Forespørgsel til skriftlig besvarelse P-005388/2018 til Kommissionen, jf. forretningsordenens artikel
130 - Christel Schaldemose (S&D) - (22.10.2018) Om: NORM-affald
Såkaldt NORM-affald, dvs. lavradioaktivt affald fra særligt olie- og gasindustrien, bliver lige nu opbevaret i
midlertidige lagre i blandt andet Esbjerg.
Opgaven med at deponere affaldet er statslig, men i Danmark har man sat 2073 som deadline i forhold til at
finde en løsning for endelige slutdepoter. Indtil denne slutløsning er på plads, arbejder kommunerne og
virksomhederne lige nu på at finde midlertidige løsninger.
Da ingen ved, om NORM-affaldet skal ligge på de midlertidige depoter i over 10 år, bliver der ikke lavet VVM-
redegørelser (Vurdering af Virkninger for Miljøet).
Er det i følge Kommissionen muligt at kræve en VVM-redegørelse for et depot, man ikke ved, hvor længe
skal være i brug, eventuelt ved at pålægge virksomheden, der arbejder med NORM-affaldet, at udarbejde en
VVM-redegørelse?
Bør det i Kommissionens optik være en forudsætning, at radioaktivt affald skal opbevares et sted, hvor man
har klar viden om, hvordan det påvirker miljøet?
Er det i følge Kommissionen tilladt at sende NORM-affald til et andet land inden for EU, hvis dette land har et
slutdepot?
P-005388/2018 - Svar afgivet på Europa-Kommissionens vegne af Karmenu Vella - (2.12.2018)
Anlæg bestemt til oplagring
1
af bestrålet nukleart brændsel eller radioaktivt affald på et andet sted end
produktionsstedet er omfattet af bilag I, punkt 3, i direktivet om miljøkonsekvensvurdering (VVM)
2
. I henhold
til direktivets artikel 4, stk. 1, skal projekter, der er omfattet af bilag I, underkastes en VVM.
Anlæg til oplagring af radioaktivt affald, der ikke er omfattet af bilag I, hører under VVM-direktivets bilag II,
punkt 3, litra g). I henhold til direktivets artikel 4, stk. 2, skal det afgøres, hvorvidt projekter, der hører under
bilag II, bør underkastes en VVM. Hvis konklusionen er, at projektet kan have betydelig indvirkning på
miljøet, skal det underkastes en VVM.
Affald fra udvindingsindustrien, som kan være radioaktivt, og som er omfattet af anvendelsesområdet for
direktiv 2006/21/EF
3
, er ikke omfattet af direktiv 2011/70/Euratom
4
, medmindre affaldet er blevet erklæret
radioaktivt af en medlemsstat, og at det af denne medlemsstats tilsynsmyndighed reguleres således. Dette
er tilfældet i Danmark, hvor NORM-affald er omfattet af Danmarks nationale program for håndtering af brugt
nukleart brændsel og radioaktivt affald
5
.
I henhold til artikel 4 i direktiv 2011/70/Euratom har den enkelte medlemsstat i sidste ende ansvaret for
håndteringen af det brugte nukleare brændsel og det radioaktive affald, der frembringes. Det er ifølge
direktivet tilladt at eksportere radioaktivt affald med henblik på deponering i en anden medlemsstat, under
forudsætning af at en aftale mellem de pågældende medlemsstater om anvendelse af et deponeringsanlæg
er trådt i kraft på overførselstidspunktet
6
.
Affald, der ikke er opstået direkte af efterforskning, udvinding og oparbejdning af mineralressourcer samt drift
af stenbrud, såsom udstyr til affaldsproduktion, der er forurenet med NORM, er ikke omfattet af
anvendelsesområdet for direktiv 2006/21/EF. Hvis en medlemsstat klassificerer produktionsudstyr forurenet
med NORM som udvindingsaffald, skal dette affald imidlertid leve op til direktiv 2006/21/EF, herunder skal
anlægsaffald, der er akkumuleret over en periode på mere end ti år, betegnes som udvindingsaffald.
1
2
3
4
5
6
Der er planlagt til at vare i mere end ti år.
Direktiv 2011/92/EU (EUT L 26 af 28.1.2012, s. 1).
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra
udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 15).
Rådets direktiv 2011/70/Euratom af 19. juli 2011 om fastsættelse af en fællesskabsramme for ansvarlig og sikker
håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald (EUT L 199 af 2.8.2011, s. 48).
National politik og program for ansvarlig og sikker håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald i
Danmark (2015).
Artikel 4, stk. 4, første afsnit i Rådets direktiv 2011/70/Euratom.
1167010.DA
PE 629.116