Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
MOF Alm.del Bilag 53
Offentligt
1951535_0001.png
8. oktober 2018
Bilag 2
Hjarnø Havbrug
oversigt over relevante tilladelser, udførte kontroller, og forløb i forhold til havbrugets opdræt af sølvlaks
Emne
1.
1.1
Placeringstilladelse
Miljøgodkendelse
Autorisation
Dyresundhedsmæssige
certifikater (import)
Kommissionens forordning
nr. 1251/2008/EF
2
.
Tilladelse til at indføre
fremmede arter (sølvlaks)
Rådets forordning nr.
708/2007/EF
3
.
Generelt vedrørende havbrugsvirksomhed
Relevant
Bekendtgørelse nr.
lovgivning
1489/2016 om etablering og
drift af havbrug.
1.2
Relevant
myndighed
1.3
Formål
Miljøstyrelsen har i januar
2018 overtaget
myndighedsansvaret fra
Landbrugs- og
Fiskeristyrelsen i forlængelse
af, at opgaver på
fiskeriområdet blev overført
fra Miljø- og
Fødevareministeriet til
Udenrigsministeriet ved
kongelig resolution af 7.
august 2017.
Sikre, at placeringen er
forenelig med andre fysiske
aktiviteter på havet.
Lovbekendtgørelse 966/2017
om miljøbeskyttelse samt
bekendtgørelse nr. 1558/2017
om godkendelse af
listevirksomhed
(godkendelsesbekendtgørelse
n)
1
.
Den stedlige kommune er
relevant myndighed, hvis det
pågældende havbrug er
nærmere end 1 sømil fra
kysten. Er havbrug placeret
helt eller delvist længere end
1 sømil fra kysten, er den
relevante myndighed
Miljøstyrelsen.
Bekendtgørelse nr. 965/2013
om autorisation og drift af
akvakulturbrug, samt om
markedsføring af akvatiske
organismer og produkter
deraf.
Fødevarestyrelsen.
Fødevarestyrelsen.
Regulere forurening og andre
påvirkninger af miljøet, der
hidrører fra virksomheden.
Sikre, at hold af dyr sker på
ansvarlig vis og på en sådan
måde, at hensynet til
fødevaresikkerheden og
menneskers og dyrs sundhed
samt til produktionen
Sikre, at import lever op til
dyresundhedsmæssige
betingelser og
veterinærreglerne i øvrigt.
Formålet hermed er særligt
at hindre spredning af ikke-
Miljøstyrelsen har i januar
2018 overtaget
myndighedsansvaret fra
Landbrugs- og
Fiskeristyrelsen i
forlængelse af, at opgaver
på fiskeriområdet blev
overført fra Miljø- og
Fødevareministeriet til
Udenrigsministeriet ved
kongelig resolution af 7.
august 2017.
Krav om tilladelse til at
indføre en fremmed art
eller omplante lokalt
fraværende art i
akvakultur. Formålet
hermed er at begrænse
1
Tilladelser til etablering, udvidelser eller ændring af havbrug i medfør af bekendtgørelse nr. 640 af 17. september 1990 om saltvandsbaseret fiskeopdræt bevarer deres gyldighed, indtil de er erstattet af en
miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens § 33. Dette følger af overgangsbestemmelsen i § 69 i godkendelsesbekendtgørelsen.
2
Forordning om gennemførelse af Rådets direktiv 2006/88/EF for så vidt angår betingelser og udstedelse af certifikat ved omsætning og import til Fællesskabet af akvakulturdyr og produkter deraf og om
fastlæggelse af en liste over vektorarter
3
Forordning om brug af fremmede og lokalt fraværende arter i akvakultur
1
MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 53: Opfølgning på samråd 24/1-18 om Hjarnø Havbrugs opdræt af sølvlaks
1951535_0002.png
8. oktober 2018
tilgodeses.
eksotiske sygdomme, som
vandlevende pryddyr er
modtagelige for.
fremmede og lokalt
fraværende arters virkning
på akvatiske naturtyper og
på denne måde bidrage til
en bæredygtig udvikling af
sektoren.
Hjarnø Havbrug har ikke
indhentet tilladelse til de
konkrete indførelser af
sølvlaks.
2.
2.1
2.2
2.3
Oversigt over Hjarnø Havbrugs tilladelser og myndighedsbehandling
Tillad
Placeringstilladelsen udløb
Hjarnø Havbrug drives efter en Hjarnø Havbrug har en
elser
den 31. december 2004.
havbrugstilladelse. Se evt.
autorisation til opdræt af
note 1.
laksefisk i saltvand. Eftersom
sølvlaks er en laksefisk, så
Hjarnø Havbrug har søgt om
omfatter autorisationen også
miljøgodkendelse til
opdræt af sølvlaks.
erstatning for havbrugs-
tilladelsen. Ansøgningen er
fortsat under behandling i
Hedensted Kommune.
Gennemfør
Placeringen af anlæggene er Hedensted Kommune har
Fødevarestyrelsen har
te tilsyn
kontrolleret ved etablering.
oplyst, at der er ført fysisk
gennemført 23 kontrolbesøg
tilsyn med Hjarnø Havbrug
på Hjarnø Havbrug A/S (6
hvert 3. år. Derudover har
akvakulturanlæg, herunder
kommunen ført administrativ
Hjarnø) i perioden 1. januar
kontrol ved virksomhedens
2015 til 1. marts 2018.
indberetninger.
Resultatet af samtlige besøg
har været ”i ge
a ærk i ger”, hvilket
betyder, at
veterinærreglerne ikke har
været overtrådt.
Lovliggørel
Miljøstyrelsen har på
se
nuværende tidspunkt ikke
taget endelig stilling til eller
truffet afgørelse i konkrete
sager, herunder i forhold til
Hjarnø Havbrug.
Fødevarestyrelsen har hhv.
d. 8. januar 2015 og 6. januar
2016 godkendt fremsendt
dokumentation, for, at de
importerede sølvlakseæg
levede op til de veterinære
krav.
Miljøstyrelsen har på
baggrund af
dokumentation fra Hjarnø
Havbrug vurderet, at
Hjarnø Havbrug har indført
en 100 % hun-population.
2
MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 53: Opfølgning på samråd 24/1-18 om Hjarnø Havbrugs opdræt af sølvlaks
1951535_0003.png
8. oktober 2018
Selskabet kunne derfor
have opnået tilladelse efter
forordningen.
Miljøstyrelsen har oplyst,
at sagen ikke forfølges
yderligere. Styrelsen
henviser dels til
myndighedernes
manglende fokus på
administration af
forordningens regler, dels
til at Hjarnø Havbrug havde
opnået tilladelse, hvis
selskabet havde søgt
herom.
Der er udarbejdet en
administrativ procedure for
myndighedskoordinering i
sager efter forordningen.
Fødevarestyrelsen skal
orientere Miljøstyrelsen når
der udstedes certifikater til
potentielt ikke-
hjemmehørende arter samt
informere om tilsyn, hvor
der bliver konstateret
sådanne arter.
Miljøstyrelsen vil som ny
myndighed sikre sig, at
forordningen administreres
korrekt. Der er udarbejdet
en administrativ
procedure, som sikrer, at
forordningen indgår i det
samlede
myndighedsarbejde på
akvakulturområdet.
Herudover har
Miljøstyrelsen orienteret
alle eksisterende
akvakulturanlæg om
forordningen samt
opdateret sin hjemmeside
med information herom.
2.4
Overvejels
er om
sanktioner
Miljøstyrelsen er som ny
ansvarlig myndighed i gang
med at vurdere den
konkrete sag.
2.5
Kommende
handlinger
Miljøstyrelsen er
opmærksom på, at et antal
af de eksisterende havbrugs
placeringstilladelse er
udløbet, herunder for Hjarnø
Havbrug.
I de tilfælde, hvor der ikke
foreligger en gyldig tilladelse,
skal det sikres, at forholdene
bringes i orden.
3