Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del Bilag 145
Offentligt
15. januar 2019
Til samtlige foketingspartiers retsordførere.
Undertegnede har i 1981 været advokat for en mindre familieejet fond, hvis formue
startede med 2.4 mill anbragt i private pantebreve.
Fondens formål var uddeling af legatportioner til familien og velgørende
institutioner. Det har gennem årene været muligt at uddele pæne beløb både til
familien og de velgørende institutioner, men samfundsudviklingen har medført dels
at uddelingerne købekraftsmæssigt har fået mindre værdi, dels at fondens
indtægter har været kraftigt faldende på grund af faldende renteniveau gennem
hele perioden. For nuværende kan der kun deles ganske små beløb ud hvert andet
år
eksempelvis fik familien ingenting hverken sidste år eller i år, mens to
velgørende institutioner kun fik 15.000 hver sidste år og ingenting i år.
Fonden har jo stadig både revisor og administrationsudgifter og når indtægten
sidste år var på knap 50.000 (afkastet af en formue på 1.6 mill) siger det sig selv at
der ikke er meget lidt eller intet til uddeling.
Med lovændringen i 2014 som fulgte et udvalg, der var nedsat til ændring af
lovgivningen på området for erhvervsdrivende fonde, blev beløbsgrænsen for
stiftelsen af en fond samt hvornår en fond var omfattet af civilstyrelsens tilsyn, sat
til en million kroner.
En af bemærkningerne til lovforslaget var følgende:
”Der
er med ændringen af lov om fonde og visse foreninger
forhøjelse af
kapitalkravet fra 250.000 kroner til en million kroner
foretaget et fornuftigt og
vigtigt skridt, der må give bestyrelserne i små fonde incitament til at overveje om der
bør søges samtykke til at opløse disse små fonde og uddele midlerne over en kortere
periode og det giver tilsvarende Civilstyrelsen mulighed for at overveje, om den
nuværende opløsningsgrænse
omkring 600.000 kroner
bør reguleres.”
REU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 145: Henvendelse af 15/1-19 fra Tove Vetter om fondslovgivningen
Sidstnævnte er ikke sket endnu. Undertegnede har på vegne den fond jeg
administrerer dels søgt om opløsning af fonden, dels søgt om tilladelse til
vedtægtsændring, således at en enig bestyrelse kan uddele legatportioner også af
legatkapitalen, således at uddelinger kunne foretages og uddelingerne have en
nogenlunde fornuftig størrelse.
Civilstyrelsen har afslået begge anmodninger.
Som det er nu,
henstår derfor en ” død” kapital til ingen
nytte
fondsejerne har ikke
mulighed for at opfylde fondstifterens ønske om uddeling, da fondskapitalen på
grund af renteniveauet og de stramme anbringelsesbestemmelser ikke giver
indtægter af betydning. Ej heller har man nogen mulighed for at opløse fonden.
Ovennævnte betragtninger fremsættes med afsæt i den erfaring undertegnede har
gennem administration af denne fond fra 1981 til i dag, men jeg ved gennem
dagspressen og kolleger at problemet er det samme overalt, hvor der administreres
mindre fonde med velgørende formål.
Formålene tilgodeses ikke
pengene står døde i forvaltningstitutterne og kun
revisor og advokat får en ofte beskeden indkomst som forvaltere af kapitalerne.
Det er denne fondsbestyrelse og mit ønske, at der er nogen i folketinget, som kan
se det urimelige i denne situation omkring mindre fonde og kan gøre noget enten
ved at ændre civilstyrelsens nuværende praksis eller endnu bedre ved at give disse
mindre fonde mulighed for enten at kunne blive opløst eller kunne uddele legat
portioner også af kapitalen .
Som det fremgår af ovennævnte citat fra 2014 anbefales netop ovennævnte
muligheder, men beløbsgrænserne er ikke blevet ændret og mig bekendt er
civilstyrelsens praksis heller ikke ændret.
På vegne fondsbestyrelsen for Kristen Kristensen fonden
Tove Vetter fhv. advokat.