Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 285
Offentligt
Den Sociale Retshjælps Fond
Til Folketingets Retsudvalg
23-04-2019
Kriminalforsorgen har brug for mere resocialisering for at bekæmpe kriminalitet
Her i Den Sociale Retshjælps Fond føler vi en grad af bekymring, når vi læser mediernes rapporter om
forholdene i kriminalforsorgen. Vi har i Fonden mange års erfaring med rådgivning af blandt andet indsatte.
Vores indtryk og erfaring er, at det desværre går den forkerte vej i forhold til forholdene i fængslerne, og i
forhold til den resocialiserende indsats. Det er klart for enhver, at danskerne ønsker at bekæmpe problemet
med genindsættelse af tidligere straffede. Vi håber derfor, at I vil tage vores løsninger i betragtning.
Forholdenes forværring skyldes især de meget dårlige forhold i mange af kriminalforsorgens institutioner, som
har udviklet sig over de seneste 5-6 år. Her kan især fremhæves den akutte personalemangel, der er opstået
på grund af en nedgang i antallet af ansatte siden 2013. Således kan fængselsforbundet berette, at
kriminalforsorgen i dag har 424 færre fængselsbetjente sammenlignet med 2013 (Fængselsforbundet, 2019a).
Dette har ledt til overarbejde til en værdi af 98 millioner kroner i 2018 (Fængselsforbundet, 2019b) og 3.500
ubesatte vagter i marts 2019 (Fængselsforbundet, 2019c). I mange fængsler er de indsatte låst inde i deres
celler to timer længere hver dag, i forhold til tidligere (Horsens Folkeblad, 2019). Senest har Landsforeningen
af Forsvarsadvokater forklaret, at den akutte personalemangel har givet forsvarsadvokater ringere mulighed
for at besøge deres klienter (DR Nyheder). Dette har forståeligvis skabt frustrationer hos fængselsforbundet,
hvis medlemmer er pressede og overarbejdede. Alt dette har gjort, at fængslerne har prioriteret den hårde
sikkerhed, og skåret ned på kontakten til de indsatte. Bo Yde Sørensen, Fængselsforbundets formand, har
udtalt at
”Lidt populært sagt, så bemander vi ringmuren, mens de indsatte får lov at passe sig selv. Der bruges
ikke meget tid på resocialisering. Og det betyder samtidig, at de er overladt til sig selv, hvilket igen betyder, at
det er de stærke fanger, der får lov til at sætte dagsordenen på særligt de åbne fængslers belægningsafsnit
(…)”
(Ekstrabladet, d 3. april 2019).
Hos Den Sociale Retshjælps Fond ærgrer vi os selvfølgelig over, at den resocialiserende indsats er blevet
nedprioriteret. Vi ved fra forskningen at gældssætning øger risikoen for, at indsatte begår ny kriminalitet efter
løsladelse (Olesen 2017, s.285). Justitsministeriet udgav i 2015 en omfattende rapport, hvor en række studier
blev sammenholdt. Den overordnede konklusion var, at behandlingstiltag oftest mindsker sandsynligheden for
genindsættelse, mens mere straffende eller restriktive tiltag ofte øger sandsynligheden for genindsættelse
(Justitsministeriets Forskningskontor 2015, s.111).
Den private indsats er også presset
I Danmark findes der få private initiativer til bekæmpelse af kriminalitet og styrkelse af den resocialiserende
indsats, såsom Den Sociale Retshjælps Fond og Café Exit. Også den private indsats har dog været presset.
Side
1
af
4