uafhængig af
den udøvende magt til at behandle sådanne sager. En afklaring af, om – og
i givet fald efter hvilke kriterier – en anklagemyndighed efter rammeafgø-
relsen må udstede en europæisk arrestordre, kan have væsentlig betydning
for behandlingen af udleveringssager i Danmark.
Justitsministeriet kan oplyse, at den mundtlige forhandling blev afholdt den
26. marts 2019. Den danske regering gjorde de synspunkter gældende, som
fremgår af vedlagte notat. Regeringen argumenterede bl.a. for, at artikel 6,
stk. 1, i rammeafgørelsen skal fortolkes således, at en national ordning,
hvorefter anklagemyndigheden er den udstedende judicielle myndighed, der
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 321: Kopi af orienteringsbrev om status i EU-Domstolens sager C-508/18, C-509/18 og C-82/19, fra justitsministeren
er kompetent til at udstede en europæisk arrestordre, er forenelig med ram-
meafgørelsens artikel 6, når anklagemyndigheden i praksis fungerer uaf-
hængigt i henhold til et lovfæstet objektivitetsprincip.
Justitsministeriet kan endvidere oplyse, at generaladvokaten den 30. april
2019 har fremlagt sine forslag til afgørelse i sagerne. Generaladvokaten læg-
ger i sine forslag til afgørelser op til, at spørgsmålene om den tyske og den
litauiske anklagemyndighed besvares med, at begrebet judiciel myndighed
i artikel 6’s forstand ikke omfatter anklagemyndighederne. Generaladvoka-
ten argumenterer bl.a. for, at en anklagemyndighed – for at være kompetent
til at udstede en europæisk arrestordre – i al væsentlighed skal udøve en
funktion, der svarer til den, som er tillagt den dømmende magt, og er i stand
til at varetage denne funktion uafhængigt. Det er efter generaladvokatens
opfattelse bl.a. ikke tilfældet, hvis et ministerium har mulighed for at give
instrukser til anklagemyndigheden, selv om det er usædvanligt, at mulighe-
den udnyttes.
Det bemærkes, at generaladvokatens forslag til afgørelse ikke er bindende
for EU-Domstolen.
EU-Domstolen vil efter det oplyste afsige dom i sagerne den 27. maj 2019.
Kopi af dette brev er sendt til orientering til Folketingets Retsudvalg.
Med venlig hilsen
Søren Pape Poulsen
2