MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Grundnotat om vitamin D3 i laksefoder, Komitésag

Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
MOF Alm.del Bilag 499
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 1. april 2019

Sagsnummer: 2019-172

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om forslag til Kommissionens gennemførelsesfor-

ordning om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/1492 om ændring af maksi-

mumgrænsen for vitamin D3 (cholecaliciferol) i foder til laksefisk (komitesag).

Forslaget forventes at blive sat til afstemning i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder

(SCoPaFF) den 9.-11. april 2019.

Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark eller EU.

Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget.

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

ww.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Grundnotat om vitamin D3 i laksefoder, Komitésag

Den 1. april 2019

MFVM 800

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om forslag til Kommissionens gennemførelsesforordning om ændring af Kom-

missionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/1492 om ændring af maksi-

mumgrænsen for vitamin D3 (cholecaliciferol) i foder til laksefisk (komitesag)

KOM-dokument foreligger

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om forhøjelse af maksimumgrænsen for vitamin D3 (cholecalci-

ferol) i foder til laksefisk (komitésag). Forslaget er fremsat på baggrund af Den Norske Fødevaresik-

kerhedsautoritets (NFSA) fremsendelse af dokumentation for, at en sådan forhøjelse af maksimum-

grænsen i foder til laksefisk er sikkert for forbrugerne og for miljøet. Forslaget vurderes ikke at berø-

re beskyttelsesniveauet i Danmark eller EU. Forslaget vurderes ikke at medføre nævneværdige er-

hvervsøkonomiske konsekvenser. Forslaget forventes at blive sat til afstemning i Den Stående Komi-

té for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder (SCoPaFF) den 9.-11. april 2019. Regeringen agter på den

baggrund at støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremsat forslag til gennemførelsesforordning om ændring af gennemførelsesfor-

ordning (EU) nr. 2017/1492 for så vidt angår maksimumsgrænsen for cholecalciferol (vitamin D3) i

foder til laksefisk.

Tilsætningsstoffet er godkendt i kategorien ”tilsætningsstoffer med

ernæringsmæssige

egenskaber” i den funktionelle gruppe ”vitaminer, provitaminer og kemisk

veldefinerede stoffer med tilsvarende virkning”.

Forslaget er fremsat med hjemmel i Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) Nr. 1831/2003 af

22. september 2003 om fodertilsætningsstoffer, artikel 13, stk. 2.

Forslaget behandles i en undersøgelsesprocedure i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder. Afgiver Komitéen en positiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forsla-

get. Afgiver Komitéen en negativ udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forsla-

get, idet Kommissionen inden for to måneder kan forelægge Komitéen et ændret forslag eller inden for

en måned kan forelægge forslaget for appeludvalget. Afgives der ikke nogen udtalelse med kvalificeret

flertal, kan Kommissionen vedtage forslaget/inden for to måneder forelægge komitéen et ændret for-

slag eller inden for en måned forelægge forslaget for appeludvalget. Afgiver appeludvalget med kvalifi-

ceret flertal en negativ udtalelse om forslaget, kan Kommissionen ikke vedtage forslaget. Afgiver ap-

peludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager Kommissionen forslaget. Afgiver

appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal kan Kommissionen vedtage forslaget.

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Grundnotat om vitamin D3 i laksefoder, Komitésag

Forslaget forventes sat til afstemning på møde i Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder den 9. -11. april 2019.

Formål og indhold

Kommissionen har fremsat forslag om forhøjelse af maksimumgrænsen for vitamin D3 (cholecalci-

ferol) i foder til laksefisk til 1, 5 mg/kg fuldfoder. Maksimumgrænsen for vitamin D3 i fiskefoder er i

dag 0,075 mg/kg fuldfoder.

Den Norske Fødevaresikkerhedsautoritet (NFSA) har fremsendt studier vedrørende sikkerheden af

vitamin D3 for laksefisk i væsentlig højere mængder, op til 1,5 mg/kg fuldfoder, end den tilladte mak-

simumgrænse i dag. Disse data er indgået i Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA)

vurdering af maksimumgrænsen for vitamin D3 i fiskefoder.

EFSA har i sin vurdering af cholecalciferol vurderet stoffet i forhold til dets sikkerhed og effektivitet.

EFSA understreger, at den nuværende maksimumgrænse for vitamin D3 i fiskefoder er tilstrækkelig til

at dække behovet hos laksefisk. EFSA vurderer, at der ikke er sundhedsmæssige problemer ved anven-

delsen af cholecalciferol i foder i de tilladte mængder, hverken for dyr eller mennesker, herunder ved

humanindtag af laksespisefisk. EFSA vurderer, at en stigning i det samlede vitamin D-indhold i lakse-

fiskefoder op til 1,5 mg / kg foder ikke medfører, at den øvre grænse for vitamin D overskrides, selv hos

forbrugere med et højt indtag af fisk af laksefamilien. Derfor er den foreslåede forhøjelse at maksi-

mumsgrænsen for cholecalciferol i fiskefoder til fisk af laksefamilien ikke bekymrende for forbrugernes

sikkerhed. For så vidt angår andre fiskearter, er der utilstrækkelig dokumentation til at konkludere på

sikkerheden. EFSA har derudover vurderet, at vitamin D3 ikke udgør en risiko for miljøet.

Danmarks Tekniske Universitet (DTU) Fødevareinstituttet har vurderet forslaget, og mener ligeledes

ikke, at den foreslåede maksgrænse for indhold af D-vitamin i fiskefoder til fisk af udgør et sundheds-

mæssigt problem for forbrugeren.

Kommissionen har på baggrund af EFSAs udtalelser og anbefalinger fremsat forslag om forhøjelse af

maksimumgrænsen for vitamin D3 (cholecalciferol) i laksefisk til 1,5 mg/kg fuldfoder.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor regerin-

gens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Området er reguleret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1831/2003 af 22. sep-

tember 2003 om fodertilsætningsstoffer. Ændringen vil være direkte gældende i Danmark.

Konsekvenser

En vedtagelse af forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 499: Grundnotat om vitamin D3 i laksefoder, Komitésag

Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller

konsekvenser for EU’s budget. Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konse-

kvenser. Forslaget vurderes ikke at medføre nævneværdige erhvervsøkonomiske konsekvenser.

En vedtagelse af forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.

Høring

Forslaget har været i høring på Høringsportalen. Der er ikke indkommet bemærkninger til forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre medlemssta-

ter.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) understreger, at den nuværende maksimum-

grænse for vitamin D3 i fiskefoder er tilstrækkelig til at dække behovet hos laksefisk. EFSA har dog

vurderet, at en forhøjelse af maksimumgrænsen for vitamin D3 til foder til laksefisk i form af cholecal-

ciferol til en mængde på 1,5 mg/kg fuldfoder er sikkert for dyr, mennesker og miljø. Stoffet er desuden

blevet vurderet som værende en effektiv vitamin D-kilde for alle dyrearter. Regeringen agter på den

baggrund at støtte forslaget.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.