MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 440: Grundnotat om forlængelse af gyldigheden for to EU-miljømærkekriterier, komitésag

Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19 (1. samling)
MOF Alm.del Bilag 440
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 28. februar 2019

Sagsnummer: 2019-172

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om Kommissionens forslag om forlængelse af

gyldigheden for to EU-miljømærkekriterier, komitésag.

Forslaget er sat til skriftlig afstemning den 11. marts 2019 i Kommissionens forskriftudvalg for EU’s

miljømærke, Blomsten.

Forslaget vurderes at påvirke beskyttelsesniveauet neutralt.

Regeringen agter på den baggrund at støtte forslaget.

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Departementet

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

ww.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 440: Grundnotat om forlængelse af gyldigheden for to EU-miljømærkekriterier, komitésag

Den 26. februar 2019

MFVM 785

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om Kommissionens forslag om forlængelse af gyldigheden for to EU-

miljømærkekriterier (komitesag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremlagt forslag om forlængelse af EU-miljømærkekriterierne for to

produktgrupper, henholdsvis TV-apparater og vækst- og jordforbedringsmidler. Forslaget har

hjemmel i Europa-Parlamentets og Rådets forordning 66/2010 af 25. november 2009 om EU-

miljømærket. Forslaget er sat til skriftlig afstemning den 11. marts 2019 i Kommissionens

forskriftudvalg

for EU’s miljømærke, Blomsten.

Forslaget vurderes ikke at have væsentlige

økonomiske og administrative konsekvenser for stat, regioner, kommuner eller erhvervslivet.

Forslaget vurderes at påvirke beskyttelsesniveauet neutralt. Regeringen agter på den baggrund at

støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremsat et forslag om at forlænge gyldigheden af EU miljømærkekriterierne for to

produktgrupper, henholdsvis TV-apparater og vækst- og jordforbedringsmidler.

Forslaget er fremsat med hjemme i artikel 8, stk. 2 i EU miljømærkeforordningen nr. 66/2010.

Forskriftudvalget træffer afgørelse i sager om miljømærkekriterier efter forskriftprocedure med kontrol

(artikel 5a i Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved Rådets afgørelse 2006/512 af 17. juli 2006),

jf. art. 16, stk. 2 i miljømærkeforordningen. Hvis der i komiteen er kvalificeret flertal for et forslag,

udsteder Kommissionen beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslaget

indenfor tre måneder. Opnås der ikke kvalificeret flertal i komiteen, forelægger Kommissionen sagen for

Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Hvis der i Rådet er kvalificeret flertal imod et

forslag, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Vedtager Rådet forslaget med kvalificeret flertal eller

udtaler Rådet sig ikke inden en frist på højst to måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen, når

Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslaget inden for fire måneder fra Kommissionens

forelæggelse.

Forslaget er sat til skriftlig afstemning den 11. marts 2019 i

Kommissionens forskriftudvalg for EU’s

miljømærke, Blomsten.

Formål og indhold

Forslaget omfatter forlængelse af gyldigheden for to EU miljømærkekriterier:

Produktgruppen TV. Produktgruppen TV (2009/300/EF) blev vedtaget i 2009, og er tidligere forlænget,

senest ved afstemning 15. september 2017. Nærværende forslag om forlængelse af gyldigheden bevirker,

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 440: Grundnotat om forlængelse af gyldigheden for to EU-miljømærkekriterier, komitésag

at miljømærkekriterierne for TV forlænges fra 31. december 2019 til 31. december 2020 (1 år). Ved

seneste forlængelse i 2017 blev energikravene fra 2009 tillige strammet, således at mindre skærme

(diagonalmål under 90 cm) efter gældende regler nu skulle opfylde energimærke A, mellemskærme

energimærke A+ og store skærme (diagonalmål over 120 cm) energimærke A++. Samtidigt blev kravet

til totalt energiforbrug for et EU miljømærkede TV strammet fra 200 Watt til 100 Watt, uanset størrelse.

Kravet har særligt betydning for skærme over 120 cm.

Kommissionen har haft revisionen af miljømærkekriterierne for TV sat på pause for at afvente

færdigbehandling af reviderede ecodesign-

og energimærkekrav for ”skærme” som også omfatter TV-

apparater. De reviderede ecodesign- og energimærkekrav for skærme er oversendt til rådet til

behandling i dette forår med forventet ikrafttrædelse 1. marts 2021. En forlængelse af

miljømærkekriterierne vil medvirke til, at nuværende licenshavere har tid til at ændre deres EU

miljømærkede produkter, så de lever op til de nye kriterier.

Kommissionen har desuden oplyst, at nye EU miljømærkekriterier for TV-apparater forventes sat til

afstemning i foråret 2020 med en overgangsperiode, der som minimum tilpasses, så de passer til

ikrafttrædelsen af ecodesign- og energimærkekravene. Det er forventningen, at nye miljømærkekriterier

vil omfatte andre skærme end TV. Der er i EU pt. én virksomhed med miljømærkelicens, der sælger 9

typer EU miljømærkede TV i EU.

Produktgruppen vækst- og jordforbedringsmidler. Produktgruppen vækst- og jordforbedringsmidler

(2015/2099/EU) blev vedtaget i 2015 med gyldighed indtil 18. november 2019. Nærværende forslag om

forlængelse af gyldigheden bevirker, at miljømærkekriterierne for vækst- og jordforbedringsmidler

forlænges frem til 30. juni 2022 (2,5 år). Kommissionen har vurderet de eksisterende

miljømærkekriterier og fundet dem fortsat miljømæssigt relevante. Kommissionen skønner derfor, at

det vil øge markedsoptaget for produktgruppen, hvis gyldigheden forlænges. Der er i hele EU 15

virksomheder med licens til produktgruppen (heraf 3 danske) med i alt 137 forskellige produkter af

vækst- og jordforbedringsmidler, heraf 8 danske produkter.

Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftproceduren med kontrol med henblik på

legalitetskontrol.

Nærhedsprincippet

Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor

regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Miljømærkeordningen er frivillig. Beslutninger om miljømærkekriterier i medfør af EU’s

miljømærkeforordning er direkte gældende.

Konsekvenser

Forslaget indebærer ingen ændringer i danske love og/eller bekendtgørelser. Forslaget vurderes ikke at

have væsentlige statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes ikke at have væsentlige

erhvervsadministrative konsekvenser, idet der med forslaget er tale om forlængelse af gyldigheden af

allerede vedtagne retsakter. Kommissionen redegør ikke for de økonomiske konsekvenser i

ændringsforslaget til Kommissionsbeslutningen, men forslaget vurderes ikke at have økonomiske og

administrative konsekvenser for stat, regioner og kommuner. Forslaget vurderes at påvirke

beskyttelsesniveauet neutralt.

Høring

Danmarks Miljømærkenævn er den 11. februar 2019 orienteret om Kommissionens forslag.

MOF, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 440: Grundnotat om forlængelse af gyldigheden for to EU-miljømærkekriterier, komitésag

Forslaget har været i høring i høring i EU Miljøspecialudvalget. Der er ikke kommet kommentarer.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre medlemsstater,

men der forventes at være et kvalificeret flertal for forslaget blandt medlemsstaterne.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Vedtages forslaget om forlængelse af gyldigheden for EU miljømærkekriterier til henholdsvis TV og

vækst- og jordforbedringsmidler ikke, vil de nuværende danske og europæiske licenshaveres

miljømærkelicenser løbe ud. På den baggrund agter regeringen at støtte Kommissionens forslag om en

forlængelse af gyldigheden for de to produktgrupper

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketinget.