Ligestillingsudvalget 2018-19 (1. samling)
LIU Alm.del Bilag 40
Offentligt
2006615_0001.png
Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov
Januar 2019
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0002.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Undersøgelse af effekterne
af fædres brug af orlov
Januar 2019
Udarbejdet af
Nete Krogsgaard Niss, OR
Clara Ellegaard, OR
Tobias Bühring, OR
Sabine Canto Thomsen, OR
Morten Saaby, SDU
Peter Juul Egedesø, SDU
Christian Skovsgaard, SDU
N. Meltem Daysal, SDU
Mircea Trandafir, SDU
Forsidebillede
Steven Van Loy (Unsplash)
Om Oxford Research
Knowledge for a better society
Oxford Research er en specialiseret videnvirksomhed
med fokus på velfærdsområderne og erhvervs- og re-
gionaludvikling.
Oxford Research gennemfører skræddersyede analy-
ser, implementeringsevalueringer og effektevalueringer
for offentlige myndigheder, fonde og organisationer i
civilsamfundet. Vi rådgiver også om strategiudvikling,
faciliterer udviklingsprocesser og formidler vores vi-
den på undervisningsforløb og seminarer. Vi kombi-
nerer akademisk fordybelse, strategisk forståelse og
god kommunikation
på den måde skaber vi anven-
delsesorienteret viden, der kan gøre en forskel.
Oxford Research er grundlagt i 1995 og har selskaber i
Danmark, Norge, Sverige og Finland. Oxford Re-
search er en del af Oxford Gruppen.
Oxford Research A/S
Falkoner Allé 20, 4.
2000 Frederiksberg C
Danmark
(+45) 33 69 13 69
[email protected]
www.oxfordresearch.dk
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0003.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Indhold
1.
Indledning
1.1
1.2
Metodiske overvejelser
Eksisterende viden
1
1
2
2.
Sammenfatning
2.1
Effekter for familierne
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
Tilfredshed med orloven
Relationen mellem fædre og deres børn
Børnenes udvikling
Rollefordeling
Arbejdsmarkedsdeltagelse
5
7
7
8
9
9
10
2.2
2.3
Effekter for virksomheder
Betydning for samfundet
11
12
3.
Effekter af fædres orlov på familien
3.1
De anvendte data og metoder
3.1.1
3.1.2
Registeranalyse
Spørgeskemaundersøgelse
14
15
15
16
3.2
3.3
3.4
Kapitlets opbygning
Hvilke fædre tager orlov?
Sammenhænge mellem orlov og mulige effektvariable
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.4.6
3.4.7
3.4.8
Forældres tilfredshed med barslen
Fædres involvering
Fædres tilknytning
Rollefordeling
Barns første sygedag
Familiens trivsel
Børnenes uddannelse
Betydning for arbejdsmarkedsdeltagelse
17
17
19
20
23
25
28
29
31
31
34
3.5
Diskussion af resultaterne om effekter på familier
37
4.
Effekter for virksomheder
4.1
4.2
Virksomhedernes tilgang til fædres orlov
4.1.1
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
Hvad gør virksomhederne?
Strukturelle tiltags betydning for orloven
Arbejdspladskulturen har betydning for brugen af orloven
Rollemodeller viser vejen
Arbejdets organisering kan have en betydning for tilgangen til orlov
Arbejdsmiljø
Rekruttering (employer-branding)
Fastholdelse af kvalificeret arbejdskraft
Kvinder i ledelse
Medarbejderkompetencer
39
39
40
Brugen af orlov og hvad fremmer brugen?
42
44
44
47
47
4.3
Betydningen af virksomhedens tilgang til fædres orlov
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
48
48
49
50
52
53
4.4
Effekter af fædres brug af orlov eller fremmende faktorer
55
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0004.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Litteraturliste
5.
Bilag 1: Yderligere kvantitative analyser
5.1
5.2
Registeranalyse
Survey blandt forældre
5.2.1
5.2.2
Hvilke fædre tager orlov?
Sammenhænge mellem orlov og mulige effektvariable
57
60
60
63
64
64
6.
Bilag 2: Faktaark om tre virksomheders erfaringer
72
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0005.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
1.
Indledning
Mødre tager langt mere orlov end fædre. I gennemsnit tager danske mødre 298 dages orlov, mens
fædre tager 31 dage. Forskellige aktører arbejder for at fremme fædres brug af orlovsmulighederne,
og flere undersøgelser peger på, at der kan være positive virkninger forbundet med, at fædre tager
mere orlov. Der er dog stadig brug for mere sikker viden på en række områder.
Formålet med denne undersøgelse er at tilvejebringe ny viden om effekterne af fædres brug af orlov
på forskellige niveauer. Vi undersøger effekter for familierne, både fædre, mødre og børn. I den for-
bindelse har vi særligt fokus på at belyse sammenhængen mellem fædres orlov og relationen mellem
fædre og børn, da der ikke har været så meget fokus på dette emne i litteraturen. Vi undersøger også
effekterne for virksomheder og giver nogle input til, hvordan virksomhederne kan arbejde med fæd-
res brug af orlov.
Metodisk baserer undersøgelsen sig på følgende kilder:
Registerdata
Spørgeskema med et repræsentativt udsnit af forældre
Kvalitative casestudier i fem virksomheder.
Undersøgelsen er lavet af Oxford Research og Syddansk Universitet og finansieret af Ligestillingsaf-
delingen i Udenrigsministeriet.
Danske regler for barsel og orlov i forbindelse med fødsler
I figuren vises de perioder med orlov, som henholdsvis fædre og mødre har ret til ifølge loven. Afhængigt
af arbejdspladsen og de dertilhørende overenskomstforhold er de forskellige orlovsperioder med dag-
penge eller løn.
Fødsel
Kan
deles
32 ugers forældreorlov (kan forlænges så både mor og far
holder 32 uger, men der er kun 32 ugers dagpenge til deling)
Far
Mor
4 ugers
graviditets-
orlov
2 ugers
fædreorlov
14 ugers
barlselsorlov
1.1
METODISKE OVERVEJELSER
Den største udfordring ved at undersøge effekterne af fædres brug af orlov er at isolere orloven fra
andre betydende faktorer. Fædre, der vælger at tage orlov, er gennemsnitligt forskellige fra fædre, der
ikke tager orlov, på en række parametre. Nogle af dem er målbare, fx uddannelse, alder og beskæfti-
gelsessituation, mens andre ikke er objektivt målbare, fx holdning til det at være far og til ligestilling.
1
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0006.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
De forskellige parametre har både betydning for, hvorvidt man tager orlov, og for en række andre
faktorer, fx tilknytning til barnet, barnets trivsel, deling af opgaver i hjemmet osv.
De fleste effektstudier af fædres orlov bruger reformer af orlovsmulighederne til at fjerne disse for-
skelle. Ved at sammenligne fædre lige før og efter en reform kan man antage, at der ikke er forskel
på fædrene. Den eneste forskel er dermed, om de har taget orlov eller ej og hvor meget. Forskellene
i orlov skyldes altså ikke faktorer, der har med familiernes øvrige karakteristika at gøre, men at der
tilfældigvis lige har været en reform. Forskelle i resultater kan dermed tilskrives fædrenes orlov. I vo-
res undersøgelse gør vi på samme måde brug af en reform til at undersøge effekten af fædres brug af
orlov på en række parametre i en registeranalyse med brug af et
regression discontinuity-design.
Samtidig har vi gennemført en repræsentativ spørgeskemaundersøgelse blandt 1.298 fædre og 508
mødre. Her har vi undersøgt, om der er sammenhæng mellem fædres brug af orlov og forskellige pa-
rametre, herunder tilknytning, involvering og rollefordeling i hjemmet. For at sandsynliggøre, at
eventuelle forskelle kan kobles til længden af fædrenes orlov, har vi kontrolleret for de målbare bag-
grundsvariable, som har betydning.
Tredje del af undersøgelsen består af kvalitative casestudier af fem virksomheder, som på forskellige
måder har positive erfaringer med orlov til fædre. Casestudierne har fokus på, hvilke effekter virk-
somhederne og medarbejderne opnår ved fædres orlov.
Terminologi
Rapporten har fokus på betydningen af fædres brug af orlov. Fædreorlov er juridisk set en beteg-
nelse for de to uger, som er øremærket til faderen efter barnets fødsel, mens barselsorlov er den
orlov, moderen tager efter fødslen, og forældreorlov er den, som kan deles. Vi interesserer os for
fædrenes samlede orlov, dvs. både den del, som tages lige efter fødslen (fædreorlov), og den, som
tages senere (forældreorlov). Derfor bruger vi betegnelsen orlov om al orlov, der tages i forbin-
delse med barnets fødsel (efter fødslen).
1.2
EKSISTERENDE VIDEN
Undersøgelsen bygger oven på eksisterende viden om effekterne af fædres brug af orlov.
Mange undersøgelser peger på, at det at blive forældre har forskellige betydninger for kvinder og
mænd (Andersen, 2017). Man taler om en såkaldt
motherhood penalty
ved at få børn, der indebærer, at
kvinder generelt tjener færre penge, efter at de har fået børn. For fædre er der ikke samme tendens;
man taler ovenikøbet om en
fatherhood premium,
hvor fædres løn øges ved at få børn. Det skaber et
løngab mellem mænd og kvinder.
Et af de mest solide danske effektstudier af kvinders løn er Andersen (2017), som har påvist, at mor
tjener mere, når far tager mere barsel, mens fars løn er upåvirket eller stiger lidt. Dermed er fædres
2
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0007.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
orlov med til at øge familiens samlede indkomst. Et lignende studie fra Sverige (Johansson, 2010)
understøtter samme pointe, idet det viser, at moderens løn stiger, jo mere orlov far tager. Den sven-
ske undersøgelse viser dog, at både mor og far tjener mindre på langt sigt, jo mere orlov de har taget,
men at kvinderne mister flere penge ved orlov end mændene. Samtidig stiger kvindernes løn mere,
end mændenes falder, når far tager orlov.
En del studier peger på, at børn af fædre, der har involveret sig i deres børn gennem barndommen,
klarer sig bedre i livet (Allen & Daly, 2007; Opondo m.fl., 2016 og Schober, 2016). Fx viser Opondo
m.fl. (2016), at fædres tidlige involvering har signifikant sammenhæng med barnets senere risiko for
problemadfærd målt ved 9- og 11-årsalderen (Allen & Daly, 2007; Opondo et al., 2016; Schober,
2016). Undersøgelserne inddrager dog ikke om fædrene har holdt orlov. De undersøgelser, der kob-
ler fædres brug af orlov sammen med børnenes senere resultater, viser typisk ikke entydige resulta-
ter, men enkelte studier peger på en sammenhæng. Et OECD-studie fra 2013 (Adema et al.) viser, at
fædre, der tager orlov i mindst to uger i gennemsnit, laver flere aktiviteter relateret til børnepasning,
fx at skifte bleer og hjælpe barnet med at spise. Flere har forsøgt at undersøge effekten af orlov på
barnets trivsel, skoleresultater mv., men resultaterne er usikre. For eksempel undersøger Cools, Fiva
et al. (2015), hvordan fædres brug af barselsorlov påvirker børnenes performance i skolen senere
hen. De finder, at børnenes performance i skolen forbedres, specielt hvis faderen som minimum har
samme uddannelsesniveau som moderen. Resultaterne kan dog være en smule usikre, da de to an-
vendte reformer ikke nødvendigvis er sammenlignelige. Et svensk studie (Månsdottor og Walin,
2015) finder ligeledes en sammenhæng mellem fædres relative andel af orloven og barnets senere ka-
rakterer i skolen.
Vi finder, at sammenhængen mellem fædres involvering og børns resultater er rimelig sikker viden,
mens sammenhængen med fædrenes orlov er mere usikker. Derfor har vi i denne undersøgelse
gerne villet se nærmere på sammenhængen mellem fædres orlov og fædres involvering og tilknytning
til deres børn. Dermed kan vi koble fædres brug af orlov sammen med resultater for børnene gen-
nem fædrenes involvering og tilknytning. Ræsonnementet er, at hvis fædres orlov er med til at styrke
fædrenes involvering og tilknytning (under orloven og efter), så har det potentiale til at føre til øget
trivsel, læring osv. på sigt. I tråd med anden forskning på området definerer vi involvering som gra-
den af fars engagement i opgaver med barnet og dermed interaktion med barnet. Tilknytning define-
rer vi ud fra den relation, som faderen oplever at have med barnet.
Der er en række undersøgelser, der har undersøgt, om fædres brug af orlov hænger sammen med en
mere lige arbejdsfordeling i hjemmet. Blandt andet finder Patnaik (2015) på baggrund af et studie af
en reformændring af fædres orlov i Quebec, at den førte til en mere ligelig familiedynamik, hvor fa-
deren laver mere husarbejde, og kvinder laver mindre. Der er tale om et omfattende studie af kausale
sammenhænge af reformer vedr. fædres orlov, hvor der er anvendt tidsdagbøger til at undersøge
tidsforbruget, hvilket kan give andre (og mere præcise) resultater end andre metoder. Også studier
fra en nordisk sammenhæng peger i retning af mere lige arbejdsfordeling, omend resultaterne er
mere blandede. Det er mindre velbelyst, hvilken betydning den bedre fordeling af opgaver har for
familierne, men her er der som tidligere nævnt forskellige solide undersøgelser, der påpeger en di-
rekte sammenhæng mellem fædres orlov og kvinders lønudvikling.
3
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0008.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Betydningen for virksomheder er ikke særligt velbelyst. Organisationen Parental Leave Forum har
lavet en undersøgelse af, hvilke kompetencer der udvikles under orlov
både hos mænd og kvinder.
Der er ikke tale om en metodisk solid undersøgelse, men den viser indikationer af, at medarbejderne
udvikler en række kompetencer, der er væsentlige på arbejdsmarkedet, herunder udholdenhed, effek-
tivitet, forandringsparathed og løsningsorientering (Parental Leave Forum, 2018). SFI (Olsen, 2005)
har undersøgt, hvordan arbejdspladskulturen har betydning for brugen af orlov, men uden et særskilt
fokus på effekterne af orloven.
I de følgende tre kapitler præsenteres resultaterne fra vores analyser. I kapitel 3 præsenteres effek-
terne for familier, dvs. fædre, mødre og børn. Dette kapitel baserer sig på registeranalysen og dele af
spørgeskemaet. I kapitel 4 præsenteres effekterne for virksomheder, baseret på interviews i virksom-
heder samt på dele af spørgeskemaet.
4
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0009.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
2. Sammenfatning
Formålet med denne undersøgelse er at tilvejebringe ny viden om effekterne af fædres brug af orlov
på forskellige niveauer. Vi undersøger effekter for familierne, både fædre, mødre og børn. Vi under-
søger også effekterne for virksomheder og giver nogle input til, hvordan virksomhederne kan ar-
bejde med fædres brug af orlov.
Når vi undersøger effekter, så indebærer det, at vi undersøger, hvilken
betydning
fædres brug af orlov
har. Vi forsøger med andre ord at undersøge, om der er en årsags- og virkningssammenhæng (kau-
salsammenhæng) mellem fædres orlov og en række parametre (effektmål) med en så høj grad af sik-
kerhed som muligt.
Undersøgte effektmål
For familierne
o
Forældres tilfredshed med fordelingen af orlov
o
Fædres involvering i barnet
o
Fædres tilknytning til barnet
o
Børnenes udvikling, herunder læring i skolen
o
Forældres fordeling af opgaver i hjemmet
o
Forældres brug af første sygedag
o
Forældrenes arbejdsmarkedsdeltagelse, herunder karriereforhold og indtje-
ning.
For virksomhederne
o
Fastholdelse
o
Tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft
o
Arbejdsmiljø
o
Virksomheders omdømme
o
Kvinder i ledelse.
Når man undersøger effekterne af fædres brug af orlov, er den største udfordring at isolere effekten.
For hvornår er der tale om en egentlig effekt af orloven, og hvornår er der tale om, at det er de mest
engagerede fædre, der vælger at tage lang orlov? Med andre ord har vi et selvselektionsproblem, hvor
der er systematisk forskel på de fædre, der tager lang orlov, og dem, der tager ingen eller kort orlov.
Derfor er sammenhænge ikke nødvendigvis det samme som effekt.
Vi har imødegået selvselektionsproblemet på flere måder gennem forskellige metodedesigns.
Vi har lavet et egentligt effektdesign baseret på registerdata fra perioden omkring en barselsreform i
1998. Reformen fungerer som et naturligt eksperiment og løser dermed selvselektionsproblemet,
idet man sammenligner familier, som er ens, bortset fra at de efter reformen har bedre mulighed for,
at fædrene tager orlov. Reformen førte til en målbar og signifikant stigning i anvendelsen af orlov til
5
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0010.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
fædre, men den var begrænset, idet kun 8 % af fædrene tog de ekstra to ugers orlov fra reformens
start. Derfor kan man ikke forvente at finde store effekter af denne relativt begrænsede forøgelse.
Vi har også lavet et spørgeskema til et repræsentativt udsnit af forældre. I analysen har vi undersøgt,
om der er sammenhænge mellem fædres brug af orlov og de forskellige mulige effekter. Vi har taget
højde for selvselektionsproblemet ved at kontrollere for relevante baggrundsvariable, som vi ved har
indflydelse på brugen af orlov og muligvis også vores effektvariable, herunder alder, uddannelse og
beskæftigelse. Dermed holder vi baggrundsvariablene konstante i analyserne, så vi sammenligner
fædre, der er ens på de kendte parametre. Vi kan dog ikke tage højde for ikke-målbare parametre,
såsom bagvedliggende lyst til at engagere sig i barnet, og derfor er det stadig usikkert, om man kan
tale om kausalsammenhænge.
Den sidste metode er interviews i fem virksomheder, hvor vi har talt med topledere, mellemledere,
medarbejderrepræsentanter og fædre. Her får vi viden om oplevede effekter og har bedt de inter-
viewede om selv at tage stilling til, om der er kausalsammenhænge.
Når det har været muligt, har vi brugt flere metoder til at undersøge samme effektmål.
Register-
analyse
Spørgeskema
til forældre
Interviews i
virksomheder
Vi har fundet få effekter i registeranalysen, som er den egentlige effektmåling, hvor man med høj
grad af sikkerhed kan tale om effekter. I spørgeskemaundersøgelsen finder vi en del interessante
sammenhænge, som er signifikante, også når vi kontrollerer for relevante baggrundsfaktorer. I de
tilfælde kan vi sige, at vores undersøgelse tyder på, at der er nogle effekter. I virksomhedsdelen fin-
der vi nogle oplevede effekter. Vores sprogbrug vedrørende undersøgelsens konklusioner afspejler
graden af sikkerhed for, at der er tale om egentlig kausale effekter af fædrenes orlov.
Vores resultater passer godt ind i den eksisterende litteratur på området. I kvasi-eksperimentelle stu-
dier, som vores registeranalyse, findes ofte små og til dels modstridende kausale effekter. Dette kan
ifølge Kitterød og Halrynjo (2017) skyldes, at reformerne, der anvendes i studierne, ikke nødvendig-
vis fører til mere despecialisering, da det afhænger af, hvordan de bruges. I denne undersøgelse var
det begrænset, hvor mange fædre der faktisk tog den ekstra orlov, hvilket naturligt gør det svært at
finde effekter med denne metode. Når vi finder få effekter, betyder det derfor ikke, at de ikke kunne
6
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0011.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
være der; det kan også hænge sammen med, at metoden betyder, at effekterne skal være ret store for
at kunne måles. Derimod er det mere almindeligt at finde sammenhænge i studier, hvor der benyttes
kvalitative metoder eller ses på statistiske sammenhænge, hvilket vi ser i vores undersøgelse (Kitte-
rød og Halrynjo, 2017).
2.1
EFFEKTER FOR FAMILIERNE
Der er en række baggrundsvariable, der har betydning for, hvor meget orlov fædrene tager. Yngre
fædre tager mere orlov end ældre fædre, og fædre med en lang uddannelse tager længere orlov end
fædre med en kort uddannelse. Derudover tager lønmodtagere mere orlov end selvstændige, og gifte
tager mere orlov end skilte. Der er taget højde for baggrundsvariable i analyserne for at undgå, at de
spiller ind på eventuelle sammenhænge.
2.1.1
Tilfredshed med orloven
Vores spørgeskema viser nogle interessante mønstre i forældrenes tilfredshed med fordelingen af or-
loven. Jo længere orlov faderen har holdt, jo mere tilfredse er forældrene med fordelingen. Det gæl-
der altså både fædre og mødre; begge parter er mere tilfredse, jo længere orlov faderen har holdt,
som det ses af figuren nedenfor. Samtidig viser analysen, at stort set alle (96 %) fædre, der ikke er
tilfredse, gerne ville have holdt mere, mens der er en betydelig del af mødrene (40 %), som gerne
ville have holdt mindre.
Figur 2-1: Tilfredshed med fordelingen af orlov ift. længden af fars orlov
Hvor tilfreds er du med fordelingen af orlov
mellem dig og din partner? (mænd)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Hvor tilfreds er du med fordelingen af orlov
mellem dig og din partner? (kvinder)
0%
0-1 uge
20%
40%
60%
80%
100%
0-1 uge
32%
36%
21%
6%5%
47%
29%
14% 6% 3%
2 uger
27%
46%
19%
6% 2%
2 uger
51%
31%
10% 6%2%
3-8 uger
28%
53%
13% 6%1%
3-8 uger
51%
39%
2%7%1%
Over 8 uger
47%
43%
7%3%
Over 8 uger
59%
33%
3%5%
Meget tilfreds
Utilfreds
Tilfreds
Meget utilfreds
Hverken/eller
Meget tilfreds
Utilfreds
Tilfreds
Meget utilfreds
Hverken/eller
7
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0012.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
2.1.2
Relationen mellem fædre og deres børn
Vi har fundet en lille, positiv sammenhæng mellem længden af fædrenes orlov og deres involvering i
barnet, hvilket dækker over, hvor ofte de laver forskellige ting med deres børn, for eksempel spiser,
leger eller læser med barnet. Stigningen ved en ekstra uges orlov for fædre med børn over 6 år svarer
til 0,5 procentpoint pr. uge. For fædre med børn op til 6 år svarer stigningen til 0,3 procentpoint pr.
uge. Sammenhængen er vist i nedenstående figur.
Figur 2-2: Sammenhængen mellem orlov og involvering
Sammenhæng mellem fædres orlov og
involvering
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Involveringsindeks
Antal ugers orlov
Op til 6 år
Over 6 år
Mænd (op til 6 år, n = 234), over 6 år, n = 700)
Vi finder også en lille, positiv sammenhæng mellem længden af fædres orlov og deres tilknytning til
børnene. Tilknytning beskriver tætheden af relationen mellem far og barnet. Stigningen ved en eks-
tra uges orlov svarer til 0,1 procentpoint pr. uge, altså er den meget lille. Sammenhængen er vist i ne-
denstående figur.
8
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0013.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 2-3: Sammenhængen mellem orlov og tilknytning
Sammenhæng mellem fædres orlov og
tilknytning
4
Fars tilknytning til barnet
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Ugers orlov
Mænd, n = 1289
2.1.3
Børnenes udvikling
Vi har undersøgt en række mulige effekter på børnenes udvikling gennem vores registeranalyse, som
er et egentligt effektdesign. Vores hovedresultat er, at der er en positiv effekt på afgangskaraktererne
i matematik i folkeskolen for drenge. Analysen viser en statistisk signifikant effekt på et halvt karak-
terpoint af reformen, som betød, at flere fædre holdt orlov. Derudover ses en klar social gradient i
effekten på afgangskaraktererne i matematik; effekterne er større for børn af fædre med højere ud-
dannelsesniveau ved fødslen og kun statistisk signifikant for børn af fædre med en videregående ud-
dannelse. For piger er der ikke en statistisk signifikant sammenhæng. Disse resultater er i tråd med
lignende studier fra Norge.
Disse resultater hænger godt sammen med vores spørgeskemaresultater, der tyder på, at fædres brug
af orlov har en positiv effekt på fædrenes involvering i og tilknytning til barnet. Der findes omfat-
tende litteratur, der dokumenterer, at tidlige hændelser og investeringer i børns liv kan have potenti-
elt langtrækkende effekter. I dette tilfælde peger undersøgelsen på, at tidlig involvering og tilknytning
kan hæve børnenes karakterer i skolen, hvilket kan skyldes, at fædrene hjælper børnene med lekti-
erne gennem hele skoletiden, når de gør det, mens børnene er små.
2.1.4 Rollefordeling
Vi har undersøgt rollefordelingen mellem forældrene ved at spørge i spørgeskemaet, hvor ofte foræl-
drene udfører forskellige opgaver i hjemmet, for eksempel at vaske tøj eller lave mad. Analysen viser,
at de fædre, der har holdt mindst 3 ugers orlov, også tager en større andel af opgaverne i hjemmet.
Analysen peger altså på, at fædres brug af orlov fører til en mere lige rollefordeling.
9
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0014.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Vi kan også se et tydeligt mønster mod mere lige rollefordeling i spørgeskemaet, når det handler om
at tage barnets første sygedag. Her viser analysen, at jo længere orlov far har taget, jo oftere tager
han barnets første sygedag. Vi har også undersøgt dette effektmål i registeranalysen baseret på bar-
selsreformen. Her kunne vi ikke finde samme sammenhæng.
2.1.5
Arbejdsmarkedsdeltagelse
Vi har spurgt forældrene, hvilken betydning de mener orloven har haft for deres karriere og løn. De
fleste mener ikke, at orlov har haft en betydning. Men mænd mener oftere, at det har en positiv be-
tydning, kvinder oftere, at det har en negativ betydning.
Figur 2-4: Vurdering af orlovs betydning for karrieren
Hvilken betydning har det haft for din karriere at
være på orlov?
100
80
60
40
20
2
0
Meget positiv Positiv betydning Ingen betydning
betydning
Mænd
Kvinder
Negativ
betydning
Meget negativ
betydning
0
6
13
3
2
1
3
89
81
n (mænd = 1088, kvinder = 397)
Når vi kigger på betydningen af orlovens længde, så kan vi se, at der igen er en kønsbestemt forskel.
For mænd viser analysen, at jo længere orlov de har holdt, jo mere positiv betydning vurderer de, at
orloven har haft for deres karriere og lønudvikling. For kvinder er det omvendt, her gælder det, at jo
længere orlov de har holdt, jo mere negativ betydning vurderer de, at orloven har haft. Det skal dog
siges, at over 80 % i alle undergrupper mener, at det ikke har haft hverken positiv eller negativ be-
tydning.
Vores registeranalyse kan ikke påvise nogen effekter vedrørende karriere eller indtjening, men resul-
taterne stemmer godt overens med andre undersøgelser, der viser, at kvinders indtjening falder, når
de får børn, mens det samme ikke gælder for mænd.
10
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0015.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
2.2
EFFEKTER FOR VIRKSOMHEDER
I de fem virksomheder, der indgår i undersøgelsen, har fædrene haft gode strukturelle muligheder
for at holde orlov i form af ret til 10-25 ugers orlov med fuld løn. Det er dog forskelligt, i hvilken
grad virksomhederne arbejder strategisk med fædres orlov. Nogle steder arbejder de aktivt med at
fremme kulturen for, at fædre tager orlov, og med at sætte gode rammer for det, fx i form af struktu-
rerede dialoger om, hvordan overgangen skal foregå, mens de andre steder blot har gode strukturelle
muligheder for orlov, men ikke italesætter det i særlig høj grad.
Retten til orlov med løn i casevirksomhederne betyder, at det ikke er en økonomisk ulempe for fa-
milien, når faderen holder en god del af orloven. Tværtimod kan det være en fordel, hvis faderen tje-
ner mere end moderen. Samtidig holder fædrene i de fem virksomheder relativt meget orlov, og der
ses en stigning i brug af orloven. Det peger altså på, at strukturerne, dvs. orlovsrettighederne og de
økonomiske incitamenter, har en stor betydning, hvilket mange andre undersøgelser også peger på
(SFI, 2013). Undersøgelsen viser således, at det strukturelle har betydning, idet fuld løn under orlov
gør, at flere fædre tager en længere orlov.
Undersøgelsen viser også, at det ikke er alle fædre i casevirksomhederne, som benytter sig af mulig-
heden for orlov eller benytter samtlige uger med fuld løn, som de har ret til. Det er derfor også tyde-
ligt, at kulturen har en stor betydning. Kulturen kan være med til både at fremme og hæmme fædres
brug af orloven. Særligt fremhæves rollemodeller fra ledelsen som en betydelig, fremmende faktor.
Fundene af kulturens betydning i virksomhederne understøttes af vores spørgeskemaundersøgelse,
som viser, at mænd og kvinder har forskellige opfattelser af, hvordan virksomhederne ser på orlov.
Omkring 11 % af mændene er enige eller helt enige i, at deres arbejdsgiver ser fædres brug af orlov
som et problem, hvilket kun gør sig gældende for 2,7 % af kvinderne. Dette er en statistisk signifi-
kant forskel. Desuden har arbejdsgiverens holdning haft betydning for længden af orlov i langt hø-
jere grad for mændene end kvinderne. Her er 17,5 % af mændene enige eller uenige i, at arbejdsgive-
rens holdning har haft betydning for længden af deres orlov mod kun 7,7 % af kvinderne.
Manglen på viden om mænds rettigheder til orlov kan ligeledes være en barriere for brugen. For ek-
sempel viser undersøgelsen, at få fædre har præcis viden om antallet af uger med fuld løn, som de
har ret til i forbindelse med orlov.
Når vi undersøger effekter for virksomheder, så er orlov til fædre svært at adskille fra gode arbejds-
miljøforhold generelt. Orlov til fædre ses som et personalegode, der sammen med andre tiltag for
godt arbejdsmiljø er med til at fremme rekruttering og fastholdelse i virksomhederne. Der er et sam-
spil mellem gode vilkår for fædres orlov, godt arbejdsmiljø, god fastholdelse og flere kvinder i le-
delse, hvor elementerne gensidigt understøtter hinanden.
11
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0016.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Flere af virksomhederne peger på, at gode orlovsmuligheder har betydning for employer-branding
og kan bruges aktivt i rekrutteringen. Gode vilkår betragtes dog også blandt virksomhederne som en
nødvendighed, fordi de forventes af medarbejderne. Spørgeskemaundersøgelsen bekræfter også, at
gode orlovsvilkår for kvinder og mænd spiller positivt ind på virksomhedens omdømme, da under 5
% er hhv. uenige eller helt uenige i dette udsagn.
Gode orlovsvilkår spiller således positivt ind på virksomhedens omdømme, men det er ikke et af de
vigtigste parametre i forhold til rekruttering og fastholdelse. Også her tyder det på, at gode vilkår for
at tage orlov spiller ind på det samlede arbejdsmiljø, særligt ift. familievenlige arbejdspladser, hvor
det har stor betydning. Balance mellem arbejdsliv og privatliv er et af de parametre, som flest udpe-
ger i forhold til at gøre en arbejdsplads attraktiv. Her har mænd og kvinder dog forskellige opfattel-
ser af, hvad der gør en arbejdsplads attraktiv. Mænd har større fokus på løn, mens kvinder har større
fokus på balance mellem familie og arbejdsliv. 53 % af mændene vægter dog stadig balance mellem
arbejdsliv og privatliv i top 3, mens det gælder for 65 % af kvinderne.
Undersøger vi orlovens effekt på kvinder i ledelse, ser vi, at kvinder i højere grad end mænd er helt
enige i, at mænds gode orlovsforhold er karrierefremmende for kvinder. Spørgeskemaundersøgelsen
viser nemlig, at 37 % af mændene og 43,8 % af kvinderne er enige eller helt enige i, at mænds gode
orlovsforhold er karrierefremmende for kvinder. Forskellen er statistisk signifikant. Mænds orlovs-
forhold opfattes således som en betydende faktor for kvinders ledelsespositioner.
Fædre, der holder orlov, opnår en række kompetencer, som også
kan bruges på arbejdspladsen, herunder empati og effektivitet. Fæd-
rene giver flere konkrete eksempler på, at de har oplevet dette, og
lederne er enige. Det er uklart, om de nye kompetencer hænger
sammen med dét at blive far eller selve orloven
men oplevelsen
er, at orloven styrker kompetencerne, da man ved længere orlov får
mere anledning til at opøve forældrekompetencerne.
Arbejdsrelevante kompeten-
cer opnået under orloven
Empati
Planlægning
Effektivitet
Grundlæggende ro
2.3
BETYDNING FOR SAMFUNDET
Når fædre tager orlov, har det en række positive konsekvenser for familierne og for virksomhederne.
På samfundsniveau giver dette også nogle ligestillingsmæssige og økonomiske fordele.
Når fædre tager mere orlov, peger undersøgelsen på, at der opstår mere ligestilling i familierne. De
traditionelle kønsroller, hvor moderen er omsorgspersonen, der står for børn og opgaver i hjemmet,
12
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0017.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
mens faderen tjener pengene, bliver mindre markante. Undersøgelsen peger på, at faderens orlov er
med til at give en tættere relation mellem far og barn og giver mulighed for, at faderen kan påtage sig
en række af de opgaver, som før var moderens. Det gælder for eksempel barns første sygedag, som
faderen nemmere kan tage, fordi han er blevet mere vant til at være sammen med barnet. Det gælder
også opgaver i hjemmet, såsom tøjvask, som faderen typisk får ansvaret for under en længere orlov.
Det giver en højere grad af ligestilling, som er begge køn til gavn. Moderen kan dele ansvaret og får
mere frihed til at bruge tiden på andre ting (fx arbejde eller egen fritid). For faderen er relationen til
børnene en stor styrke ift. hans trivsel, sundhed og retsstilling ved evt. samlivsbrud (Forum for
mænds sundhed 2017, IMR, 2014).
Mere ligestilling giver bedre muligheder for, at kvinders kompetencer kommer i spil på arbejdsmar-
kedet. I dag er der for eksempel en stor overvægt af mænd i ledende stillinger
1
. Dette peger på, at der
er et spild af ressourcer, hvilket kun bliver større i de kommende år, eftersom flere kvinder tager en
lang uddannelse. Samfundsøkonomisk set vil en ligelig fordeling af kvinder og mænd på arbejdsmar-
kedet
også i ledelsespositioner
give den bedste udnyttelse af kompetencerne. En mere ligelig for-
deling af orloven er med til at styrke ligheden på arbejdsmarkedet og vil derfor være en økonomisk
gevinst for samfundet.
1
Tal fra Statistikbanken 2016 viser fx, at 5,7 % af de mandlige lønmodtagere har en ledende stilling, hvorimod det samme
gælder for 2,4 % af de kvindelige lønmodtagere, jf. https://www.statistikbanken.dk/LIGEDI9.
13
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0018.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
3. Effekter af fædres orlov på familien
I dette kapitel fokuserer vi på fædres orlovs betydning for familien. Vi analyserer, om orlov har en
betydning for såvel relationerne mellem familiemedlemmerne som for de enkelte familiemedlemmer.
I kapitlet undersøger vi blandt andet betydningen af fædres orlov på faderens tilknytning og involve-
ring i sit barns liv. Vi undersøger også, om længden af fars orlov har en betydning for barnets trivsel
og udvikling.
Vi har undersøgt effekterne af fædres orlov med to forskellige metoder. Dels har vi indhentet data
gennem en registeranalyse, dels har vi hentet data gennem en landsdækkende spørgeskemaundersø-
gelse.
Med data fra spørgeskemaundersøgelsen har vi mulighed for at undersøge familiernes nuværende
relationer og handlemønstre. Det giver os et godt grundlag for at analysere, om familier med en far,
der har holdt en lang orlov i forbindelse med sit barns fødsel, har nogle andre handlemønstre end
familier, hvor faderen har taget en kort orlov i forbindelse med sit barns fødsel. Det giver os grund-
lag for at drage nogle konklusioner om sammenhængen mellem længden af fars orlov og de kortsig-
tede effektmål i vores analysedesign.
Med data fra registeranalysen har vi mulighed for at se på, hvordan børns og voksnes liv har udviklet
sig, siden barnet blev født, og faderen holdt orlov. Det giver os et godt grundlag for at undersøge,
om længden af orlov har en betydning for de effektmål, registrene indeholder. Det gælder for børne-
nes vedkommende blandt andet deres faglige niveau i 9. klasse og deres valg af ungdomsuddannelse.
For forældrenes vedkommende gælder det blandt andet indkomst og uddannelse.
Ved at kombinere de to kilder kan vi følge hele den effektkæde, vi har opstillet i vores analysedesign.
Primært
spørgeskema-
data
Figur 3-1: Anvendte kilder i analysedesignet
Primært
registerdata
14
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0019.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
3.1
DE ANVENDTE DATA OG METODER
Der er som nævnt anvendt registeranalyse og en spørgeskemaundersøgelse. Herunder gennemgår vi
kort de to metoder og de data, der ligger bag.
3.1.1
Registeranalyse
Formålet med registeranalysen er at estimere de kausale effekter af øget orlov til fædrene. Udfordrin-
gen ved dette er, at orlov ikke er tilfældigt fordelt blandt fædre. Sandsynlige årsager til selektion i for-
bindelse med fædres brug af orlov er, at de familier, hvor faderen benytter sig af orlov efter fødsel, i
forvejen er mere velfungerende og sunde familier med et større ønske om ligestilling i parforholdet.
Metoden, vi anvender, er et kvasi-eksperimentelt design svarende til niveau 4 af The Maryland Scien-
tific Methods Scale (SMS), hvor en tidligere barselsreform (et såkaldt eksogent stød) tilfældigt alloke-
rer familierne i interventions- og kontrolgrupper baseret på fødselsdato. Denne metode er kendt
som noget af det tætteste, vi kan komme på et kontrolleret lodtrækningsforsøg uden rent faktisk at
trække lod om adgang til en indsats.
Vi anvender dernæst barselsreformen fra 1998 som et
naturligt eksperiment,
hvor fædre, der ikke er på-
virket af reformen, vil agere som en slags kontrolgruppe for fædre, der er påvirket af reformen. Vo-
res estimater kan således tolkes som en slags
intention-to-treat (ITT)-effekt
af barselsreformen, det vil
sige effekten af bedre mulighed for, at fædre kan tage orlov (en såkaldt reformeffekt).
2
Med loven af
1998 forlængedes den samlede barsel med dagpenge efter fødslen til 26 uger. Efter den 24. uge var
det kun faderen, der havde ret til barselsdagpenge i ugerne 25 og 26 efter fødslen. Ændringen i bar-
selslovgivningen i 1998 er særlig idet; 1) der indførtes øremærket barsel til faderen, 2) den øremær-
kede barsel til fædrene kom som en udvidelse af uger med kompenseret barsel,
uden
at den 3) æn-
drede antallet af uger, hvor moderen kan modtage kompensation, og 4) reformen gjaldt hele arbejds-
markedet og ikke kun udvalgte sektorer som følge af overenskomstforhandlinger, hvor en særlig be-
kymring vil være forskelle eller selektion mellem de individer, der er omfattet af en bestemt overens-
komst og det øvrige arbejdsmarked.
Reformen førte til en målbar og signifikant stigning i anvendelsen af orlov til fædre. Den var dog be-
grænset, idet kun 8 % af fædrene tog de ekstra to ugers orlov fra reformens start. Der skal derfor re-
lativt store effekter til, for at de kan måles med dette design.
Økonometrisk bygger analysen på et såkaldt
Fuzzy Regressionsdiskontinuitetsdesign (RDD).
Centralt for
metoden er, at sandsynligheden for, at fædre holder orloven, ændres abrupt (diskontinuert) ved skæ-
ringsdatoen for reformen, og at fødsler tæt på denne dato ikke kan vælge placering før eller efter.
2
ITT-effekten er typisk den interessante i politisk sammenhæng, da man kan øge fædrenes incitamenter til at tage orlov
(eksempelvis via en reform), men ikke kan tvinge dem til at tage orlov. Derudover er kompliansen ved reformen som vist
i de følgende figurer relativt lille (dvs. gruppen af fædre, som benytter reformen til at tage barsel), hvilket medfører en stor
usikkerhed i estimaterne af effekter af at tage barselsorlov.
15
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0020.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
RDD udnytter således, at den præcise placering af fødsler omkring skæringsdatoen, hvor barselsre-
formen indtræder, er tilnærmelsesvis tilfældig som i et kontrolleret lodtrækningsforsøg. Det er altså
et studiedesign med høj intern validitet og stor troværdighed i forhold til identifikation af effekter,
hvis vi kan argumentere for, at de to grupper ikke er forskellige fra hinanden på systematisk vis nær
skæringsdatoen, og at indsatsen (reformen) dermed er så godt som tilfældig (Lee and Lemieux,
2010). Den primære antagelse er, at sammenhængen er kontinuert, og at et hop i sandsynligheden
for et givent udfald omkring skæringsdatoen dermed alene kan tilskrives barselsorloven. Det samme
studiedesign anvendes af Rieck (2012) og Kotsadam et al. (2011) til at undersøge effekterne af den
norske barselsreform ”fædrekvoten” i 1993 på forældrenes arbejdsmarkedsudfald samt af Rasmus-
sen (2010), der undersøger effekten af den danske barselsreform i 1984 på børnenes senere uddan-
nelsesvalg.
3.1.2
Spørgeskemaundersøgelse
Der er en række af de forventede effekter af fædres orlov, der ikke kan afdækkes gennem register-
analyse. Det skyldes ganske simpelt, at der ikke er registerdata for eksempelvis forældres ligestilling i
hjemmet og deres tilknytning til deres barn. I stedet har vi gennemført en omfattende spørgeskema-
undersøgelse, der afdækker blandt andet forældrenes forhold til deres barn samt orlovens betydning
for forældrenes adfærd i familien og i hjemmet. Gennem en spørgeskemaundersøgelse blandt mødre
og fædre har vi afdækket følgende mulige effekter af fædres orlov.
For familierne
o
Forældres tilfredshed med fordelingen af orlov
o
Fædres involvering i barnet
o
Fædres tilknytning til barnet
o
Forældres fordeling af opgaver i hjemmet
o
Forældres brug af første sygedag
o
Forældrenes arbejdsmarkedsdeltagelse, herunder karriereforhold og indtjening.
For virksomhederne
o
Fastholdelse
o
Tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft
o
Arbejdsmiljø
o
Virksomheders omdømme
o
Kvinder i ledelse.
Spørgeskemaundersøgelsen er besvaret af 1.298 mænd og 508 kvinder. Stikprøven består således af
1.806 forældre, som har fået børn efter ændringen af barselslovgivningen i 2002. Spørgeskemaet in-
deholder spørgsmål, der operationaliserer de ovenstående effektvariable. Derudover indeholder
spørgeskemaet spørgsmål om længden af forældrenes orlov efter fødsel samt om en lang række bag-
grundsinformationer såsom indkomst, uddannelse, beskæftigelse, alder og andet, der kan forventes
at have en betydning for enten længden af fædres orlov eller en eller flere af de effektvariable, der er
opstillet ovenfor. Der foretages en række regressionsanalyser, hvor der statistisk kontrolleres for ob-
serverbare forskelle familierne imellem.
16
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0021.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
3.2
KAPITLETS OPBYGNING
Kapitlet er struktureret således, at vi først foretager en afdækning af, hvilke forhold der har betyd-
ning for, om fædre tager orlov. Herefter har vi analyseret sammenhængen mellem de forventede ef-
fekter og længden af fædrenes orlov fordelt på de forskellige temaer. Undervejs i kapitlet sammenlig-
ner vi fædrenes besvarelser med mødrenes besvarelser. Der vil blive præsenteret data fra både spør-
geskemaundersøgelsen og registeranalysen. Data fra spørgeskemaundersøgelsen er den primære da-
takilde i størstedelen af kapitlet, mens registeranalysen inddrages i afsnittene om familiens trivsel,
børnenes uddannelse og betydningen for forældrenes position på arbejdsmarkedet. Til sidst i kapitlet
har vi samlet resultaterne. De effekter, der er knyttet til virksomheder, er analyseret og afrapporteret
i kapitel 5.
3.3
HVILKE FÆDRE TAGER ORLOV?
Allerførst har vi set på, hvor lang orlov fædrene i vores datasæt fra spørgeskemaundersøgelsen har
taget. Fædrene har i gennemsnit taget 5,9 ugers orlov, mens det mest normale er at tage to uger.
Gennemsnittet på 5,9 ugers orlov ligger fint i tråd med de seneste tal fra Danmarks Statistik, som
viser, at den gennemsnitlige orlov efter fødsel for en far var 31 dage i 2015. Af tabellen nedenfor
fremgår det, at mere end en tredjedel af alle fædre holder sig til de to ugers øremærket fædreorlov.
Det svarer nogenlunde til fordelingen i befolkningen jf. Danmarks Statistik.
Længde af fars orlov ifølge far selv
0-1 uge
2 uger
3 til 8 uger
9 uger eller mere
16 %
38 %
22 %
24 %
Som et indledende skridt i analysen har vi kortlagt, hvilke faktorer der har indflydelse på, om fædre
gør brug af deres ret til orlov. Vi har undersøgt sammenhængen mellem de baggrundsinformationer,
vi har indhentet om forældrene, og længden af fædrenes orlov. Resultaterne af analysen fremgår af
nedenstående tabel. Tabellen tager udgangspunkt i de svar, fædrene har afgivet i spørgeskemaunder-
søgelsen.
17
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0022.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Fars karakteristika
Fars alder
Beskæftigelse
Uddannelse
Sammenhæng
med længden af
fars orlov?
Ja
Ja
Ja
Sammenhængens retning
Relation til anden forælder
Ja
Mors indkomst
Ja
Yngre fædre tager oftere lang orlov.
Lønmodtagere holder oftere lang orlov end de øv-
rige grupper.
Jo længere uddannelse, jo større sandsynlighed for
at tage lang orlov.
Gifte/samlevende holder længere orlov end
skilte/ikke-samlevende.
Jo mere mor tjener, jo større sandsynlighed er der
for, at far tager lang orlov.
Tabellen ovenfor viser, at der er en række forhold, der har en sammenhæng med, hvor lang orlov
fædre tager. Sammenhængene svarer i øvrigt overens med øvrige undersøgelser, der viser, at det sær-
ligt er unge og veluddannede fædre, der tager længere orlov.
Vi har også undersøgt, om andre faktorer ser ud til at have betydning, men har ikke fundet en klar
sammenhæng. Det gælder faderens indkomst, branche for arbejdsplads, region og barnets køn.
I spørgeskemaet har vi også stillet en række spørgsmål, der viser noget om respondenternes syn på
ligestilling i samfundet. Konkret har vi spurgt om synet på barselsvilkår for mænd og kvinder. Det er
også med til at give et billede af, hvad der kendetegner de fædre, der tager en længere orlov. Af tabel-
len nedenfor fremgår det, at de fædre, der har et positivt syn på barsel, også er dem, der tager den
længste orlov.
Spørgsmål
Sammenhæng
med længden
af fars orlov?
Ja
Sammenhængens retning
Hvor enig: Gode barselsvilkår for kvinder
og mænd er vigtige for at gøre arbejds-
pladsen attraktiv.
Hvor enig: Gode barselsvilkår for mænd
er fremmende for flere kvinder i ledelse.
Hvor enig: Det spiller positivt ind på virk-
somhedens omdømme, hvis der er gode
barselsvilkår for kvinder og mænd.
Jo længere orlov, jo mere enig.
Ja
Ja
Jo længere orlov, jo mere enig.
Jo længere orlov, jo mere enig.
Endelig har vi stillet en række spørgsmål til fædrenes ansættelsesforhold. Det viser sig ikke overra-
skende, at der også er en sammenhæng mellem længden af orlov og kulturen og opbakningen fra
fædrenes arbejdsplads.
18
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0023.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Spørgsmål
Hvor enig: Naturlig del af arbejdsplads,
at fædre tager orlov.
Hvor enig: Min arbejdsgiver bakker op
om, at fædre tager orlov.
Hvor enig: Min arbejdsgivers holdning
til orlov har haft betydning af længden
af barsel.
Sammen-
hæng
med
længden
af fars or-
lov?
Ja
Ja
Ja
Sammenhængens retning
Jo længere orlov, jo mere enig.
Jo længere orlov, jo mere enig.
?
Det viser sig altså, at arbejdspladsens holdning har en indflydelse på, hvor lang orlov fædrene tager.
Det bakkes op af andre undersøgelser. I kapitlet om virksomhedseffekter kommer vi nærmere ind
på betydningen af arbejdspladsens holdning og kultur.
I forhold til undersøgelsen af effekterne af fædres orlov har de ovenstående fund stor betydning, da
undersøgelsen skal tage højde for, at fædrenes baggrund også kan have betydning for de opstillede
effektvariable. De baggrundsvariable, der viser en sammenhæng med længden af orlov, vil derfor
blive integreret i de statistiske modeller, der præsenteres senere i kapitlet.
3.4
SAMMENHÆNGE MELLEM ORLOV OG MULIGE EFFEKTVARIABLE
Det næste skridt i analysen af de indsamlede data er at undersøge sammenhængen mellem længden
af fædres orlov og de udvalgte effektvariable. Med andre ord undersøger vi, om længden af fædres
orlov har en signifikant sammenhæng med involvering i barnet, fordeling af opgaver i hjemmet, fast-
holdelse på arbejdspladsen med videre. Som udgangspunkt har forventningen været, at længden af
fædres orlov har en sammenhæng med alle de opstillede variable. Variablene er udvalgt ud fra tidli-
gere undersøgelser, som med større eller mindre sikkerhed har fundet en sammenhæng mellem fars
orlov og de opstillede variable.
19
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0024.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
I analysen har vi fokus på længden af fædrenes orlov. Den er målt på to måder. I regressionsanaly-
serne har vi anvendt længden i uger, mens varigheden i andre dele af analysen er kategoriseret som
følger:
0 til 1 uger
2 uger
3 til 8 uger
9 uger eller mere.
Vi har også undersøgt, om der er en sammenhæng mellem fars andel af den samlede orlov og de for-
ventede effekter. Her har vi ikke kunnet finde statistisk signifikante sammenhænge, hvilket betyder,
at vi ikke kan sige noget om, hvorvidt fædrenes andel af barslen har betydning for de forskellige pa-
rametre. Vi har derfor valgt at fokusere på den absolutte længde af fædrenes orlov frem for den rela-
tive.
3.4.1 Forældres tilfredshed med barslen
I dette afsnit undersøger vi, hvilken betydning længden af fædres orlov har for forældrenes tilfreds-
hed med fordelingen af orloven mellem dem selv og deres partner. Her viser det sig, at fædre, der
har holdt længere orlov generelt, er mere tilfredse end de fædre, der har holdt kortere orlov. Forskel-
lene er statistisk signifikante, og vi kan dermed med en høj grad af sikkerhed sige, at der er en sam-
menhæng mellem længden af orlov og tilfredsheden, hvilket tyder på, at den større tilfredshed skyl-
des orlovens længde.
Figur 3-2: Tilfredshed med fordelingen af orlov ift. længden af fars orlov
Hvor tilfreds er du med fordelingen af orlov
mellem dig og din partner? (mænd)
0%
0-1 uge
2 uger
3-8 uger
Over 8 uger
20%
32%
27%
28%
47%
40%
36%
46%
53%
43%
60%
80%
21%
19%
13%
100%
6% 5%
6% 2%
6% 1%
7% 3%
Meget tilfreds
Tilfreds
Hverken/eller
Utilfreds
Meget utilfreds
Mænd, n = 1271
20
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0025.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Det samme billede får vi, når vi undersøger mødrenes tilfredshed med fordelingen af orloven og
sammenholder den med længden af fædrenes orlov. I figuren nedenfor ses det, at mødrene gennem-
snitligt er mere tilfredse, jo længere orlov fædrene har taget. På grund af det lavere antal besvarelser
er denne sammenhæng ikke statistisk signifikant, men ikke desto mindre tydelig. Analysen viser der-
med, at både mødre og fædre er mest tilfredse, når fædrene holder lang orlov.
Figur 3-3: Tilfredshed med fordelingen af orlov (mødre) ift. længden af fars orlov
Hvor tilfreds er du med fordelingen af orlov
mellem dig og din partner? (kvinder)
0%
0-1 uge
2 uger
3-8 uger
Over 8 uger
20%
47%
51%
51%
59%
40%
60%
29%
31%
39%
33%
80%
14%
10%
100%
6% 3%
6% 2%
2% 7% 1%
3% 5%
Meget tilfreds
Tilfreds
Hverken/eller
Utilfreds
Meget utilfreds
Kvinder, n = 489
Vi har spurgt de forældre, som har svaret utilfreds og meget utilfreds, om, hvorvidt de ville have fo-
retrukket at holde mere eller mindre orlov. Her kan vi se, at næsten alle mændene (96 %) svarer, at
de gerne ville have holdt mere, mens det er mere lige for kvinderne, idet 40 % svarer, at de gerne
ville have holdt mindre.
21
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0026.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-4: Fædrenes ønske om fordeling af orlov
Hvis du ikke var tilfreds, ville du så gerne have
holdt mere eller mindre orlov, end du gjorde?
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Mænd (n=282)
96
4
Kvinder (n=82)
60
40
Mere
Mindre
n (mænd = 282), (kvinder = 82)
Resultaterne i vores undersøgelse stemmer overens med en anden nyere dansk undersøgelse om
holdninger til fædres brug af orlov (Epinion, 2017). Her svarede 42 % af fædrene til 0-5-årige i et re-
præsentativt udsnit, at de ønskede at holde flere ugers orlov, end de havde gjort.
Tendensen siger noget om fædrenes vurdering af længden af deres orlov i retrospektiv: Når fædre
kigger tilbage på længden af deres orlov, ville de ønske, at de havde taget noget mere. Når vi spørger
medarbejderne om, hvilke overvejelser de har haft om længden af deres orlov,
svarer de typisk: ”Jeg
ville bare gerne være sammen med den (barnet) så længe som muligt”.
medarbejder i Novozymes. Det udtryk-
ker særligt de medarbejdere, der har haft mulighed for at tage flere ugers orlov med fuld løn via de-
res overenskomst, men også medarbejdere, der oplever at blive forældre for første gang, eller som er
sammen med en partner, der har en holdning til fordelingen af forældreorlov:
”Det
var første barn, og
jeg vil gerne have så meget mulig tid sammen med ham, og konen pressede på for at tage så meget som muligt”.
Medarbejder i Tryg. Længden af fædrenes orlov er med andre ord også et spørgsmål om, hvilke
overvejelser der udveksles på hjemmefronten i dialog med fædrenes partner.
De fædre, der har valgt at tage den maksimale længde orlov, som deres overenskomst tillader med
fuld løn, er tilfredse med deres valg. En medarbejder fra Novozymes fortæller, at de 25 uger, han
valgte at tage på orlov, gav den tid, der skulle til for at lære sine børn bedre at kende:
”Jeg
ville gerne
være hjemme hos mine børn, mens de var små, og jeg ville gerne lære dem bedre at kende. Jeg kunne mærke, at når
man går på arbejde, har man maks. 2-3 timer med dem dagligt, så for mig var det et spørgsmål om, at jeg gerne ville
være mere sammen med dem. Så det var en let beslutning”.
Opsummerende kan vi dermed sige, at undersøgelsen peger på, at længere orlov til fædre har en ef-
fekt på tilfredsheden af fordelingen af orlov mellem forældrene
både for mor og far.
22
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0027.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
3.4.2 Fædres involvering
Forskning har vist, at fædres involvering i deres barns opdragelse har en positiv effekt på barnets ud-
vikling (Allen, S. M. & Daly, K. J., 2007). Derfor er det relevant at undersøge sammenhængen mel-
lem længden af fars orlov og graden af fædres involvering i deres børns liv. I tråd med anden forsk-
ning på området definerer vi involvering som graden af fars engagement i opgaver med barnet og
dermed interaktion med barnet. Vi har operationaliseret involvering i barnets liv gennem en række
spørgsmål i spørgeskemaet. Efterfølgende har vi samlet spørgsmålene i et indeks. Spørgsmålene i in-
dekset er formuleret med inspiration fra et tidligere studie af fædres involvering i deres børn
(Opondo et al. 2016). Studiet viser, at fædres involvering i deres børns opdragelse reducerer risikoen
for sociale og følelsesmæssige problemer hos barnet.
Indekset består af følgende spørgsmål:
Spørgsmål i involveringsindeks
Hvor ofte gør du følgende?: Henter eller afleverer du dit barn i skole/institution/fritidsaktiviteter
Hvor ofte gør du følgende?: Leger eller spiller du med dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Spiser du sammen med dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Læser du sammen med dit barn eller hjælper dit barn med lektier
Hvor ofte gør du følgende?: Passer du dit barn alene
Kun til forældre til børn på 0-6 år
Hvor ofte gør du følgende?: Putter du dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Skifter du ble på dit barn/hjælper dit barn på toilettet
Hvor ofte gør du følgende?: Hjælper du dit barn med at børste tænder
Alle spørgsmål er skaleret med 0-4, og 4 repræsenterer mest mulig involvering. Indekset er lavet med
samme skala, nemlig 0-4.
Indekset består af otte spørgsmål til forældre med børn til og med 6 år, og fem til forældre til børn
mellem 6 og 15 år. Dermed er der tale om to forskellige indeks, som analyseres hver for sig. Gen-
nemsnittet af indeksene er henholdsvis 3,1 og 2,6 for mænd og henholdsvis 3,5 og 2,9 for kvinder.
De fleste ligger således højt på skalaen, især for børn op til seks år, hvilket giver en såkaldt lofteffekt.
Lofteffekten gør, at det er svært at rykke sig i positiv retning, og man kan derfor kun forvente små
udviklinger.
Vi har lavet en logistisk regression for at undersøge, om der er sammenhæng mellem længden af
fædrenes orlov og deres involvering med deres børn. For at undgå, at eventuelle sammenhænge skyl-
des andre faktorer, har vi kontrolleret for fars alder, uddannelse, beskæftigelse og relation til partne-
ren, som var de baggrundsfaktorer, hvor der var en signifikant sammenhæng til fædres brug af orlov.
23
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0028.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
De kan også have sammenhæng til fædrenes involvering i barnet, hvilket vil påvirke analysen. I ana-
lysen holder vi derfor disse baggrundsfaktorer konstante.
Vi ser, at der er en statistisk signifikant sammenhæng mellem længden af fædres orlov og graden af
involvering.
I nedenstående figur er sammenhængen vist med to lineære grafer. Figuren viser, at der for fædre til
børn op til 6 år er en koefficient på 0,011, hvilket betyder, at for hver uges orlov faderen holder, vil
involveringen i barnet stige med 0,011 svarende til 0,3 procentpoint pr. uges orlov. For fædre til
børn over seks år er koefficienten 0,018 svarende til 0,5 procentpoint pr. uges orlov. Undersøgelsen
peger altså på en signifikant, men lille effekt på faderens involvering i barnet.
Figur 3-5: Sammenhængen mellem orlov og involvering
Sammenhæng mellem fædres orlov og
involvering
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Involveringsindeks
Antal uger orlov
Op til 6 år
Over 6 år
Mænd (op til 6 år, n = 234), over 6 år, n = 700)
Ud fra den lineære regressionsmodel, der illustrerer sammenhængen mellem længden af fædres orlov
og involvering i barnet, kan vi se, at der eksisterer en positiv effekt. Det kan tydes ud fra den lineære
regressionslinje, der har en positiv hældning, hvilket betyder, at jo længere orlov en mand tager, jo
signifikant større involvering har han i barnets liv.
De forskellige delspørgsmål i indekset vedrørende børn over 6 år er alle signifikante i sig selv. De to
spørgsmål, som har størst betydning, er
”Henter eller afleverer du dit barn i skole/institution/fritids-
aktiviteter?”
og ”Læser du sammen med
dit barn eller hjælper dit barn med lektier?”.
De tre spørgs-
mål, som kun stilles til fædre til børn op til 6 år, er ikke signifikante i sig selv, hvilket kan skyldes, at
der er færre, der har svaret på disse spørgsmål.
24
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0029.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Vi har også analyseret, om effekten er større for nogle grupper af fædre end for andre. Vi har ikke
kunnet identificere forskelle på effekter, når vi ser på faderens beskæftigelse, uddannelsesniveau, al-
der og relation til moderen.
Faderens mulighed for at involvere sig mere i barnet, jo længere han er på orlov, beskriver en medar-
bejder fra Mejlshede Låse A/S som tilfredsstillende,
fordi han i højere grad har mulighed for ”at
være
en del af de beslutninger, der skal tages på barnets vegne”.
En medarbejder fra Novozymes beskriver samme
tilfredshed ved at benytte orloven som et springbræt til at være involveret i barnets hverdag fra star-
ten, da det giver mere medbestemmelse som far:
”Jeg
synes, det er utroligt vigtigt at få en hverdag, som man selv er med til at definere. Det første barn var det min
kone, der tog organiseringen
næsten alt, hvad jeg gjorde, var forkert eller ikke på den rigtige måde. Det kunne være,
at jeg holdt babyen forkert. Det blev bedre, efter jeg havde været sammen med barnet. Det var hårdt, men ikke en
umulig opgave at passe et barn”.
Medarbejder, Novozymes.
En anden medarbejder beskriver, hvor vigtigt det er at tage en længere orlov for at skabe en rutine.
Han har selv oplevet, hvordan den lange orlov har bevirket, at hans kone ser ham som ligeværdig i
forhold til børnepasningen.
”Det
tager tid at lære rutinerne at kende og få noget genkendelighed derhjemme. Der skal mere end en uge til, men om
det er en eller fire måneder, det ved jeg ikke. Det afgørende er, at når man har fædreorlov i en længere periode, får du
skabt noget genkendelighed og rutiner derhjemme. Jeg har oplevet, at min kone har spurgt mig til råds efter en periode,
og det ville jo aldrig været sket, hvis jeg ikke havde været så lang tid på barsel
[25
uger]”
Medarbejder, Novo-
zymes.
Resultaterne om sammenhængen mellem fædres orlov og involvering i deres barn ligger i tråd med
en tidligere undersøgelse gennemført af OECD (Adema et al., 2013). I undersøgelsen fra OECD fra
2013 kan de dog ikke finde en sammenhæng i Danmark, men har fundet en sammenhæng i Storbri-
tannien og Australien.
3.4.3 Fædres tilknytning
Vi har også undersøgt, om fædres brug af orlov har en betydning for fædrenes tilknytning til bør-
nene. Forklaringen skulle være, at fædrene ved at bruge tid med deres børn, mens de er små, føler et
stærkere bånd til dem.
25
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0030.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Vi har operationaliseret tilknytningen til barnets liv gennem en række spørgsmål i spørgeskemaet.
Spørgsmålene er formuleret med inspiration fra en undersøgelse af sammenhængen mellem faderens
tilknytning til sit barn og barnets udvikling (Opondo et al., 2016). Efterfølgende har vi samlet
spørgsmålene i et indeks. Indekset består af følgende spørgsmål:
Spørgsmål i tilknytningsindeks
Hvem foretrækker dit barn at gå til, når barnet er ked af det og skal trøstes?
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg føler mig tryg med mit barn
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg har en stærk relation til mit barn
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg glæder mig altid til at komme hjem og se mit barn
Alle spørgsmål er skaleret med 0-4, hvor 4 repræsenterer højst mulig tilknytning. Indekset er lavet
med samme skala, nemlig 0-4. Gennemsnittet er 3,1 for mænd og 3,5 for kvinder. De fleste ligger
således meget højt på skalaen, så der er en såkaldt lofteffekt, der gør det svært at rykke sig meget i
positiv retning. Vi kan derfor højst forvente små effekter.
Vi har lavet en logistisk regression for at undersøge, om der er sammenhæng mellem længden af
fædrenes orlov og deres tilknytning til deres børn. Som tidligere holder vi fars alder, uddannelse, be-
skæftigelse og relation til partneren konstant, for at undgå, at de faktorer påvirker sammenhængen.
Vi finder, at der er en signifikant sammenhæng mellem fædres brug af orlov og tilknytning. I grafen
herunder er sammenhængen tegnet ind med en lineær graf. Grafen viser en linje, der hælder opad
med en koefficient på 0,005, hvilket betyder, at for hver uges orlov faderen holder, vil tilknytningen
til barnet stige med 0,005 svarende til 0,1 procentpoint. Det er en lille effekt, men den er som nævnt
statistisk signifikant. I figur 3-6 har vi illustreret sammenhængen, når vi holder de andre faktorer
konstante.
26
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0031.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-6: Sammenhængen mellem orlov og tilknytning
Sammenhæng mellem fædres orlov og
tilknytning
4
Fars tilknytning til barnet
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Ugers orlov
Mænd, n = 1289
Der er kun to af spørgsmålene i indekset, der i sig selv har en signifikant sammenhæng med fædres
brug af orlov. De er ”Hvem
fortrækker dit barn at gå til, når barnet er ked af det og skal trøstes?”
(som den variabel i indekset, der har størst betydning for den samlede sammenhæng)
og ”Hvor
enig
er du i følgende udsagn?: Jeg har en stærk relation til mit barn”.
I interviewene med fædre overlapper fædres forståelse af deres tilknytning til barnet med deres for-
ståelse af involvering i barnet. Der er dog også enkelte, der direkte beskriver, hvordan selve orloven
kan have haft en betydning for relationen:
”Jeg
har brugt meget tid sammen med ham [barnet], og det betyder, at jeg føler et helt andet bånd til ham og prioriterer
ham måske lidt mere, end jeg ellers ville have gjort, hvis jeg ikke havde været så meget hjemme. For jeg føler, jeg har en
meget tæt relation med ham, også fordi jeg har brugt så meget tid med ham, hvor det bare var mig og ham”.
Medar-
bejder, Tryg.
”Man
får et tæt bånd til barnet, og når man går hjemme, lærer man signalerne fra barnet at kende. (...) Det er nem-
mere at få kontakt til barnet og genkende dets reaktionsmønstre”.
Medarbejder, Novozymes.
Den kvalitative del af en netop udgivet norsk undersøgelse (Østbakken, Halrynjo og Kitterød, 2018)
viser ligeledes, at fædres orlov har en betydning for fædrenes tilknytning til barnet. I interviews for-
tæller fædrene, at de oplever, at 'bonding,' tillid og selvstændig tilknytning til barnet i det første år af
livet er vigtigt. Dette manifesterer sig på tværs af uddannelsesniveauer og erhverv. Undersøgelsen
fortæller om, at fædrene oplever orloven som en plejeperiode for barnet og beskriver alenetiden med
barnet som en mulighed for at mestre omsorgen og binde båndene og lære deres barn at kende.
27
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0032.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
3.4.4 Rollefordeling
Tidligere undersøgelser indikerer, at mænd, der har holdt længere orlov, i højere grad vil engagere sig
i de hjemlige pligter. Andre undersøgelser har ligeledes peget på, at fædres orlov fører til en mere li-
gelig fordeling af huslige pligter i hjemmet (Patnaik, 2015 og Kotsadam & Finseraas, 2011). Vi har
undersøgt rollefordelingen i hjemmet ved hjælp af en række spørgsmål i spørgeskemaet, som vi
som med involvering og tilknytning
har samlet til et indeks. Spørgsmålene er formuleret med ud-
gangspunkt i de to nævnte undersøgelser.
Indekset består af følgende spørgsmål:
Spørgsmål i rollefordelingsindeks
Hvem gør følgende i din husstand?: Vasker tøj
Hvem gør følgende i din husstand?: Laver mad
Hvem gør følgende i din husstand?: Gør rent
Hvem gør følgende i din husstand?: Handler ind
Hvem gør følgende i din husstand?: Står for praktisk vedligeholdelse
Alle spørgsmål er skaleret med 0-4, hvor 4 betyder, at respondenten selv laver mest, hvilket (for fæd-
rene) tyder på en mere lige rollefordeling. Indekset er lavet med samme skala, nemlig 0-4. Gennem-
snittet er 2,5 for mænd og 2,7 for kvinder, hvilket pudsigt nok indikerer, at både mænd og kvinder
laver mest i hjemmet, da begge tal er over 2.
Vi har også her lavet en logistisk regressionsanalyse for at undersøge sammenhængen mellem læng-
den af fædres brug af orlov og rollefordelingen. Analysen viser, at der ikke er en lineær sammenhæng
mellem længden af fædrenes orlov og vores indeks for rollefordeling, når man kontrollerer for rele-
vante baggrundsvariable. Vi har lavet kørsler både med og uden spørgsmålet om, hvem der står for
praktisk vedligehold i hjemmet. De to analyser giver samme resultat.
Vi har derefter kørt en regression med udgangspunkt i opdelingen af orlovens længde i kategorier.
Resultaterne kan ses i tabellen nedenfor. Vi sammenligner generelt med fædre, der har holdt to ugers
orlov, kaldet referencekategorien. Koefficienterne beskriver, hvor meget rollefordelingsindekset afvi-
ger ved større eller mindre orlov. Det ses, at der ikke er en signifikant forskel mellem 0-1 uge og 2
uger. For fædre, der har taget mere end to ugers orlov, ligger scoren på rollefordelingsindekset dog
signifikant højere, hvilket indikerer, at rollefordelingen er mere lige, når fædrene har taget mere end
2 ugers orlov. Scoren er 0,12-0,13 højere på skalaen fra 0-4, hvilket svarer til ca. 3 %. Der er som
ved de andre analyser taget højde for relevante baggrundsvariable.
28
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0033.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Orlovs længde
0-1 uger
3-8 uger
Mere end 8 uger
Koefficient
0,07 (ikke signifikant)
0,13 (signifikant)
0,12 (signifikant)
Referencekategori: 2 uger, n = 1166
I interviewene er der ikke nogen, der selv nævner, at fædres orlov fører til en mere ligelig fordeling
af huslige pligter i hjemmet. Det ligger typisk implicit, at mændene tager mere del i det praktiske i
hjemmet, når de er mere hjemme. Nogle medarbejdere italesætter dog orlovens betydning for lige
fordeling af, hvem der tager barnets sygedage, for eksempel her:
”Det
har også nogle perspektiver til syge
børn. Det er typisk mor, der tager det. Men hvis far har været på barsel, helst alene, så ved både mor og far, at han
godt kan”.
3.4.5 Barns første sygedag
I dette afsnit undersøger vi sammenhængen mellem længden af fædres brug af orlov, og hvem der
tager barnets første sygedag. Rationalet er, at mænd, der har været hjemme med deres børn, da de
var små, har lært en masse om at passe dem. Det kan betyde, at både mor og far føler sig trygge ved,
at far passer barnet. Hvis det omvendt var første gang, far var alene med barnet, så ville både mor og
far måske være utrygge ved, at det skulle ske, når barnet var sygt.
I figuren nedenfor ses det, at der faktisk er en tendens til, at jo længere orlov far har taget, jo oftere
er det ham, der tager barnets første sygedag. Denne sammenhæng er statistisk signifikant, og sam-
menhængen er der også, når der tages højde for de øvrige faktorer, der har en sammenhæng med
længden af orlov. Den sammenhæng gælder dog kun for fædre, der tager mere end to ugers orlov.
Af figuren fremgår det, at fædre, der holder en meget kort orlov, oftere tager barns første sygedag,
end fædre, der holder to ugers orlov. I gruppen af fædre, der har holdt mindre end to ugers orlov, er
der en overrepræsentation af blandt andet pensionister og studerende. Disse to grupper tager oftere
barnets første sygedag end de øvrige grupper (lønmodtagere, selvstændige, arbejdsløse). Det er for-
klaringen på, at de fædre, der har taget mindre end to ugers orlov, oftere tager barnets første syge-
dag, end de fædre, der har holdt to ugers orlov.
29
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0034.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-7: Sammenhæng mellem orlov og barns første sygedag
Sammenhæng mellem fædreorlov og om far
tager barnets første sygedag (mænd)
0%
0-1 uge
2 uger
3-8 uger
Over 8 uger
11%
12%
15%
22%
11%
16%
23%
20%
13%
45%
44%
43%
Oftest mig
Oftest min partner
40%
30%
60%
80%
23%
21%
23%
15%
100%
11%
12%
5%
5%
Altid/næsten altid mig
Ligeligt mellem mig og min partner
Altid/næsten altid min partner
Mænd, n = 1298
Mændene svarer, at de lige så ofte som deres partner tager barnets første sygedag. Kvinderne er ikke
helt enige i dette synspunkt. Til gengæld viser deres besvarelser den samme tendens, som også er sta-
tistisk signifikant, nemlig at jo længere orlov far har taget, jo oftere tager han barnets første sygedag.
Det ses i figuren nedenfor.
Figur 3-8: Sammenhæng mellem orlov og barns første sygedag (mødre)
Sammenhæng mellem fædres orlov og om far tager
barnets første sygedag (mødre, n = 476)
Over 8 uger
3-8 uger
2 uger
0-1 uge
0%
20%
27%
20%
38%
59%
40%
60%
Oftest mig
Oftest min partner
19%
24%
28%
20%
80%
41%
44%
26%
15%
8% 5%
8% 4%
7% 2%
5% 1%
100%
Altid/næsten altid mig
Ligeligt mellem mig og min partner
Altid/næsten altid min partner
Kvinder, n = 476
30
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0035.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
I virksomhederne er det tydeligt, at fædrene
ikke ”holder regnskab med”,
om det er dem eller deres
partner, der tager de fleste af barnets sygedage. Når vi spørger medarbejderne i Deloitte om, hvem
der plejer at tage barnets første sygedag
ham eller partneren
svarer én af medarbejderne:
”Tror,
vi
har taget det ligeligt, og hvem der lige har mulighed for det. Men har ikke styr på det”.
En mandlig medarbejder
fra Mejlshede Låse A/S har fået et andet syn på barnets sygedage. For ham er barnets sygedage med
til at sætte arbejdslivet i perspektiv:
”I forhold til hvis ens børn er syge, så er en arbejdsudfordring pludselig lige
meget eller mindre vigtig, fordi man tager det lettere på en udfordring på arbejdet, når man har fået børn. Nogle gange
er der slet ikke tid til at tænke på arbejdsudfordringer, når man kommer hjem”.
Det siger ikke noget om sam-
menhængen med længden af orlov og barnets første sygedag, men det siger noget om fædrenes for-
hold til arbejdslivet, der er
”blødt op”,
så de bliver mindet om, at der er andre ting i livet end ar-
bejde.
3.4.6 Familiens trivsel
Vi har undersøgt, om der er sammenhæng mellem familiens trivsel og længden af fædrenes orlov.
Trivsel kan være en afledt effekt af bedre familiedynamikker såsom bedre tilknytning og involvering
mellem far og barn og en mere lige arbejdsfordeling i hjemmet.
Vi har spurgt til både forældrenes egen trivsel på en skala fra 1 til 10 og forældrenes vurdering af
barnets trivsel fra 1 til 10. I ingen af tilfældene finder vi signifikante sammenhænge.
Der kan være flere forskellige forklaringer på, hvorfor vi ikke har kunnet finde en sammenhæng mel-
lem trivsel og længden af fædrenes orlov. En forklaring kan være, at der slet ikke er nogen sammen-
hæng, eller at sammenhængen er for svag til at kunne måles, da trivsel afhænger af mange faktorer,
og vi også kun ser det som en mulig afledt effekt af fx fars involvering i barnet og mere ligestilling i
hjemmet. En anden forklaring kan være, at vores spørgsmål ikke er gode nok til at måle trivsel, da
det er svært at måle trivsel gennem enkelte spørgsmål i et spørgeskema. Dette har dog været et be-
vidst valg, da vi har prioriteret at afdække andre faktorer grundigere.
I registeranalysen har vi undersøgt familiens trivsel ved at se på familiemedlemmernes brug af psyko-
farmaka. Vi har heller ikke kunnet påvise sammenhænge mellem længden af fædres orlov og familie-
medlemmernes trivsel ved denne metode.
3.4.7 Børnenes uddannelse
Vi har undersøgt orlovens betydning for børnenes uddannelse på baggrund af data om elevers af-
gangskarakterer i 9. klasse. Der er tale om en registeranalyse, som er foretaget ved at benytte barsels-
reformen fra 1998 som naturligt eksperiment til at isolere effekten af fædres øgede brug af orlov,
som beskrevet i metodeafsnittet i starten af kapitlet.
Vi har i analysen benyttet karaktererne i de tre bundne prøvefag dansk, matematik og fysik/kemi.
Eleverne modtager mere end én karakter i fagene (fx skriftlig og mundtlig dansk), men for at opera-
31
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0036.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
tionalisere målet har vi lavet en variabel for hvert fag, som består af et simpelt gennemsnit af karak-
tererne inden for fagene. Til analysen har vi desuden standardiseret variablene inden for afgangsprø-
veåret, så en eventuel variation mellem prøveårene ikke påvirker resultaterne. Udover analysen af af-
gangskaraktererne har vi også undersøgt senere uddannelsesvalg ved at undersøge, om de unge er
startet på en erhvervsuddannelse eller en gymnasial uddannelse, og hvorvidt der er forskel på, hvil-
ken gymnasial uddannelse de vælger (STX, HHX, HTX, HF).
I analysen afdækker vi både den samlede effekt af reformen for alle børnene, samt om der er forskel
i effekterne afhængigt af barnets køn og fædrenes socioøkonomiske status. Den socioøkonomiske
status er defineret ud fra faderens højeste opnåede uddannelse umiddelbart før barnets fødsel, som
udtrækkes fra uddannelsesregistret. Vi definerer tre grupper: 1) fædre med højst grundskole, 2) fædre
med højst ungdomsuddannelse og 3) fædre med en videregående uddannelse.
Vi finder en positiv effekt af reformen på afgangskaraktererne i matematik i folkeskolen for drenge.
Dvs. at drenge født lige efter skæringsdatoen for reformen opnår højere afgangskarakterer end
drenge født lige før. Dette observeres i nedenstående plot, som viser en diskontinuitet (dvs. et
”hop”) for drenge lige omkring skæringsdatoen for reformen,
som er markeret med en vertikal, sti-
plet linje. Diskontinuiteten bekræftes yderligere af en regressionsanalyse (se bilag 1), der viser en sta-
tistisk signifikant effekt på 0,163 på den standardiserede afgangskarakter svarende til et halvt karak-
terpoint. Det vil sige, at drenge, som er født lige efter reformen, og hvis fædre derfor har haft bedre
muligheder for at tage orlov, har karakterer, som er et halvt karakterpoint højere i matematik, end de
drenge, som er født lige før reformen. Da grupperne i øvrigt er sammenlignelige, tolkes dette som en
effekt af fædrenes øgede brug af orlov.
Der observeres en forskel i effekten afhængigt af fædrenes uddannelsesbaggrund. Der er med andre
ord en klar social gradient i effekten på afgangskaraktererne i matematik; effekterne er større for
børn af fædre med højere uddannelsesniveau ved fødslen og kun statistisk signifikante for børn af
fædre med en videregående uddannelse. For pigefødsler finder vi imidlertid ingen tegn på diskonti-
nuitet og heller ingen statistisk signifikante effekter på afgangskarakterer. Som vist i bilag 1 har disse
effekter dog ingen betydning for barnets senere valg af ungdomsuddannelse (
STX, HHX, HTX, HF)
.
32
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0037.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-9: Sammenhæng mellem orlov og afgangskarakterer
Note: Den stiplede, lodrette linje angiver skæringsdatoen for reformen, 15. oktober 1997. Hvert punkt i figuren svarer til et gennem-
snit for børn med et givent antal dage til skæringsdatoen. Dvs. at alle punkter til venstre for den stiplede linje svarer til gennemsnitlige
afgangskarakterer
for ”kontrolgruppen”,
der ikke er påvirket af reformen, mens punkterne til højre for den stiplede linje er gennem-
snit for familier, der er påvirket af reformen. Gennem punkterne er der optegnet den bedste rette linje før reformen og efter refor-
men. Effekten af reformen er forskellen mellem linjerne på skæringsdatoen. Der anvendes en båndbredde på 50 dage før og efter re-
formen, som vi estimerer til at være den optimale. En højere båndbredde giver en lavere usikkerhed i estimaterne (standardfejl), men
på bekostning af en højere risiko for bias.
Vores resultater er i tråd med Cools et al. (2015), som finder en positiv effekt af barselsreformen
”fædrekvoten” fra 1993 i Norge på børns grundskolekarakterer, særligt i familier,
hvor faderen har
en højere uddannelse end moderen. Vores resultater er desuden relateret til Rasmussen (2010), som
ikke finder en entydig effekt af 1984-reformen på sandsynligheden for, at børnene indskrives eller
gennemfører en gymnasial uddannelse.
Vores resultater bidrager ligeledes til den omfattende litteratur, der dokumenterer, at tidlige hændel-
ser og investeringer i børns liv kan have potentielt langtrækkende effekter. En central observation i
denne litteratur er, at børns færdigheder i de første leveår kan forudsige meget om deres fremtid
(Cunha et al., 2006). Denne sammenhæng er ikke nødvendigvis biologisk, men kan reflektere foræl-
dres præferencer og valg med hensyn til investeringer i barnet, der kan ændres ved et pludseligt stød
til fx barnets helbred i de første leveår (Cunha og Heckman, 2007). En forklaring herpå er, at udvik-
ling af færdigheder er en livslang proces, og de færdigheder, man erhverver på et givet trin i livet, på-
virker evnen til at erhverve nye færdigheder i senere stadier af livet, altså en multiplikatoreffekt.
Cunha og Heckman (2007) viser endvidere, at børns færdigheder udvikles mere effektivt i visse peri-
oder af et barns liv (sensitive perioder), og at enkelte færdigheder produceres bedst i bestemte perio-
der (kritiske perioder), således at det kræver en langt større indsats, hvis de pågældende færdigheder
skal opnås på et senere alderstrin. Orlov til fædre gør det muligt for fædre at tilbringe mere tid sam-
men med barnet, når det er i den første (potentielt sensitive eller kritiske) periode af dets udvikling,
33
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0038.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
hvilket via multiplikatoreffekter kan tænkes at manifestere sig i længerevarende effekter for barnet.
Et tidligt,
positivt ”stød” kan derved have effekter senere i livet, da det kan øge forældrenes tilbøje-
lighed til at investere yderligere i barnet.
3.4.8 Betydning for arbejdsmarkedsdeltagelse
I dette afsnit undersøger vi sammenhængene mellem orlov og arbejdsmarkedsdeltagelse. Vi har
spurgt respondenterne om, hvilken betydning de oplever, at det har haft for henholdsvis deres karri-
ere og lønudvikling at være på orlov. Dette er en typisk bekymring for mange i forbindelse med de-
res valg af, om og hvor meget orlov de skal tage. Undersøgelser peger på, at kvinder halter bagefter i
deres lønudvikling, når de får børn, og dette kan blandt andet skyldes barslen.
Når vi kigger på tallene, ser vi, at langt de fleste ikke mener, at det har haft betydning for deres karri-
ere, at de har været på orlov. Der er dog få mænd (8 %), der mener, at det har haft en positiv betyd-
ning, mens der på den anden side er få kvinder (14 %), der vurderer, at det har haft negativ betyd-
ning.
Figur 3-10: Vurdering af orlovs betydning for karrieren
Hvilken betydning har det haft for din karriere at
være på orlov?
100
80
60
40
20
2
0
Meget positiv Positiv betydning Ingen betydning
betydning
Mænd
Kvinder
Negativ
betydning
Meget negativ
betydning
0
6
13
3
2
1
3
89
81
n (mænd = 1088, kvinder = 397)
Når man ser på respondenternes vurdering af deres lønudvikling, er forskellene endnu tydeligere
mellem mænd og kvinder. Der er stadig flest, der mener, at det ikke har haft betydning, men der er 6
% af mændene, der mener, at det har haft positiv betydning, mens 19 % af kvinderne mener, at det
har haft negativ betydning.
34
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0039.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-11: Vurdering af orlovs betydning for lønudvikling
Hvilken betydning har det haft for din
lønudvikling at være på orlov?
100
80
73
59
60
40
20
1
0
Meget positiv
betydning
Positiv
betydning
Ingen betydning
Negativ
betydning
Meget negativ
betydning
0
16
5
1
4
1
3
Procent
Mænd
Kvinder
n (mænd = 1088, kvinder = 397)
Når vi kigger på sammenhængen mellem længden af fædres orlov og deres vurdering af, om deres
orlov har haft en positiv betydning for deres karriere, så ser vi også en statistisk signifikant sammen-
hæng. Fædre, der tager en lang orlov, vurderer i højere grad, at barslen har en positiv betydning for
deres karriere og lønudvikling.
Figur 3-12: Sammenhæng mellem orlov og karriere
Hvilken betydning har det haft for din karriere at
være på orlov? (mænd)
0%
0-1 uge
1%
2%
2 uger
1%
3%
3-8 uger
3% 9%
Over 8 uger
3% 11%
20%
40%
94%
95%
85%
82%
60%
80%
100%
1%
2%
1%
1%
3%
1%
0%
4%
Meget positiv betydning
Negativ betydning
Positiv betydning
Meget negativ betydning
Ingen betydning
Mænd, n = 1088
35
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0040.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 3-13: Sammenhæng mellem orlov og lønudvikling
Hvilken betydning har det haft for din
lønudvikling at være på orlov? (mænd)
0%
0-1 uge
1% 3%
2 uger
1%3%
3-8 uger
3% 9%
Over 8 uger
1% 11%
20%
40%
88%
93%
81%
82%
60%
80%
100%
5%3%
3%
6% 1%
5%1%
Meget positiv betydning
Negativ betydning
Positiv betydning
Meget negativ betydning
Ingen betydning
Mænd, n = 1088
For kvinder er tendensen modsat
jo længere orlov, jo større tendens til at opleve en negativ betyd-
ning for løn- og karriereudvikling. På grund af færre besvarelser er disse sammenhænge dog ikke sta-
tistisk signifikante.
For fædres vedkommende er der altså ikke noget, der tyder på, at det er en ulempe i forhold til ar-
bejdsmarkedet at tage orlov. Faktisk ser det ud til, at det i højere grad kan have en positiv betydning.
Samtidig peger undersøgelsen på, at jo længere orlov faderen tager, jo mere sandsynligt er det, at det
kan påvirke karrieren og lønudviklingen positivt.
I spørgeskemaundersøgelsen har vi også afdækket forældrenes holdning til betydningen af gode mu-
ligheder for orlov til fædre på arbejdspladsen. Dette gennemgås i kapitlet om effekter for virksomhe-
der.
I registeranalysen har vi også analyseret effekterne på forældrenes position på arbejdsmarkedet. Vi
finder ikke evidens for en effekt af barselsreformen på hverken mødrenes eller fædrenes indkomst
hverken på tværs af barnets køn eller faderens uddannelsesniveau ved barnets fødsel. Vi finder ej
heller evidens for en effekt af barselsreformen på sandsynligheden for, at moderen eller faderen er i
en ledende stilling. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at effekterne ikke findes. Når vi ikke kan på-
vise effekter i denne undersøgelse, kan det også hænge sammen med, at den barselsreform, som er
anvendt i registeranalysen, ikke havde en stor nok betydning for fædrenes brug af orlov til at op-
fange effekterne.
Der eksisterer generelt modstridende evidens på en mulig arbejdsmarkedseffekt af fædres brug af
orlov, se Kitterød og Halrynjo (2017) for en diskussion heraf. Resultaterne af registeranalysen er i
36
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0041.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
tråd med eksempelvis Cools et al. (2015) og Rege og Solli (2013), som ikke finder signifikante kau-
sale effekter på hverken moderens eller faderens lønninger og arbejdsmarkedsdeltagelse af 1993-bar-
selsreformen i Norge. Til gengæld er der studier, der finder positive effekter på forældrenes lønni-
veau. Eksempelvis finder Kotsadam et al. (2011) en positiv, omend følsom effekt på moderens løn-
niveau. Det er desuden vigtigt at bemærke, at 1998-barselsreformen, vi anvender i vores studie, er et
betydeligt mindre ”stød” end ”fædrekvoten” 1993 i Norge (2 uger versus 4 uger),
ligesom andelen af
fædre, der responderer på reformen, også er betydeligt lavere i vores studie end i Norge. Dette har
en stor betydning for vores potentielle effekter. I Danmark finder Andersen (2016) ligeledes en posi-
tiv, men dog heterogen effekt på moderens lønniveau. Vores studie afskiller sig fra dette studie pri-
mært ved, at vi måler selve reformeffekten og altså ITT-effekten, hvorimod Andersen (2016) under-
søger effekten af den faktiske fordeling af barsel mellem forældrene.
Der er samtidig flere undersøgelser, der peger på, at mødre går ned i løn, når de har fået børn, mens
dette ikke gælder for mænd (Andersen, 2017). Faktisk er der undersøgelser, der peger på, at det at
blive far fører til en positiv lønudvikling (Killewald, 2012; Lundberg og Rose, 2002). Dette kaldes
”fatherhood premium”.
En forklaring på dette kan være, at mænd associerer det at blive far med an-
svarlighed og prosocial adfærd, også på arbejdspladsen, hvilket fører til højere løn (Andersen, 2017).
Disse undersøgelser hænger dog sammen med det at blive forælder og ikke specifikt at tage orlov.
3.5
DISKUSSION AF RESULTATERNE OM EFFEKTER PÅ FAMILIER
Vores resultater passer godt ind i den eksisterende litteratur på området. I kvasi-eksperimentelle stu-
dier som vores registeranalyse findes ofte små og til dels modstridende kausale effekter. Dette kan
ifølge Kitterød og Halrynjo (2017) skyldes, at reformerne, der anvendes i studierne, ikke nødvendig-
vis fører til mere despecialisering, da det afhænger af, hvordan de bruges. I denne undersøgelse var
der kun 8 % flere fædre, der tog den ekstra orlov, hvilket naturligt gør det svært at finde effekter
med denne metode. Når vi finder få effekter, betyder det derfor ikke, at de ikke kunne være der,
men kan også hænge sammen med, at metoden betyder, at effekterne skal være ret store for at
kunne måles. Derimod er det mere almindeligt at finde sammenhænge i studier, hvor der benyttes
kvalitative metoder eller ses på statistiske sammenhænge, hvilket vi ser i vores undersøgelse (Kitte-
rød og Halrynjo, 2017).
Det har formentlig en betydning for effekterne, hvilken type orlov faderen tager. Nogle fædre tager
en længere orlov, hvor de er alene med barnet, mens andre tager orlov sammen med moderen, hvor
de for eksempel tager ud at rejse. Det er ikke undersøgt særskilt i denne undersøgelse, men en hypo-
tese kunne være, at fædre, der er alene med børnene gennem længere tid, knytter tættere bånd og ud-
vikler større kompetencer til at være sammen med barnet og lave opgaver i hjemmet. I registerdelen
af denne undersøgelse er den ekstra orlov, som kommer af barselsreformen, typisk en orlov, som er
sammen med moderen, hvilket kan betyde, at effekten bliver undervurderet. Det kunne være interes-
sant at kigge nærmere på dette i anden sammenhæng.
Når der i vores og andre undersøgelser kan påvises positive konsekvenser for børnene, når faderen
involverer sig i barnet, fx ved at tage orlov, så er det oplagt at spørge, om det skyldes, at faderen in-
volverer sig relativt mere (og moderen derved mindre), eller at den samlede involvering stiger. Et ef-
fektstudie af indføring af fire ugers øremærket barsel til fædre i Norge kan tyde på det sidste (Rege
37
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0042.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
og Solli, 2013). Vi kan heller ikke i denne undersøgelse påvise, at faderens andel af orloven har be-
tydning. Forældres involvering og støtte har stor betydning for børns vej gennem livet, og derfor er
det logisk, at når faderen involverer sig mere, så vil det være en fordel for børnene.
38
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0043.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
4. Effekter for virksomheder
Dette kapital undersøger effekter og forventede effekter af fædres brug af orlov for virksomheder.
Analysen bygger på et kvalitativt casestudie af fem forskellige arbejdspladser: to konsulentvirksom-
heder, en låsesmed, en forsikringsvirksomhed og en forsknings- og produktionsvirksomhed, som
alle har erfaringer med mænds brug af orlov, og som kan tjene som gode eksempler på virksomhe-
dernes indsats for at fremme fædres brug af orlov. Derudover inddrager vi løbende de data fra spør-
geskemaet til forældre, som omhandler effekter for virksomheder.
Alle fem virksomheder i undersøgelsen tilbyder forældreorlov til mænd med løn.
Nogle af virksomhederne har været tydelige om deres holdning til orlov i deres eksterne kommuni-
kation,
bl.a. via deltagelse i Ligestillingsafdelingens kampagne ”Orlov – Ta’ det som en mand” og/el-
ler internt til virksomhedernes medarbejdere, mens andre ikke har været lige så eksplicitte.
Formålet er at indfange virksomhedernes egen vurdering af betydningen af orlov til mænd ved at af-
dække ledelsens holdning, virksomhedskulturen samt de mandlige medarbejderes erfaringer med og
oplevelser af at tage orlov fra arbejdspladsen.
Overordnet viser kapitlet, at det strukturelle har betydning: Jo bedre orlovsforhold, jo flere mænd
benytter sig af det i den enkelte virksomhed. Dog viser analysen, at det strukturelle ikke kan forklare
alt. I casevirksomhederne findes der også kulturelle barrierer, idet fædrene ikke benytter al den orlov,
de har mulighed for at tage med fuld løn. Samtidig er der ganske få eksempler på virksomheder, som
arbejder strategisk med fædres brug af orlov.
Undersøgelsen peger på, at orlov til mænd er en faktor, som sammen med andre tiltag til et godt ar-
bejdsmiljø er med til at fremme rekruttering og fastholdelse i virksomhederne. Samtidig opnår fædre,
der er på orlov, en række kompetencer, som også kan bruges på arbejdspladsen, herunder empati og
effektivitet. Det er uklart, om kompetencer hænger sammen med det at blive far eller selve orloven,
men vurderingen er, at barslen er med til at styrke kompetencerne.
4.1
VIRKSOMHEDERNES TILGANG TIL FÆDRES ORLOV
Der ligger forskellige bevæggrunde bag virksomhedernes tilgang til fædres brug af orlov. I nogle af
virksomhederne håndteres indsatsen med strukturelle tiltag, og der handler deres indsats rettet mod
fædres brug af orlov om at opjustere antallet af uger med fuld løn. I andre af virksomhederne hånd-
teres indsatsen mere kulturelt, og der har det handlet om at ændre kulturen i virksomheden, således
at de ansatte bruger de muligheder, som de har for orlov med fuld løn. Der er også eksempler på en
kombination af ovenstående. Som følge af de forskellige tilgange er det også meget forskelligt, hvad
virksomhederne gør på området. Fælles for dem er dog, at de primært arbejder med at få tilbudt og
brugt orlov og i mindre grad eller slet ikke arbejder med de effekter, der kan være af, at fædre tager
orlov.
39
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0044.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Fælles for virksomhederne er, at fædres brug af orlov opfattes som en del af en pakke i forhold til
gode arbejdsvilkår generelt.
”Vores
konkurrenter har samme spillevilkår. Derfor er det naturligt, lidt ligesom der er frokost i kantinen. IT-virk-
somheder har svært ved at tiltrække, så du er ude af markedet, hvis du ikke har de her vilkår. Nogle kommer hertil,
fordi vi har gode vilkår, hvor barsel er én af dem”.
HR-chef
Orlovsmulighederne ses også de fleste steder som en del af moderne ledelse, hvor der er fokus på
familievenlighed på arbejdspladsen og den fleksibilitet, som er nødvendig for børnefamilier.
4.1.1
Hvad gør virksomhederne?
Virksomhedernes indsats på området kan omhandle det strukturelle, det kulturelle eller kombinatio-
nen af de to. Kigger vi først på det strukturelle, har alle casevirksomhederne deres egen justering af
antallet af orlovsuger til mænd med fuld løn, som det fremgår af figuren nedenfor.
Casevirksomhedernes tilgang til orlov betyder, at de har følgende konkrete muligheder for orlov:
Orlov med fuld løn
Mejlshede Låsesmede
Deloitte
Delegate
Tryg Forsikring
Novozymes
Op til 10 uger*
Op til 12 uger**
Op til 14 uger**
Op til 15 uger
Op til 25 uger
* Følger industriens overenskomst. ** Mindst 1 års anciennitet i virksomheden.
Der er mange forskellige vilkår og overenskomster, eksempelvis industriens overenskomst, som
dækker cirka 230.000 lønmodtagere, som i alt har 10 ugers betalt barsel for mænd, mens ansatte i
kommuner og regioner har op til 14 ugers betalt barsel. Casevirksomhederne ligger altså højt, men
ikke meget højere end den organiserede del af arbejdsmarkedet.
I spørgeskemaundersøgelsen blandt mødre og fædre spurgte vi til, hvor mange ugers betalt barsel
fædrene havde på deres arbejdsplads. Her viser resultaterne, at 64 % af fædrene enten ikke har svaret
på spørgsmålet eller svaret, at de ikke kender reglerne om retten til orlov med fuld løn for mandlige
medarbejdere på deres arbejdsplads. Blandt dem, som har oplyst et antal uger, ser fordelingen såle-
des ud:
40
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0045.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Retten til orlov med fuld løn ifølge far selv
Op til 2 uger
Op til 10 uger
Op til 12 uger
Op til 14 uger
Op til 32 uger
Op til 46 uger
31 %
21 %
10 %
8%
14 %
16 %
Den andel af fædrene, som har svaret på spørgsmålet, svarer spredt mellem at have fra 0 til 46 ugers
barsel med fuld løn. Dette giver et klart billede af, at få fædre har præcis viden om, hvor mange
ugers orlov med fuld løn mandlige medarbejdere har ret til på deres arbejdsplads. Det bekræfter såle-
des de undersøgelser, som peger på, at nogle mænd mangler viden om deres rettigheder (Djøf, 2012;
Olsen 2015; IMR, 2016), og det understøttes af en del af casestudierne, hvor mændenes manglende
viden ses som en barriere for, at de holder barsel. Det samme billede gør sig gældende, når det er
mødrene, som er blevet spurgt om mandlige medarbejderes ret til orlov med fuld løn.
Når vi spørger ind til, hvilken proces som pågår, når en mandlig kollega skal på orlov, er det i flere af
virksomhederne primært administration af fraværet, som nævnes. Her er HR-afdelinger ofte en god
hjælp i forhold til at gennemskue barsels- og orlovsregler generelt og de muligheder, som virksom-
heden giver.
”Det
er mest med HR, man tager processen. Lederen informerer man bare, men nogle har været på barsel, så de ved,
hvordan det fungerer. Lederen er mest til en snak om koordinering af, hvilke opgaver der skal overdrages. Det er ikke
en hjælp med at udfylde papirer”.
Medarbejder
Novozymes.
I nogle af virksomhederne er indsatsen således meget skriftliggjort, mens det i andre af virksomhe-
derne også ligger implicit i deres kultur uden så meget direkte fokus. En mellemleder udtrykker kul-
turen således:
”Det ligger i DNA’en,
at det er en naturlig ting at skulle have barsel, jeg presser på for, at man skal have det. Jeg vil
stille spørgsmålstegn, hvis de ikke skal have det. Jeg orienterer altid kunden, hvis der er en, der skal være væk, og jeg
møder ikke nogen modstand mod det. Hvis jeg gjorde, så ville jeg tage en snak med kunden om, hvilke medarbejdere vi
har”.
Mellemleder
Delegate.
I en enkelt af virksomhederne, hvor man har sat ind for at ændre kulturen, tilbydes der udover 12
ugers orlov med fuld løn et omfattende forløb, som klæder medarbejdere på til at kunne håndtere
arbejdslivet som forældre både før, under og efter orloven. Der pågår desuden både et internt og et
41
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0046.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
eksternt forløb. Forløbet er skriftliggjort, og der er faste arbejdsgange, der skal sikre en god proces
for medarbejderen. Forløbet fremgår af følgende figur:
De traditioner, som virksomhederne har for mandlige kollegaer på orlov, drejer sig primært om det
at blive far. Der bliver som oftest sendt en gave, når barnet er født, og i nogle af virksomhederne
kommer medarbejderen på arbejdspladsen for at vise barnet frem. I tilfældet ovenfor er det formelt
institutionaliseret, at der holdes en afskedsreception og en velkomstfrokost i forbindelse med fade-
rens fravær fra arbejdspladsen, mens det i Tryg blev nævnt, at fædre, der går på længere barsel, ofte
giver kage den sidste dag. Sådanne traditioner kan være fremmende for arbejdspladskulturen i for-
hold til at italesætte og være åbne om fædres brug af orlov og på den måde i højere grad legitimere
brugen af den internt.
4.2
BRUGEN AF ORLOV OG HVAD FREMMER BRUGEN?
Fædres brug af orlov i casevirksomhederne er varieret. Opfattelsen er, at de fleste fædre holder mere
orlov end de øremærkede to uger, men det er langtfra alle fædre, som benytter sig af alle de uger
med fuld løn, som de har ret til. I den virksomhed, som tilbyder flest uger med fuld løn (op til 25
uger), tager fædrene i gennemsnit halvdelen af, hvad de har ret til, hvilket undrer ledelsen.
Som tidligere beskrevet i kapitel 3 har fædrene i spørgeskemaundersøgelsen i gennemsnit taget 5,9
ugers orlov, mens det mest normale er at tage to uger. Gennemsnittet på 5,9 ugers orlov ligger fint i
tråd med de seneste tal fra Danmarks Statistik, som viser, at den gennemsnitlige orlov for en far var
31 dage i 2015.
På tværs af virksomhederne ses der generelt en stigning i omfanget af fædres brug af orlov. Her
nævner flere samfundsudviklingen generelt i forhold til ændringer i forståelsen af farrollen i dag. Det
passer med en generel samfundstendens, hvor fædre i stigende grad dels prioriterer tid med deres
42
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0047.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
børn, dels efterspørger en bedre balance mellem familie- og arbejdsliv. Det er dog ikke nødvendigvis
alle, som er lige meget med på denne tendens. Der kan være generationsforskelle, som kan være
hæmmende for fædres brug af orlov blandt de yngre medarbejdere, hvilket for eksempel kommer til
udtryk i følgende citat:
”Vi
har at gøre med nogle store generationsskel. Der sidder også nogle steder ældre i huset, som har været vant til at
organisere sig på andre måder, men mange af de veluddannede mænd i dag vil også gerne tage et ansvar derhjemme, og
så går det ikke, at vi kommer med et stenalderperspektiv ift. den rummelighed, vi har. Så det betyder sindssygt meget,
at vi også kan tale til
den del og gøre det legitimt at tage fædreorlov”.
Forhenværende HR-chef
Deloitte.
Stigningen kan også handle om, hvorvidt der aktivt arbejdes med kulturen omkring fædres brug af
orlov i den konkrete virksomhed. I en af virksomhederne taler man om behovet for et kulturskifte,
der fremmer fædres brug på langt sigt, hvor der i højere grad er en fælles accept af orlov til mænd og
en stigning i medarbejderes og lederes andel af forældreorloven:
”Jeg kan mærke, at der er flere nede hos os,
der går på fædreorlov, også på forskellige niveauer
højere og lavere”.
Projektleder, Happy Parents, Deloitte.
Billedet af, at stigningen kan skyldes et aktivt arbejde med at understøtte fædres brug af orlov, un-
derstøttes af, at stigningen i antallet af fædre, som tager orlov i casevirksomhederne, ikke harmone-
rer med de seneste tal fra Danmarks Statistik, som viser, at udviklingen i andelen af den samlede or-
lov, som fædre i Danmark tager, kun har været svagt stigende de sidste mange år.
Kigger vi mere generelt på brugen af orlov, og hvorvidt det er en naturlig del af kulturen på arbejds-
pladser, at fædre tager orlov, viser vores spørgeskemaundersøgelse blandt et udsnit af hele befolk-
ningen, at lidt over 60 % er enige eller helt enige i, at det er en naturlig del af kulturen. Der er dog
samtidig omkring 12 %, som er uenige eller helt uenige i, at det er en naturlig del.
Figur 4-1: Det er en naturlig del af kulturen på min arbejdsplads, at fædre tager orlov
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
37,2
24,2 25,9
39,2
26,4
21,6
10,4
3,4
2,9
8,8
Helt enig
Enig
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
n (kvinder = 278), (mænd = 931) (ingen signifikante forskelle)
43
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0048.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
4.2.1 Strukturelle tiltags betydning for orloven
Såvel i spørgeskemaundersøgelsen som i de fem casestudier finder vi en sammenhæng mellem fæd-
renes orlovsforhold og hvor lang orlov, de rent faktisk tager.
I låsesmedevirksomheden siger medarbejderne direkte, at de tager så meget orlov som muligt. I de
øvrige virksomheder er det kun de færreste medarbejdere, der gør brug af hele den betalte orlov,
men de er stadig langt over landsgennemsnittet. I Tryg brugte fædrene for eksempel i gennemsnit
kun halvdelen af de orlovsdage med løn, som de havde ret til, på trods af at alternativet for de fleste
familier er en mor på dagpenge, dvs. en økonomisk dårligere situation. Det er nærliggende at spørge
sig selv, hvorfor disse fædre ikke benytter deres fulde ret til orlov med fuld løn.
Vi har ikke særskilt undersøgt dette spørgsmål, da det ligger uden for formålet med undersøgelsen,
men alligevel fremkommer der nogle pointer, som er relevante at nævne. Som i andre undersøgelser
kan vi pege på en blanding af struktur og kultur. I casevirksomhederne (som har strukturerne på
plads) blev der peget på kulturen som årsag
både i virksomhederne, i familierne og ikke mindst i
samfundet. Det er simpelthen ikke normen, at fædre holder lang orlov. En forklaring, man ofte hø-
rer, omhandler forhandlingen i hjemmet, nærmere bestemt, at kvinderne ser forældreorloven som
deres og ikke ønsker at ”give” fædrene en særlig stor andel.
Spørgeskemaundersøgelsen understøtter
imidlertid ikke dette argument, da både kvinder og mænd viser størst tilfredshed med fordelingen,
når manden har en større andel af orloven, og en større del af de kvinder (40 %), som var utilfredse,
svarer selv, at de ønskede en mindre del af orloven. Interviewdata peger i flere retninger. Nogle af
interviewpersonerne fremfører argumentet om, at mødrene holder på orloven, mens flere af fædrene
omvendt fortalte, at deres kvindelige partner havde presset på, for at de skulle tage en lang orlov.
Endelig peger både ledere og medarbejdere i de fem virksomheder på, at øremærket orlov er en vej
til at få fædre til at tage mere orlov. De peger på, at barrieren for, at fædrene tager mere orlov, ligger
i familieplanlægningen og samfundskulturen og ikke kun i de vilkår, virksomhederne tilbyder. Derfor
peges der på de politiske rammevilkår for fordelingen af orloven.
”Samfundsmæssigt ville
det hjælpe med øremærket barsel, fordi så skal de ikke diskutere det derhjemme og føle, at de
tager noget fra kvinderne”.
Formand for personaleforeningen, Tryg.
4.2.2 Arbejdspladskulturen har betydning for brugen af orloven
Der er en række faktorer, som hhv. fremmer og hæmmer brugen af orlov. I flere af casevirksomhe-
derne påpeger man, at det overordnet handler om at få opbygget en kultur i virksomheden, hvor
medarbejdere og ledelse ses som hele mennesker, og familielivet ikke afkobles fra arbejdslivet. Dette
kan fx gøres ved at tale åbent om orlov og i det hele taget ikke ’gemme’ sit privatliv ned. Det kan fx
komme til udtryk ved, at medarbejdere såvel som ledere skriver aflevering og afhentning af børn i
deres kalender, så det fremgår, at de går tidligere, end man måske normalt ville gå. Omvendt fortæl-
ler en af casevirksomhederne om eksempler på en hæmmende kultur, hvor det at tage orlov særligt
blandt de ældre generationer bliver forbundet med feminine kvaliteter, hvilket hos dem går ud over
karrieren:
44
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0049.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
”Der er ikke nogen,
som gør det bevidst, men jeg hører flere mandlige medarbejdere, som får kommentarer med på ve-
jen a
la ”det lyder kedeligt”, ”du er i kontakt med din feminine side” eller ”er det ikke noget,
konen plejer?”
At tilgangen til fædres brug af orlov ikke altid er lige positiv, kommer også til udtryk i resultaterne fra
spørgeskemaundersøgelsen, hvor et bredt udsnit af danskere har svaret. Omkring 11 % af mændene
er enige eller helt enige i, at deres arbejdsgiver ser fædres brug af orlov som et problem. Her er der
en statistisk signifikant forskel mellem kvinder og mænd, da kun 2,7 % af kvinderne er af samme op-
fattelse. En del af denne kønsforskel bunder højst sandsynligt i, at kvinder og mænd ofte arbejder på
forskellige typer af arbejdspladser jf. det kønsopdelte arbejdsmarked.
Figur 4-2: Min arbejdsgiver ser fædreorlov som et problem
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Helt enig
Enig
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
8,9
2,3
0,8
1,9
21,1
36,9
30,8 30,9
17,7
48,7
n (kvinder = 243), (mænd = 900) (signifikante forskelle)
En anden måde at spørge til arbejdsgiverens holdning til fædres brug af orlov er, hvorvidt de bakker
op om, at fædre tager orlov. Her ses ingen signifikant forskel på mænds og kvinders oplevelser.
Umiddelbart viser tallene her den samme tendens, dog oplever lidt flere, at deres arbejdsgiver bakker
op om fædres brug, i forhold til andelen, som oplever, at deres arbejdsgiver ikke ser fædres brug af
orlov som et problem.
45
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0050.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 4-3: Min arbejdsgiver bakker op om, at fædre tager orlov
50,0
40,0
31,1
30,0
20,0
10,0
0,0
Helt enig
Enig
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
26,2
23,3
17,2
4,1
4,4
44,9
45,8
1,4
1,5
n (kvinder = 273), (mænd = 908) (ingen signifikante forskelle)
Arbejdsgiverens holdning har desuden haft betydning for længden af orlov i langt højere grad for
mændene end kvinderne, som det ses nedenfor. Her er 17,5 % af mændene enige eller helt enige i, at
det har haft betydning for længden af deres orlov. Det er signifikant forskelligt fra kvinderne, hvor
den tilsvarende andel kun er 7,7 %.
Figur 4-4: Min arbejdsgivers holdning til orlov har haft betydning for længden af min orlov
60,0
50,0
40,0
29,3
30,0
20,0
10,0
0,0
Helt enig
Enig
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
3,8
1,6
18,4
13,7
6,1
15,9 16,8
37,3
57,0
n (kvinder = 264), (mænd = 817) (signifikante forskelle)
I en af casevirksomhederne ser vi, at det at tilbyde op til 25 uger med fuld løn er fremmende for
brugen og længden
som en medarbejder udtrykker det:
46
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0051.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
”På en måde føler man sig også forpligtet til det, fordi vi har de vilkår, vi har
[ret til 25 ugers orlov med fuld løn]. Og
lederne siger også, brug den tid, du har, du har ret til det. Det er en tid, man ikke får tilbage”.
Medarbejder
No-
vozymes.
Medarbejderen peger i citatet på, at de strukturelle forhold for orlov også har en afsmitning på kultu-
ren.
4.2.3 Rollemodeller viser vejen
Der er en række faktorer, som fremmer brugen af orlov blandt medarbejdere. På tværs af virksom-
hederne fremhæves tilstedeværelsen af forbilleder, det vil sige andre mandlige kollegaer, som tager
orlov.
”Vi har et forretningsområde, som er det mest performanceorienterede,
og hvor der sidder 85 % mænd. Historisk var
der ikke mange, som gik på barsel, men så var der en partner, som tog tre måneder, og så var det en ketchup-effekt.
Så begyndte de unge mænd også at tage det”.
Forhenværende HR-chef
Deloitte.
Der er også andre eksempler på, at fædre har nævnt, om deres leder har været på orlov, i forbindelse
med deres egne overvejelser om, hvor lang orlov de skulle holde.
Det er således særligt fremmende, når ledere benytter mulighederne i virksomheden, således at de
med deres egen handling viser, at orlov kan kombineres med ledende stillinger, og at fædres brug af
orlov dermed ikke er i modsætning til at gå op i og pleje sin karriere. Dette stemmer overens med
konklusionerne i SFI’s
undersøgelse af ’Mænd, orlov og arbejdspladskultur’ fra 2005 (Olsen, 2005),
som netop påpeger, at forbilleder blandt ledere er en afgørende fremmende faktor for at holde læn-
gere orlov.
Kollegers brug af orlov kan også være en fremmende faktor, hvilket pointeres i en af virksomhe-
derne. ”Dem,
der skubber mest, er andre fædre. De fortæller om deres barsel og de rettigheder, som man har. De
skubber til at gå ind og snakke med ledelsen eller TR og derhjemme”.
TR, Tryg.
Dermed har fædres brug af orlov en forstærkende effekt. Alle kan være med til at skubbe til kultu-
ren, men det virker især stærkt, når den mandlige del af ledelsen er rollemodeller ift. brugen af orlov.
4.2.4 Arbejdets organisering kan have en betydning for tilgangen til orlov
Arbejdets organisering kan være hhv. fremmende og hæmmende for brugen. I de virksomheder,
hvor arbejdet er præget af projekt- og teamsamarbejde, er den enkelte medarbejder mindre uundvær-
lig, og på den måde bliver det dels nemmere at være væk fra arbejdspladsen for medarbejderen, dels
nemmere for virksomheden at planlægge sig ud af, da andre kollegaer kan overtage konkrete arbejds-
opgaver.
”Jo mindre specialiserede medarbejdere er, jo nemmere er det at dække ind for hinanden. Og undgå de kritiske nøgle-
positioner, hvor der kun er én, der kan løse opgaverne. Der kan ikke være nogle, der er fuldstændigt uundværlige”.
Mellemleder
Tryg.
47
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0052.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
”Det er faktisk nemmere at planlægge de korte perioder for mændene fremfor de længere perioder med kvinderne,
fordi
det er sværere at finde et vikariat på otte eller ni måneder. Et par uger, det er ikke noget problem. Det er ikke det, vi
bøvler med”.
Mellemleder
Deloitte.
Dette stemmer igen overens med konklusionerne i
SFI’s undersøgelse af ’Mænd, orlov og arbejds-
pladskultur’ fra 2005 (Olsen, 2005).
4.3
BETYDNINGEN AF VIRKSOMHEDENS TILGANG TIL FÆDRES ORLOV
Det følgende afsnit undersøger effekterne af mandlige medarbejderes brug af orlov for virksomhe-
derne. Det er i høj grad de samme effekter, som der lægges vægt på, på tværs af virksomhederne.
Det drejer sig om effekter i forhold til:
Arbejdsmiljø
Rekruttering (employer-branding)
Fastholdelse af kvalificeret arbejdskraft
Kvinder i ledelse
Medarbejderkompetencer.
Effekter på ovenstående parametre har alle betydning for stabiliteten i virksomheden samt for virk-
somhedernes bundlinje.
4.3.1 Arbejdsmiljø
Virksomhederne oplever, at mandlige medarbejderes brug af orlov har betydning for medarbejder-
nes trivsel og arbejdsglæde generelt. Fx fortæller en medarbejder, hvad det betyder for det kollegiale
fællesskab på arbejdspladsen, at flere medarbejdere har taget orlov:
”Vi har også fået mere til fælles. Der er blevet mere at snakke om blandt kollegaerne, fordi der er mange,
der har
børn i samme alder. Det giver også et bedre arbejdsmiljø. En af cheferne har også fået børn, det giver et sammenhold”.
Medarbejder
Mejlshede Låsesmede.
Fædres brug af orlov giver således noget fælles at tale om på arbejdspladsen og en forståelse for hin-
andens rolle som fædre. Det gælder både mellem medarbejdere og ledere.
Arbejdsglæde handler også om at være afbalanceret.
”Jeg vil håbe og tro, at vi får gladere medarbejdere, men vi ved det jo ikke. Hvis vi havde sagt ”I kan ikke gå på bar-
sel”,
så havde vi i hvert fald ikke fået glade medarbejdere. Kvinder har jo mulighed for at få et afbræk i barsel, hvor de
kan slippe nogle opgaver og starte på en frisk. Jeg ved ikke, om mænd har brug for det på samme måde som kvinder,
men jeg håber, at vi får mere afbalancerede mænd af, at de har mulighed for at gå på barsel”.
Leder
48
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0053.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Som i citatet herover er det særligt balancen mellem arbejdsliv og privatliv, der nævnes i inter-
viewene.
Kvantitativt kan vi ikke se en sammenhæng mellem længden af betalt orlov og et godt arbejdsmiljø.
4.3.2 Rekruttering (employer-branding)
På tværs af virksomhederne og både ledelse og medarbejdere kommer det til udtryk, at gode orlovs-
muligheder har betydning for employer-branding og kan bruges positivt i forhold til rekruttering.
Dette ses også i spørgeskemaundersøgelsen, hvor 79,1 % af kvinderne og 66,6 % af mændene er
enige eller helt enige i, at gode barselsvilkår for kvinder og mænd spiller positivt ind på virksomhe-
dens omdømme. Kvinder er imidlertid lidt mere enige end mænd.
Figur 4-5: Det spiller positivt ind på virksomhedens omdømme, hvis der er gode barselsvilkår for kvinder og mænd
50,0
40,0
32,2
30,0
20,1
20,0
10,0
0,0
Helt enig
Enig
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
27,8
19,3
46,5 46,9
3,5
1,1
2,1
0,5
n (kvinder = 441), (mænd = 1186) (signifikant)
Det er forskelligt, hvor aktivt og eksplicit virksomhederne bruger gode orlovsvilkår i deres rekrutte-
ring. De færreste skriver det i stillingsannoncer, men nævner det blot til samtaler. Flere nævner, at
det primært har betydning i rekrutteringen af de medarbejdere, hvor etablering af familie ikke ligger
langt væk. En medarbejder, som har været på orlov, udtrykker fx, at
”et klart plus ift. rekruttering. perso-
nalegoder med barsel og barns tredje sygedag, men du tænker ikke så meget over det, når du ikke har børn, hvis jeg
var blevet præsenteret for det for 6 år siden så havde det ikke betydet noget, men nu ville det betyde noget, hvis jeg
skulle skifte job.”
Medarbejder - Deloitte
I rekrutteringen generelt handler det derfor ofte mere om at italesætte fritid/privatliv fremfor gode
orlovsvilkår.
Gode orlovsvilkår signalerer en anerkendelse og understøttelse af livet som forældre, hvilket appelle-
rer til de unge, der går med drømme om både en god karriere og et godt familieliv.
49
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0054.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Virksomhederne er opmærksomme på de vilkår der er hos konkurrenterne, og at tendensen går mod
bedre vilkår for familielivet. Hvis man ikke følger med, så vil det være problematisk i forhold til re-
kruttering.
”Jeg tror ikke,
der er nogen vej udenom at have gode muligheder for fædreorlov, det ville være som at kæmpe mod tyng-
deloven. Det er den vej, det går”.
Mellemleder, Tryg.
I de værdibaserede virksomheder handler det også om typen af medarbejder, der kan tiltrækkes via
gode orlovsvilkår, som en medarbejder udtrykker det:
”Det tiltrækker også nogle profiler, der passer på virksomhedens værdier. Når der bliver investeret i en
som person, vil
man også give
virksomheden noget igen”.
Medarbejder
Delegate.
4.3.3 Fastholdelse af kvalificeret arbejdskraft
Det tæller med på tilfredshedsbarometeret, at medarbejderne ved, at de kan holde orlov, hvis de vil.
Forhåbentlig øger det samtidig sandsynligheden for, at medarbejderne bliver på arbejdspladsen, for-
tæller en leder:
”At finde en faglært låsesmed er umuligt, det er derfor,
vi uddanner dem selv. Af denne grund er det
vigtigt for os at fastholde de dygtige faglærte. På HK-siden er det ikke et problem, men låsesmede er svære at finde”.
Leder
Mejlshede Låsesmede.
”Det
er også en måde at holde på sine medarbejdere. Det vil være helt tosset at stoppe nu for mig, fordi jeg skal have
børn igen. Det vil ikke give mening. Jeg har fået konkrete tilbud andre steder fra, men de tilbyder mig jo ikke fuld løn
på barsel i så lang tid. Det vil være helt tosset at skifte job nu, fordi ingen andre arbejdspladser tilbyder de her gode
forhold for familieplanlægningen, når man skal have børn”.
Medarbejder
Novozymes.
I spørgeskemaundersøgelsen er respondenterne blevet bedt om at prioritere en række elementer i
forhold til, hvad der gør en arbejdsplads attraktiv. Prioriteringslisten ses nedenfor for hhv. kvinder
og mænd, hvor jo flere procent, jo højere en andel af hhv. mænd og kvinder har prioriteret det ele-
ment. Gennemsnitsalderen for hhv. kvinder og mænd i undersøgelsen er 43 år og 46 år: Forskellen i
prioriteringen skyldes således ikke, at fx kun kvinderne er i en alder, hvor det er aktuelt at få børn.
50
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0055.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 4-6: Hvad gør en arbejdsplads attraktiv?
Gode muligheder for orlov (barselsorlov/forældreorlov)
Ansvar til medarbejderne
Ledelse der påskønner mit arbejde
Faglige udviklingsmuligheder
God løn
Balance mellem arbejdsliv og privatliv
Gode kollegaer
Arbejde der giver mening for mig
0,0
Kvinder
7,1
7,9
7,5
14,6
24,8
21,6
27,6
31,8
34,4
50,2
52,9
54,2
65,4
61,0
59,4
54,7
10,0
Mænd
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Der er forskelle mellem mænds og kvinders prioriteringer, det er dog stort set den samme række-
følge, som elementerne falder i. Forskellene er mest udtalt i forhold til, at en højere andel af kvin-
derne vægter balance mellem arbejdsliv og privatliv samt gode kollegaer, mens en højere andel af
mændene vægter god løn.
Både blandt mænd og kvinder rangerer gode muligheder for orlov lavest. Der er dog statistisk signi-
fikant forskel mellem mænd og kvinder på dette punkt, når vi kigger særskilt på gode muligheder for
orlov. Her kan vi se, at der er flere mænd end kvinder, som har den som første prioritet. Dette stem-
mer godt overens med resultaterne fra spørgsmålet, hvor der er blevet spurgt direkte ind til, i hvor
høj grad respondenterne har overvejet eller overvejer at skifte job pga. dårlige barselsvilkår. Her vi-
ser data, at 85 % af kvinderne og 79 % af mændene slet ikke har overvejet at skifte job på grund af
dårlige barselsvilkår. Andelen af mænd (6,5 %), der har overvejet det i nogen grad, er dog større end
kvinder (2,3 %), som har overvejet det i nogen grad. Der ses således en tendens til, at mændene i hø-
jere grad har overvejet at skifte job, hvilket kan skyldes, at deres vilkår relativt set er dårligere end
kvindernes generelt, og at der er meget forskellige vilkår på området (fra to uger til et halvt år med
løn), så det kan gøre en stor forskel for privatøkonomien.
Omvendt er det dog kvinderne, som i højere grad finder gode muligheder for orlov vigtige for fast-
holdelse på arbejdspladsen, når de bliver spurgt direkte til det.
51
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0056.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 4-7: I hvor høj grad er det vigtigt for dig ift. din fastholdelse på din arbejdsplads, at der er gode muligheder for
orlov?
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Meget vigtigt
Vigtigt
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Mindre vigtigt
Slet ikke
4,1
7,2
19,3
17,1
27,6
23,2
19,9
17,1
33,6
31,1
n (kvinder = 293), (mænd = 950) (signifikant)
Til trods for at gode muligheder for orlov rangerer lavest i prioriteringen af forskellige elementer for
den attraktive arbejdsplads, er det vigtigt at pointere, at balance mellem arbejdsliv og privatliv range-
rer i top tre for både mænd og kvinder. Det hænger godt sammen med, at virksomhederne (både le-
delse og medarbejdere) opfatter gode muligheder for orlov som en del af en familievenlig arbejds-
plads, hvor der er mulighed for at oprette balance mellem arbejdsliv og privatliv. Gode orlovsfor-
hold er således også med til at gøre en arbejdsplads attraktiv.
4.3.4 Kvinder i ledelse
Spørgeskemaundersøgelsen viser, at 37 % af mændene og 43,8 % af kvinderne er enige eller helt
enige i, at mænds gode orlovsforhold er karrierefremmende for kvinder. Kvinder er således i højere
grad end mænd helt enige i, at mænds gode orlovsforhold er karrierefremmende for kvinder. For-
skellen er statistisk signifikant. Tallene tyder derfor overordnet på, at mænds orlovsforhold opleves
som en betydende faktor for kvinders ledelsespositioner.
Figur 4-8: Gode barselsforhold for mænd er fremmende for flere kvinder i ledelse
52
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0057.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Helt enig
Enig
9,3
16,9
27,7 26,9
44,3
38,4
10,4 11,3
8,3
6,5
Hverken/eller
Mænd
Kvinder
Uenig
Helt uenig
n (kvinder = 372), (mænd = 1053) (signifikant)
I de virksomheder, som vi har besøgt, fylder kvinders karrierer dog ikke meget i mændenes overve-
jelser om længden af barsel eller virksomhedernes tilgang til fædres brug af orlov. Blandt virksomhe-
derne viser der sig et mønster, hvor HR-chefer eller mellemledere typisk er opmærksomme på fæd-
res brug af orlovs betydning for kvindernes karrierer, mens fædrene typisk er mere opmærksomme
på deres egen tilknytning til barnet. Men der er også undtagelser, hvor mænd, der har været på orlov,
eksplicit udtrykker den fremmende effekt for kvinder:
”Det er vigtigt,
at familien skal gøre det i fællesskab, ikke kun faderen. Plus det er fremmende for kvinders karriere.
Det er omkostningsfrit for manden, men har omkostninger for kvinden, hvis man som mand ikke gør det”.
Med-
arbejder i Tryg.
4.3.5 Medarbejderkompetencer
Flere informanter påpeger, at det udvikler ens kompetencer at være på orlov. Det kan dog være
svært at skelne mellem, hvorvidt disse kompetencer opnås som forældre generelt eller særligt ved at
være på orlov. At være på orlov kan højst sandsynligt være med til at fremme de generelle forældre-
kompetencer, særligt hvis faderen har orlov særskilt fra moderen. Som en mellemleder beskriver ef-
fekten:
”Jeg husker fx,
hvordan en af mine medarbejdere havde ændret sig, efter hun kom tilbage efter anden barsel, hvor hun
tog mere ansvar og havde mere engagement
det havde virkelig en positiv effekt på hendes præstation. Min opfattelse
er, at det modner alle at være på orlov”.
Leder
Novozymes.
Organisationen Parental Leave Forum har lavet en undersøgelse af, hvilke kompetencer der udvikles
under barsel
både for mænd og kvinder. Der er ikke tale om en metodisk solid undersøgelse, men
den viser indikationer af, at medarbejderne udvikler en række kompetencer, der er væsentlige på ar-
bejdsmarkedet, herunder udholdenhed, effektivitet, forandringsparathed og løsningsorientering (Pa-
rental Leave Forum, 2018). Flere af disse effekter fremgår også af indeværende undersøgelse.
53
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0058.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Overordnet kunne det fremme effekten af medarbejderens orlov for virksomheden, hvis man i hø-
jere grad italesætter de kompetencer, som flere virksomheder påpeger, at medarbejderne styrker ved
at være på orlov. På den måde kunne medarbejdere i højere grad blive opmærksomme på dem og
aktivt bruge dem.
Empati
forståelse for andre mennesker
Ifølge virksomhederne er det særligt de bløde kompetencer, der styrkes ved at være på orlov, som
det fremgår af følgende citater:
”Man lærer at blive tålmodig, hvis man ikke allerede var det. Jeg troede faktisk, at jeg var tålmodig, men efter at have
fået børn, fandt jeg ud af, at det er jeg faktisk ikke”.
Medarbejder
Novozymes.
”Det påvirker, hvordan jeg agerer
med mennesker. Jeg har ændret mig meget efter at have fået børn i forhold til, hvor-
dan jeg var før. Det ville jeg også have gjort uden orlov sådan set, men jeg tror, jeg har ændret mere ved at være på or-
lov, fordi jeg har oplevet barnet mere selv. Jeg er mere inde i det og oplever det ikke bare udefra”.
Medarbejder
Novozymes.
”Jeg
kender ikke det forskningsmæssige på det område. Så det bliver for egen regning, men jeg har svært ved at tro, at
man kommer uden om, at man bliver en smule mere empatisk, når man har skullet tage vare på et lille menneske.
Det stiller store krav til, hvad man skal kunne rumme, og at man skal kunne tilsidesætte sine egne behov, så der tror
jeg, der ligger nogle kompetencer, som kan være meget overførbare ift. ledelsesroller. Så det at kunne rumme, have em-
pati og være indfølende ift. team og medarbejder, der tror jeg, der er noget”.
Forhenværende HR-chef
Delo-
itte.
Styrkelsen af empati, tålmodighed og forståelsen for andre mennesker kan fx bruges aktivt i forhold
til kunderelationer, men også internt over for andre kollegaer.
”Det er ikke de tekniske kompetencer, der vokser, men ens bløde kompetencer bliver bedre. Der er ikke så stor for-
skel på at made et lille barn og en utilfreds kunde. Der er en klar parallel, og det er en kæmpe styrke”.
Medar-
bejder
Delegate.
Analysen viser således en effekt, i form af at medarbejdernes sociale kompetencer bliver styrket. Det
er dog langtfra alle interviewede fædre, som selv har reflekteret over dette udbytte og dermed kan
italesætte det i interviewsituationen.
Planlægning og effektivitet
Både medarbejderne selv og mellemledere nævner planlægning af tid og øget effektivitet som en po-
sitiv effekt af det at få børn, men hvorvidt selve orloven har særlig effekt på dette er svært at sige:
”Jeg synes,
jeg er blevet mere effektiv, jeg bliver nødt til at strukturere min tid bedre og klare opgaven inden for et vist
tidsrum, fordi der er noget andet, jeg skal. Der er noget, man skal nå, og bestemte tidspunkter, man skal gå på, fordi
du har visse forpligtelser. Jeg er blevet bedre til at organisere min kalender og få presset flere ting ind, inden jeg skal
hjem”.
Medarbejder
Novozymes.
54
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0059.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
”Jeg
har altid sagt, at de bedste projektledere, det er kvinder eller mænd, der har fået børn, fordi de har lært at plan-
lægge tiden. Planlægningen er pludselig det vigtigste i dit liv, når du har fået børn, fordi pludselig kan barnet ikke stå i
børnehaven alene uden mor eller far. På samme måde er planlægning det vigtigste på mit arbejdsområde”.
Mellem-
leder
Novozymes.
Grundlæggende ro
Flere medarbejdere nævner desuden, at man får mere ro og overblik, efter at man er blevet forældre.
Arbejdsudfordringer bliver pludselig mindre, når man er blevet far til et barn, fortæller låsesmedene.
”I forhold til, hvis ens børn er syge, så er en arbejdsudfordring pludselig lige meget eller mindre vigtig,
fordi man tager
det lettere på en udfordring på arbejdet, når man har fået børn. Nogle gange er der slet ikke tid til at tænke på ar-
bejdsudfordringer, når man kommer hjem”.
Medarbejder
Mejlshede Låsesmede.
En anden medarbejder udtrykker det således:
”Jeg
tror ikke, det så meget er barsel, men det at få et barn. Før tænkte man, at verden gik under, hvis man ikke nå-
ede det, og nu er det anderledes…
Man bliver bedre til at sige ”pyt” i stedet for at køre det op til et stort problem…
Jeg når det ikke lige nu,
men så når jeg det på et andet tidspunkt” –
Medarbejder
Deloitte.
”Nogle bliver også lidt blødere, de bliver rundere, når de får børn. De har haft andre prioriteter og bliver pludselig så-
dan ”det går nok”.
Det er sundt nok, når man har levet i en verden, hvor man tror, at verden styrter sammen, hvis
budgettet ikke stemmer”.
Mellemleder
Deloitte.
4.4
EFFEKTER AF FÆDRES BRUG AF ORLOV ELLER FREMMENDE FAKTORER
I interviewene med medarbejdere og ledere i virksomhederne fremstår det, at der er en sammen-
hæng mellem godt arbejdsmiljø, fastholdelse og kvinder i ledelse. Vi kan imidlertid ikke afgøre, om
det er fædres brug af orlov, der skaber et godt arbejdsmiljø, eller om det er et godt arbejdsmiljø, der
er befordrende for, at fædre tager orlov. Vores bedste bud er, at der er en gensidig påvirkning.
Til sammenligning har forskning tidligere vist, at der er en sammenhæng mellem et godt arbejdsmiljø
og en høj produktivitet. Forskningen har dog ikke kunnet bevise, om det er et godt arbejdsmiljø, der
skaber produktivitet, eller en høj produktivitet, der er en forudsætning for et godt arbejdsmiljø.
3
I modellen herunder har vi illustreret, at fædres brug af orlov både påvirkes af og påvirker de tre om-
råder.
3
Sammenhænge mellem Produktivitet og Psykosocialt Arbejdsmiljø, DTU 2012.
55
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0060.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Et godt arbejdsmiljø, arbejdsglæde og fastholdelse af dygtige medarbejdere bidrager til stabilitet i or-
ganisationen, og det kan smitte af på, hvilke barselsvilkår virksomhederne tilbyder. På den måde kan
kausaliteten gå begge veje.
Virksomhederne må derfor foretage en konkret vurdering af, hvilken værdi de forventer, at bedre
vilkår for fædres brug af orlov
såvel strukturelt som kulturelt
kan skabe.
I en af virksomhederne har man decideret lavet en business case, da en stor del af de medarbejdere,
som får børn, forlader virksomheden. Det handler således om fastholdelse.
I citatet herunder sætter en HR-chef ord på, hvilke overvejelser man bør gøre sig.
”Hvis du vil tage et kortsigtet økonomisk perspektiv, så er der selvfølgelig nogle omkostninger forbundet med det at
have folk på barsel, men som vores business case har vist, så er det små ting, ift. hvis vi kan fastholde dem, og de kan
blive her i flere år. Så man ser det mere som en investering end en omkostning at opmuntre fædre til at tage barsel”.
Forhenværende HR-chef, Deloitte.
Overordnet set kan vi ikke dokumentere effekter af fædres brug af orlov i de fem virksomheder,
men vi har påpeget en række potentielle effekter, som virksomheder bør være opmærksomme på at
understøtte, hvis de har en målsætning om at forbedre forholdene for fædres brug af orlov.
56
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0061.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Litteraturliste
Adema et al.
(2013): Fathers’ Leave, Fathers’ Involvement and Child Development: Are They Re-
lated? Evidence from for OECD Countries, 2013.
Allen, S. M. & Daly, K. J. (2007): The effects of Father Involvement: An Updated Summary of the
evidence. Work (Vol. 7).
Andersen, Signe Hald (2017): Paternity leave and the gender wage gap: New causal evidence, The
ROCKWOOL Foundation Research Unit, Study paper No.118, 2017.
Cools et al. (2015): Causal effect of Paternity Leave on Children and Parents, Scandinavian Journal
of Economics, 117(3), 2015.
Cunha, F., Heckman, J., Lochner, L. J., Masterov, D. V. (2006): Interpreting the evidence of life cy-
cle skill formation. In Handbook of the Economics of Education,
ed
Hanushek EA, Welch F. chap
12. Amsterdam: North-Holland, 2006, 697-812.
Cunha, F, Heckman, J. (2007): The technology of skill formation. American Economic Review
97(2), 31-47.
Danmarks Statistik (2014): Fædres brug af orlov, For Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet,
2014.
Djøf (2012): Danskernes holdninger til barselsorlov
opdelt på uddannelse. Undersøgelse på basis
af data indsamlet af Epinion, 2012.
Epinion (2017): LO, FTF, DM & IDA. Undersøgelse om balance og barsel. 2017.
Forum for Mænds Sundhed (2017): Fædres Sundhed.
Halrynjo, Sigtona, Kitterød, Ragni Hege (2016): Fedrekvoten
norm for fedres permisjonsbruk i
Norge og Norden, Institutt for Samfunnsforskning, 2016.
57
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0062.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
IMR (2014): Fædre og Barsel, Institut for Menneskerettigheder.
Jacobsen et al. (2013): Øremærkning af barsel til fædre, SFI
Det Nationale Forskningscenter for
Velfærd, 2013.
Kitterød, R. H., Halrunjo, S. (2017): Mindre spesialisering med fedrekvote? Tidsskrift for samfunns-
forskning. Årgang 58, nr. 3, s. 311-333.
Lee, David S. & Lemieux, Thomas (2010): Regression Discontinuity Designs in Economics. Journal
of Economics Litterature 48 (June 2010).
Månsdotter, A., Wallin,
H. (2015): Parents’ Gender Equality and Children’s School Performance: A
registry Study from Sweden. Health Behavior & Policy Review, 2(4), 2015.
Olsen, Bente Marianne (2015): Mænd, orlov og arbejdspladskultur. Fire danske virksomheder. So-
cialforskningsinstituttet, 2005.
Opondo, C., Redshaw, M., Savange-McGlynn, E. og Quigley, M. A. (2016): Father involvement in
early child-rearing and behavioural outcomes in their pre-adolescent children, BMJ Open, 6(11),
2016.
Rasmussen, A. W. (2010):
Increasing the length of parents’ birth-related
leave: The effect on chil-
dren’s long-term
educational outcomes. Labour Economics, vol. 17(1): 91-100.
Rege, M., Solli,
I. F. (2013): The impact of Paternity Leave on Fathers’ Future Earnings, Demogra-
phy, 50(6), 2013.
Rieck, K. M. E. (2012):
Does Child Care Affect Parents’ Sickness Absence? Evidence from a Nor-
wegian Paternity Leave Reform. Working papers in Economics No. 14/12, University of Bergen.
Parental Leave Forum (2018): Lifeskills udviklet i forbindelse med barsel
en undersøgelse af foræl-
dres selvopfattede personlige udvikling når de stifter familie, april 2018.
Patnaik, A. (2015): Reserving Time for Daddy: The Short and Long-Run
Consequences of Fathers’
58
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0063.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Quotas. SSRN Electronic Journal, 2013.
Schober, P. S. (2016): Increasing Father Involvement in Child Care: What do we Know about the
Effects on Child Development? DIW Berlin, German Institute for Economic Research, 2016.
SFI
Det Nationale Forskningscenter for Velfærd (2017): Betydningen af fædres involvering i deres
børn i forhold til børnenes trivsel og udvikling. Endnu ikke udgivet.
Weigelt, Vibeke Stockholm (ed.) & Jakobsen, Marie COWI A/S (2010): Evaluering af barseludlig-
ningsloven, Beskæftigelsesministeriet, COWI A/S, 2010.
Østbakken, Kjersti Misje, Halrynjo, Sigtona & Kitterød, Ragni Hege (2018):
Foreldrepermisjon og
likestilling. Foreldrepengeordningens betydning for likestilling. Institutt for Samfunnsforskning,
2018.
59
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0064.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
5. Bilag 1: Yderligere kvantitative analyser
Dette bilag indeholder beskrivelse og resultater af de kvantitative analyser af henholdsvis registerdata
og data fra spørgeskemaundersøgelsen. Nogle af resultaterne omtales også i selve rapporten, men i
dette bilag indgår uddybninger samt resultater, vi ikke umiddelbart har fundet relevante for rappor-
ten.
5.1
REGISTERANALYSE
Formålet med registeranalysen er at estimere de kausale effekter af øget barselsorlov til fædrene. Ud-
fordringen ved dette er, at barselsorlov ikke er tilfældigt fordelt blandt fædre. Sandsynlige årsager til
selektion i forbindelse med fædres brug af orlov er, at de familier, hvor faderen benytter sig af barsel,
i forvejen er mere velfungerende og sunde familier med et større ønske om ligestilling i parforholdet.
Vi anvender barselsreformen fra 1998 som et
naturligt eksperiment,
hvor fædre, der ikke er påvirket af
reformen, vil agere som en slags kontrolgruppe for fædre, der er påvirket af reformen. Vores estima-
ter kan således tolkes som en slags
intention-to-treat (ITT)-effekt
af barselsreformen, det vil sige effek-
ten af bedre mulighed for at tage fædreorlov.
4
Med loven af 1998 forlænges den samlede barsel med
dagpenge efter fødslen til 26 uger. Efter den 24. uge var det kun faderen, der havde ret til barsel i 2
uger, det vil sige i uge 25 og 26 efter fødslen. Ændringen i barselslovgivningen i 1998 er særlig idet;
1) der indførtes øremærket barsel til faderen, 2) den øremærkede barsel til fædrene kom som en ud-
videlse af uger med kompenseret barsel,
uden
at den 3) ændrede antallet af uger, hvor moderen kan
modtage kompensation, og 4) reformen gjaldt hele arbejdsmarkedet og ikke kun udvalgte sektorer
som følge af overenskomstforhandlinger, hvor en særlig bekymring vil være forskelle eller selektion
mellem de individer, der er omfattet af en bestemt overenskomst og det øvrige arbejdsmarked.
Økonometrisk bygger analysen på et såkaldt
Fuzzy Regressionsdiskontinuitetsdesign (RDD).
Denne me-
tode er kendt som noget af det tætteste, vi kan komme på et kontrolleret lodtrækningsforsøg, uden
at man rent faktisk trækker lod om adgang til en indsats. Centralt for metoden er, at sandsynligheden
for fædreorlov ændres abrupt (diskontinuert) ved skæringsdatoen for reformen, og at fødsler tæt på
denne dato ikke kan vælge placering før eller efter. RDD udnytter således, at den præcise placering
af fordelingen af fødsler omkring den skæringsdato, hvor barselsreformen træder i kraft, er tilnær-
melsesvist tilfældig, ligesom i et kontrolleret lodtrækningsforsøg.
Udgangspunktet for analysen er samtlige fødsler mellem den 1. maj 1997 og den 31. marts 1998, fem
en halv måned før og efter skæringsdatoen for 1998-reformen. I figur 1 observeres en klar diskonti-
nuitet omkring skæringsdatoen i barselsorlov afholdt i uge 25 og 26. Reformen øgede sandsynlighe-
den for, at fædre tog barsel i uge 25 og 26 med 8,6 procentpoint umiddelbart efter skæringsdatoen.
Dette svarer næsten til en femdobling af tilbøjeligheden for fædre til at tage barsel i uge 25 og 26; før
4
ITT-effekten er typisk den interessante i politiske sammenhænge, da man kan øge fædrenes incitamenter til at tage orlov
(eksempelvis via en reform), men ikke kan tvinge dem til at tage orlov. Derudover (som vist i de følgende figurer) er
kompliansen ved reformen relativt lille (dvs. gruppen af fædre, som benytter reformen til at tage barsel), hvilket medfører
en stor usikkerhed i estimaterne for effekter af at tage barselsorlov.
60
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0065.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
reformen tog 1,8 % orlov i disse uger, mens det umiddelbart efter reformen var 10,4 %. Det frem-
går, at der ikke er en forskel i effekten af reformen på fædrenes tilbøjelighed til at tage barsel i uge 25
og 26 i forhold til kønnet af barnet. Der er dog en klar socialgradient i tilslutningen til reformen,
hvor fædre med længere uddannelse har en højere tilbøjelighed til at gøre brug af barsel i uge 25 og
26. Mens reformen øgede sandsynligheden for barsel i uge 25 og 26, finder vi imidlertid ikke en sig-
nifikant effekt på den samlede længde af barslen. Årsagen til dette er den relativt lave andel af fædre,
der påvirkes positivt af reformen til at gøre brug af barsel i uge 25 og 26.
Figur 1: RD-plots barselsorlov
Note: Der anvendes en båndbredde på 50 dage før og efter reformen, som vi estimerer til at være den optimale. En højere bånd-
bredde giver en lavere usikkerhed i estimaterne (standardfejl), men på bekostning af en højere risiko for bias.
Analysen er gennemført for en lang række af udfald for både børn og familierne og opdelt på barnets
køn samt fædrenes uddannelsesniveau umiddelbart før fødslen. Hovedresultatet af analysen viser en
positiv effekt på afgangskaraktererne i matematik i folkeskolen for drenge. Dette observeres i neden-
stående plot, som viser en diskontinuitet for drenge, hvilket også bekræftes af en regressionsanalyse
(se tabel 1), der viser en statistisk signifikant effekt på 0,163 på den standardiserede afgangskarakter
svarende til et halvt karakterpoint. Derudover ses en klar social gradient i effekten på afgangskarakte-
rerne i matematik; effekterne er større for børn af fædre med højere uddannelsesniveau ved fødslen
og kun statistisk signifikante for børn af fædre med en videregående uddannelse. For pigefødsler finder
vi imidlertid ingen tegn på diskontinuitet og heller ingen statistisk signifikante effekter på afgangska-
rakterer.
Vi har endvidere undersøgt effekterne på børnenes valg af ungdomsuddannelse, om børnene haft
kontakt med politiet i form af en kriminel sigtelse frem til og med 19-årsalderen, samt om børnene
haft kontakt med sundhedsvæsenet i form af indlæggelser og skadestuebesøg frem til 15-årsalderen.
Vi finder ingen signifikante effekter hverken på tværs af barnets køn eller faderens uddannelsesniveau.
61
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0066.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Figur 2: RD-plots for afgangskarakterer i matematik i 9. klasse
Note: Der anvendes en båndbredde på 50 dage før og efter reformen, som vi estimerer til at være den optimale. En højere bånd-
bredde giver en lavere usikkerhed i estimaterne (standardfejl), men på bekostning af en højere risiko for bias.
Tabel 1: Fuzzy RD-resultater for afgangskarakterer i 9. klasse
(1)
Alle
(2)
Barnets
køn dreng
(3)
Barnets
køn pige
(4)
Faderens udd.:
grundskole
(5)
Faderens udd.:
ungdomsudd.
(6)
Faderens udd.:
videregå. udd.
Koefficient
Gns. afh. var.
Eff. antal obs.
Koefficient
Gns. afh. var.
Eff. antal obs.
Koefficient
Gns. afh. var.
Eff. antal obs.
Note:
*p<0.1; **p<0.05;
Felt A.
Afh. variable: Afgangsprøve 9. klasse dansk std.
0.049
0.091
-0.008
0.060
[0.063]
[0.102]
[-0.020]
[0.040]
(0.053)
(0.073)
(0.072)
(0.121)
0.032
-0.225
0.295
-0.363
13836
6948
6888
2503
Felt B.
Afh. variable: Afgangsprøve 9. klasse matematik std.
0.087
0.163**
0.015
0.058
[0.081]
[0.171]
[-0.002]
[-0.001]
(0.054)
(0.075)
(0.077)
(0.119)
0.037
0.078
-0.006
-0.378
13688
6896
6792
2458
Felt C.
Afh. variable: Afgangsprøve 9. klasse fysik/kemi std.
0.041
0.072
0.006
0.157
[0.034]
[0.047]
[0.011]
[0.117]
(0.055)
(0.079)
(0.076)
(0.125)
0.016
-0.040
0.072
-0.306
13261
6613
6648
2306
0.043
[0.033]
(0.075)
0.005
6508
0.031
[0.082]
(0.097)
0.499
3498
0.044
[0.007]
(0.075)
0.015
6447
0.133**
[0.187]
(0.095)
0.523
3471
-0.018
[-0.025]
(0.075)
-0.017
6270
0.025
[0.025]
(0.107)
0.381
3437
***p<0.01
62
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0067.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Sluttelig har vi undersøgt effekterne på sandsynligheden for skilsmisse og forældremyndighed place-
ret hos faderen op til 15 år efter fødslen, forældrenes indkomst og år på kontanthjælp op til 15 år ef-
ter fødslen samt sandsynligheden for, at moderen eller faderen er i en ledende stilling op til 15 år ef-
ter fødslen. For disse udfald findes heller ingen statistisk signifikante effekter.
5.2
SURVEY BLANDT FORÆLDRE
Gennem en spørgeskemaundersøgelse blandt mødre og fædre har vi afdækket følgende mulige ef-
fekter af fædres orlov.
Familie
o
Barnets tilknytning til forældre
o
Barnets trivsel og mentale helbred
o
Forældres trivsel og mentale helbred
o
Fædres involvering i barnet
o
Forældres fordeling af opgaver i hjemmet
o
Forældres brug af første sygedag
o
Forældres tilfredshed med fordelingen af orlov.
Virksomheder
o
Fastholdelse
o
Tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft
o
Arbejdsmiljø
o
Virksomheders omdømme
o
Kvinder i ledelse.
Arbejdsmarkedsdeltagelse
o
Forældrenes arbejdsmarkedsdeltagelse
o
Karriereforhold
o
Forældres indtjening.
Spørgeskemaundersøgelsen er besvaret af 1.298 mænd og 508 kvinder. Stikprøven består således af
1.806 forældre, som har fået børn efter ændringen af barselslovgivningen i 2002. Spørgeskemaet in-
deholder spørgsmål, der operationaliserer de ovenstående effektvariable. Derudover indeholder
spørgeskemaet spørgsmål om længden af forældrenes barsel samt en lang række baggrundsinformati-
oner såsom indkomst, uddannelse, beskæftigelse, alder og andet, der kan forventes at have en betyd-
ning for enten længden af fædres barsel eller en eller flere af de effektvariable, der er opstillet oven-
for.
63
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0068.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
5.2.1
Hvilke fædre tager orlov?
Vi har testet sammenhængen mellem en række baggrundsvariable og længden af fars orlov:
Fars karakteristika
Sammenhæng
med længden af
fars orlov?
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Sammenhængens retning
Fars alder
Antallet af børn
Beskæftigelse
Uddannelse
Arbejdstid
Relation til anden forælder
Ja
Branche for arbejdsplads
Størrelse på arbejdsplads
Ja
Ja
Barselsforhold på arbejds-
pladsen
Mors indkomst
Barnets køn
Region
Jobkategori
Anciennitet på arbejds-
plads
Indkomst
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Yngre fædre tager oftere lang barsel.
Jo flere børn, desto lavere sandsynlighed for, at far
tager en lang barsel.
Lønmodtagere holder oftere lang barsel end de øv-
rige grupper.
Jo højere uddannelse, jo større sandsynlighed for
at tage lang barselsorlov.
Fædre, der arbejder 37 timer, tager oftere en lang
barsel, end fædre, der arbejder enten mere eller
mindre end 37 timer.
Gifte/samlevende holder mere barsel end
skilte/ikke-samlevende.
Flere forskelle
intet entydigt mønster.
Medarbejdere i mellemstore virksomheder holder
oftere lang barsel end medarbejdere i små eller
store virksomheder.
Jo bedre forhold, jo længere barsel
Jo mere mor tjener, jo større sandsynlighed er der
for, at far tager lang barsel.
5.2.2 Sammenhænge mellem orlov og mulige effektvariable
Variablene er udvalgt ud fra tidligere undersøgelser, som med større eller mindre sikkerhed har fun-
det en sammenhæng mellem fars orlov og de opstillede variable.
I analysen har vi fokus på længden af fædrenes barsel. Den er målt på to måder. I regressionsanaly-
serne har vi anvendt længden i uger, mens varigheden i andre dele af analysen er kategoriseret som
følger:
64
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0069.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
0 til 1 uger
2 uger
3 til 8 uger
9 uger eller mere.
Vi har også undersøgt, om der er en sammenhæng mellem fars andel af den samlede barsel og de
forventede effekter. Her har vi ikke kunnet finde statistisk signifikante sammenhænge, hvilket bety-
der, at vi ikke kan sige noget om, hvorvidt fædrenes andel af barslen har betydning for de forskellige
parametre. Vi har derfor valgt at fokusere på den absolutte længde af fædrenes orlov frem for den
relative.
Tabellen herunder viser den umiddelbare sammenhæng mellem længden af fars barsel og de effekt-
variable, undersøgelsen indeholder.
Spørgsmål/indikator
Tilfreds med fordelingen af barsel
Ville du foretrække, at du havde mere
eller mindre orlov?
Hvor ofte har barnets anden forælder
kontakt til barnet?
Hvem foretrækker dit barn at gå til, når
barnet er ked af det og skal trøstes?
Faderens relation til barnets anden for-
ælder
Barslens betydning for karrieren
Betydning af forholdene for orlov for
valg af arbejdsplads
Barslens betydning for lønudvikling
Tryghed med barn
Stærk relation til barn
Hvor ofte: Afleverer/henter du barn i
institution/fritidsinteresser?
Hvor ofte: Leger eller spiller du med dit
barn?
Hvor ofte: Læser du sammen med dit
barn eller hjælper dit barn med lektier?
Hvor ofte: Passer du dit barn alene?
Signifikant
sammen-
hæng
Sammenhængens retning
Jo længere orlov far har, jo større tilfreds-
hed.
?
ikke entydig sammenhæng.
Jo længere orlov far har, jo oftere har barnet
kontakt til den anden forælder.
Jo længere orlov far har, jo færre har svaret
oftest/altid min partner. Jo flere har svaret
en ligelig fordeling.
Flere gifte/samlevende blandt de fædre, der
holder længere orlov.
Jo længere orlov far har, jo mere positiv be-
tydning for fars karriere.
Jo længere orlov far har, jo mere betydning
har forholdene for orlov haft.
Jo længere orlov far har, jo større positiv be-
tydning har det haft for fars lønudvikling.
?
ikke entydig sammenhæng.
?
ikke entydig sammenhæng.
Jo længere orlov far har, jo oftere henter/af-
leverer far barnet.
Jo længere orlov far har, jo oftere leger/spil-
ler han med barnet.
Jo længere orlov far har, jo oftere læ-
ser/hjælper han sit barn med lektier.
Jo kortere orlov far har, jo sjældnere passer
han sit barn alene.
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
65
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0070.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Hvem gør følgende?: vasker tøj
Hvem gør følgende?: Laver mad
Hvem gør følgende?: gør rent
Hvem gør følgende?: handler ind
Hvem gør følgende?: står for praktisk
vedligeholdelse
Hvem gør følgende?: tager barnets før-
ste sygedag
Barnets trivsel
Uenighed med partner om opgavefor-
delingen i hjemmet
Vurdering af egen trivsel
Jeg glæder mig altid til at komme hjem
og se mit barn
Hvor ofte: Spiser du sammen med bar-
net?
Hvor ofte: Putter du dit barn?
Hvor ofte: Skifter du ble på dit
barn/hjælper dit barn på toilet?
Hvor ofte: Hjælper du dit barn med at
børste tænder?
Hvor enig: Min arbejdsgiver ser fædre-
orlov som et problem
Hvor enig: Der er et godt arbejdsmiljø
på min arbejdsplads
Hvor enig: Jeg kan tage fri fra arbejde,
når jeg synes, det er nødvendigt
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Jo kortere orlov far har, jo oftere er det part-
neren, der står for at vaske tøj.
Jo kortere orlov far har, jo oftere er det part-
neren, der står for at lave mad.
?
ikke entydig sammenhæng.
?
ikke entydig sammenhæng.
Jo kortere orlov, jo oftere er det partneren,
der står for det.
?
ikke entydig sammenhæng.
66
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0071.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
5.2.2.1 Fædres involvering
I tråd med anden forskning på området definerer vi involvering som graden af fars engagement i op-
gaver med barnet og dermed interaktion med barnet. Vi har operationaliseret involvering i barnets
liv gennem en række spørgsmål i spørgeskemaet. Efterfølgende har vi samlet spørgsmålene i et in-
deks. Indekset består af følgende spørgsmål:
Spørgsmål i tilknytningsindeks
Hvor ofte gør du følgende?: Henter eller afleverer du dit barn i skole/institution/fritidsaktiviteter
Hvor ofte gør du følgende?: Leger eller spiller med dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Spiser du sammen med dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Læser du sammen med dit barn eller hjælper dit barn med lektier
Hvor ofte gør du følgende?: Passer du dit barn alene
Kun til forældre til børn på 0-6 år
Hvor ofte gør du følgende?: Putter du dit barn
Hvor ofte gør du følgende?: Skifter du ble på dit barn/hjælper dit barn på toilettet
Hvor ofte gør du følgende?: Hjælper du dit barn med at børste tænder
Alle spørgsmål er skaleret med 0-4, hvor 4 repræsenterer mest mulig involvering. Indekset er lavet
med samme skala, nemlig 0-4.
Indekset består af otte spørgsmål til forældre til børn til og med 6 år og 5 til forældre til børn over 6
år. Dermed er der tale om to forskellige indeks, som analyseres hver for sig. Gennemsnittet af indek-
sene er henholdsvis 3,1 og 2,6 for mænd og henholdsvis 3,5 og 2,9 for kvinder. De fleste ligger såle-
des højt på skalaen, især for børn op til seks år, hvilket giver en såkaldt lofteffekt. Lofteffekten gør,
at det er svært at rykke sig i positiv retning, og man kan derfor kun forvente små udviklinger.
Vi har lavet en logistisk regression for at undersøge, om der er sammenhæng mellem længden af
fædreorlov og fædrenes involvering i deres børn. For at undgå, at eventuelle sammenhænge skyldes
andre faktorer, har vi kontrolleret for fars alder, uddannelse, beskæftigelse og relation til partneren,
som var de baggrundsfaktorer, for hvilke der var en signifikant sammenhæng til fædreorlov. De kan
også have sammenhæng med fædrenes involvering i barnet, hvilket vil påvirke analysen. I analysen
holder vi derfor disse baggrundsfaktorer konstante.
67
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0072.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Vi ser, at der er en statistisk signifikant sammenhæng mellem længden af fædreorlov og graden af
involvering. I nedenstående tabeller ses det, at der for fædre til børn op til 6 år er en koefficient på
0,011, hvilket betyder, at for hver uges orlov faderen holder, vil involveringen i barnet stige med
0,011. For fædre til børn over seks år er koefficienten 0,018.
Involveringsindeks, børn op til 6 år
B
1
(Constant)
Fædreorlov1
Alder
Gymnasium
Erhvervsuddannelse
KVU
MVU
LVU
Selvstændig
Under uddannelse
Pensionist
Arbejdsløs
Andet
Skilt
Aldrig boet
n = 234
3,635
,011
-,003
-,406
-,399
-,653
-,485
-,555
,207
,396
-,588
,113
-,387
-,283
-,651
Std. Error
,320
,005
,006
,278
,255
,268
,251
,248
,180
,223
,338
,305
,663
,151
,386
,137
-,037
-,179
-,246
-,325
-,357
-,388
,078
,120
-,120
,026
-,040
-,122
-,116
Beta
t
11,376
2,082
-,535
-1,461
-1,567
-2,434
-1,934
-2,237
1,148
1,773
-1,740
,370
-,584
-1,874
-1,689
Sig.
,000
,038
,593
,146
,119
,016
,054
,026
,252
,078
,083
,712
,560
,062
,093
Involveringsindeks, børn over 6 år
B
1
(Constant)
Fædreorlov1
Alder
Gymnasium
Erhvervsuddannelse
KVU
MVU
LVU
Selvstændig
2,742
,018
-,012
,076
,268
,231
,490
,411
,066
Std. Error
,208
,004
,004
,168
,133
,147
,134
,135
,102
,168
-,122
,024
,164
,100
,308
,246
,024
Beta
t
13,173
4,489
-3,242
,450
2,010
1,566
3,658
3,044
,650
Sig.
,000
,000
,001
,653
,045
,118
,000
,002
,516
68
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0073.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Under uddannelse
Pensionist
Arbejdsløs
Andet
Skilt
Aldrig boet
n = 700
-,581
-,076
-,136
-,211
-,001
-1,095
,225
,126
,167
,206
,060
,319
-,096
-,022
-,030
-,038
-,001
-,128
-2,581
-,604
-,817
-1,028
-,015
-3,429
,010
,546
,414
,304
,988
,001
Sammenhæng mellem fædreorlov og involvering
4
3,5
Involveringsindeks
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Antal ugers fædreorlov
Op til 6 år
Over 6 år
5.2.2.2 Fædres tilknytning
Vi har undersøgt, om fædreorlov har en betydning for fædrenes tilknytning til børnene.
Vi har operationaliseret involveringen i barnets liv gennem en række spørgsmål i spørgeskemaet. Ef-
terfølgende har vi samlet spørgsmålene i et indeks. Indekset består af følgende spørgsmål:
Spørgsmål i tilknytningsindeks
Hvem foretrækker dit barn at gå til, når barnet er ked af det og skal trøstes?
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg føler mig tryg med mit barn.
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg har en stærk relation til mit barn.
Hvor enig er du i følgende udsagn?: Jeg glæder mig altid til at komme hjem og se mit
barn.
69
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0074.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Alle spørgsmål er skaleret med 0-4, hvor 4 repræsenterer højst mulig tilknytning. Indekset er lavet
med samme skala, nemlig 0-4. Gennemsnittet er 3,1 for mænd og 3,5 for kvinder. De fleste ligger
således meget højt på skalaen, så der er en såkaldt lofteffekt, der gør det svært at rykke sig meget i
positiv retning. Vi kan derfor højst forvente små effekter.
Vi har lavet en logistisk regression for at undersøge, om der er sammenhæng mellem længden af
fædreorlov og fædrenes tilknytning til deres børn. Som tidligere holder vi fars alder, uddannelse, be-
skæftigelse og relation til partneren konstant, for at undgå, at de faktorer påvirker sammenhængen.
Vi finder, at der er en signifikant sammenhæng mellem fædreorlov og tilknytning. I tabellen neden-
for kan man se, at der for fædreorlov er en koefficient på 0,005, hvilket betyder, at for hver uges or-
lov faderen holder, vil tilknytningen til barnet stige med 0,005. Det er en lille effekt, men den er som
nævnt statistisk signifikant. I figuren under tabellen har vi illustreret sammenhængen, når vi holder
de andre faktorer konstante.
Tilknytningsindeks
B
1
(Constant)
Fædreorlov1
Alder
2,939
,005
,006
Std. Error
,111
,002
,002
,067
,090
Beta
t
26,544
2,412
3,166
Sig.
,000
,016
,002
Uddannelse
Reference: folkeskolen
Gymnasium
Erhvervsuddannelse
KVU
MVU
LVU
-,346
-,145
-,186
-,104
-,137
,092
,077
,082
,077
,076
-,155
-,111
-,111
-,086
-,111
-3,747
-1,884
-2,252
-1,364
-1,793
,000
,060
,025
,173
,073
Beskæftigelse
Reference: lønmodtager
Selvstændig
Under uddannelse
Pensionist
Arbejdsløs
Andet
-,012
-,319
-,111
-,025
-,297
,061
,102
,086
,094
,141
-,005
-,090
-,036
-,007
-,058
-,195
-3,136
-1,291
-,269
-2,113
,845
,002
,197
,788
,035
Relation til partneren
Reference: Far bor sammen med
barnets mor
70
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0075.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
Skilt
Aldrig boet sammen
n = 1289
,124
-,372
,038
,149
,091
-,071
3,307
-2,502
,001
,012
Sammenhæng mellem fædreorlov og tilknytning
4
Fars tilknytning til barnet
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
0
5
10
15
20
25
Ugers fædreorlov
71
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0076.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
6. Bilag 2: Faktaark om tre virksomheders erfaringer
72
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0077.png
CASE:
DELEGATE
VIRKSOMHEDEN
Delegate er et it-rådgivnings- og konsulen-
thus med 90 medarbejdere fordelt på kontor-
er i Virum, Århus og Aalborg, hvoraf omkring
85 % er mænd. Den typiske medarbejder i
Delegate har en videregående uddannelse
inden for it-området. Delegate er i en årræk-
ke blevet kåret til Danmarks Bedste it-arbejds-
plads.
FÆDRES BRUG AF ORLOV
– HVAD GØR VIRKSOMHEDEN?
I Delegate er tilgangen, at fædres brug af or-
lov er en naturlig del af at drive virksomhed.
”Det er mere reglen end undtagelsen, at
fædre tager orlov”
fortæller HR-chefen. I
praksis står reglerne for fædres brug af orlov
i personalehåndbogen således, at fædre kan
orientere sig om virksomhedens politik på
området, når de skal have børn. Fædre, der
har været ansat i virksomheden i ét år, har
mulighed for at tage orlov med fuld løn i op
til 12 uger. HR-chefen sørger for, at det kan
lade sig gøre ved at sikre, at studerende er til
rådighed i den planlagte periode med orlov,
og den nærmeste chef sikrer, at fædrenes
orlov tilpasses kundeopgaver, som illustreret
nedenfor.
Informer HR-chefen
om planlagt orlov
og om hvilke datoer
orloven skal afholdes
Kontakt nærmeste chef
med henblik på at for-
dele opgaver i perioden
og orienter kunder
Send mail til HR-chef,
når barnet er født
FØR
EFTER
BAGGRUND FOR VIRKSOMHEDENS PRAKSIS
MED FÆDRES BRUG AF ORLOV
Partnerne, der etablerede Delegate i sin tid,
var selv unge fædre, da de startede op. Det
har haft en betydning for virksomhedens
praksis med fædres brug af orlov, hvilket
er tydeligt, når man taler med både mel-
lemledere og medarbejderne i Delegate. En
mellemleder fortæller:
”Det ligger i DNA’et,
at det er en naturlig ting at skulle have
barsel, jeg presser på for, at man skal
have det. Jeg vil stille spørgsmålstegn
til kommende fædre, hvis de ikke skal
have det. Jeg orienterer altid kunden,
hvis der er en, der skal være væk, og jeg
møder ikke nogen modstand mod det.
Hvis jeg gjorde, så ville jeg tage en snak
med kunden om, hvilke medarbejdere vi
har.”
En medarbejder i Delegate fortæller
ligeledes, at:”(..)
familie er vigtigere end
arbejde i Delegate. Det er en norm, at
det optræder i arbejdskalenderen, hvis
man skal hente børn kl.15, og så ligger
man ikke møder der.”
Partnernes tilgang
til at være fædre afspejles således i virksom-
hedens praksis med fædres brug af orlov
som en top-down-mekanisme.
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0078.png
CASE:
DELEGATE
BUSINESS CASE
HR-chefen fastslår, at Delegate har præcis de
samme vilkår for rekruttering af it-medarbej-
dere som de konkurrerende it-virksomheder.
Delegates praksis med fædres brug af orlov
tager således afsæt i en business case, der
kredser om rekruttering af medarbejdere.
Gode muligheder for orlov for fædre er
derfor lige så naturligt som frokost i kantinen:
”It-virksomheder har svært ved at tiltræk-
ke medarbejdere, du er sat ud af marke-
det, hvis du ikke har de her vilkår. Nogle
kommer til, fordi vi har gode vilkår, hvor
barsel er én af dem”
uddyber HR-chefen i
Delegate.
UDBYTTE
Delegate oplever, at fædres orlov og farrollen
er med til at styrke deres relationelle kompe-
tencer som fx tålmodighed og empati med
andre mennesker, hvilket kan bruges i arbej-
det. En medarbejder i Delegate fortæller:
MEDARBEJDERNES RELATIONELLE KOMPE-
TENCER STYRKES
– Nogle medarbejdere i
”Det er ikke de tekniske kompe-
tencer, der vokser, men ens bløde
kompetencer bliver bedre. Det kan
især bruges i kunderelationer, og
det er en kæmpe styrke.”
- Medarbejder, Delegate
darbejderprofiler, der søger en arbejdsplads
med gode vilkår for orlov for fædre, vil typisk
være mennesker, der ønsker en god bal-
ance mellem arbejdsliv og familie. Virksom-
hedens gode vilkår for fædres brug af orlov
vil naturligt smitte af på medarbejderens
forpligtelse over for virksomheden.
En teamleder i Delegate forklarer:
GODE VILKÅR FOR FÆDRES BRUG AF ORLOV
FOSTRER LOYALE MEDARBEJDERE
– De me-
”Det tiltrækker også nogle profiler,
der passer på virksomhedens værdi-
er. Kombinationen af at være dygtig
og ambitiøs samtidigt med at kunne
passe sin familie. Det er en værdi for
Delegate, og de goder, virksomheden
giver til medarbejderne, får virksom-
heden igen i form af forpligtelse og
loyalitet over for virksomheden.”
- Teamleder, Delegate
orlov giver noget fælles at tale om på arbejd-
spladsen og en forståelse for hinandens rolle
som fædre. Det gælder både mellem medar-
bejdere og ledere i Delegate, hvor man taler
åbent om ens aktiviteter med børn, hvilket
medvirker til et personligt arbejdsfællesskab.
En medarbejder fortæller:
KOLLEGIALT FÆLLESSKAB –
Fædres brug af
”Partnerne har børneaktiviteter i
kalenderen. Det er blevet meldt ud,
at det er fint at tage børnene med
på arbejde, også i juleferien eller
sommerferien, hvor de kan spille
PlayStation.”
- Medarbejder, Delegate
GODE RÅD FRA DELEGATE
• Meld klart ud til kunden i forhold til,
hvilke medarbejdere der er på orlov og
i hvilken periode
• Omfavn at medarbejdere er mennesker
– også fædre, og ledere skal have plads
til barsel
• Der skal være strømlining
HR-politik og ledelsens holdning
mellem
• Hvis man vælger at ansætte hele men-
nesker, så må man også være parat til
at give dem vilkår som hele mennesker –
herunder gode orlovsmuligheder
• Det er mere rentabelt, at fædre er på
orlov end at ansætte en ny. Hver eneste
gang man kan holde på folk et eller to år
mere er det en god forretning – også selv-
om de er på orlov.
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0079.png
CASE:
DELOITTE
VIRKSOMHEDEN
Deloitte er et globalt statsautoriseret revi-
sionspartnerselskab, der er ejet og ledet af
selskabets kapitalejere. I Danmark er der
2.800 medarbejdere, og hovedkontoret ligger
i København. Størstedelen af Deloittes med-
arbejdere beskæftiger sig med revision og
forsikring, finansiel rådgivning eller
konsulentydelser. Gennemsnitsalderen i de
forskellige forretningsområder er mellem
32-38 år, og der er ansat 41,5% kvinder og
58,5% mænd.
FÆDRES BRUG AF ORLOV
– HVAD GØR VIRKSOMHEDEN?
Deloitte har siden 2016 taget flere initiativer
for at sikre bedre diversitet og fastholdelse
af medarbejderne bl.a. gennem initiativerne
’Happy Parents’
og
’Work Agility’,
som
giver mulighed for bedre work-life-balance
og mere fleksibilitet i arbejdslivet. Deloitte
Danmark har i 2018 indført tiltaget Happy
Parents, hvor forældre – både mænd og kvin-
der – gennemgår et forløb før, under og efter
orlov med henblik på at sikre, at nybagte
forældre trives i det nye liv i krydsfeltet mel-
lem arbejde og familieliv.
UNDERVEJS
Informerer Deloitte
om planlagt barsel
Dialog med leder om
overgang til barsel
På gensyn
med team
Deltagelse i internt
og/eller eksternt
barselsnetværk
EFTER
Dialog med leder om
tilbagevenden til arbejde
Fem sessioner over
fem måneder med
andre forældre
Velkomstfrokost og
dialog med leder og
kollegaer
Karriere/
udviklingsdialog
med leder
FØR
Gruppecoaching
blandt forældre
Én til én coaching
med ekstern
konsulent
HAPPY PARENTS-INITIATIVET BESTÅR AF
INTERNE- OG EKSTERNE FORLØB:
• DET INTERNE FORLØB
består af afsked,
velkomst og forældrenetværk med kollegaer
samt interne møder med nærmeste leder,
hvor lederen og medarbejderen forventning-
safstemmer, hvordan orloven skal planlæg-
ges. Ledere i Deloitte får samtidig træning i,
hvordan de støtter medarbejderne i at skabe
den karriere, de ønsker, før, under og efter
orlov.
• DET EKSTERNE FORLØB
består af et
”Parents Transition Programme,” hvor me-
darbejdere har mulighed for at indgå i to
gruppesessioner samt én-til-én coaching
med eksterne konsulenter, som, ved hjælp af
forskellige refleksionsøvelser og diskussioner,
hjælper til at bevidstgøre medarbejderens
glæder, bekymringer eller udfordringer før,
under og efter orlov.
BAGGRUND FOR VIRKSOMHEDENS PRAKSIS
MED FÆDRES BRUG AF ORLOV
”Vi har en udfordring i forhold til at
fastholde folk, der lige er blevet forældre
– både mænd og kvinder. Over næsten
halvdelen af kvinderne og en tredjedel af
mændene er væk et år efter, de har fået
børn. Det er rigtig mange (..) så business
casen for at gøre en særlig indsats er
oplagt”
fortæller forhenværende HR-chef i
Deloitte. Happy Parents-initiativet udspringer
af interne analyser, der har vist, at nuværen-
de medarbejdere har brug for mere fleksi-
bilitet, hvis de skal fortsætte deres karriere
i Deloitte efter at have fået børn. En intern
opgørelse fra 2017 viser, at 33% af mænd
og 46% kvinder, der har taget forældreorlov
mellem 2015 og 2016, har forladt Deloitte,
umiddelbart efter de er blevet forældre.
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0080.png
CASE:
DELOITTE
BUSINESS CASE
Deloitte ønsker at fastholde medarbejdere
efter endt orlov og gør derfor en indsats for
at sikre, at deres medarbejdere i højere grad
oplever at få forældrerollen til at harmonere
med arbejdslivet. Deres praksis med tilbud
om orlov tager afsæt i en business case, der
viser, at udgifterne er godt givet ud, da det vil
fastholde flere medarbejdere. Fratrædelser
udgør et stort tab, både vidensmæssigt og
økonomisk.
UDBYTTE
TILFREDSE OG EFFEKTIVE MEDARBEJDERE
– Medarbejdere, der har været på orlov i
Deloitte, fremhæver selv, at livet som nybagt
far har betydet, at de er blevet mere tilfredse
med arbejdspladsen og mere effektive til at
løse deres individuelle opgaver.
En medarbejder i Deloitte fortæller:
”Jeg synes, jeg er blevet mere
effektiv, fordi jeg skal gå kl. 15:45.
Og der er færre kaffepauser. Jeg
er blevet bedre til at sige, nu kører
vi – jeg var god til det i forvejen,
men alligevel.”
- Medarbejder, Deloitte
der ønsker at få børn eller har børn, bliver
sandsynligvis nemmere at rekruttere,
eftersom Deloittes lancering af Happy Par-
ents-initiativet signalerer en anerkendelse og
understøttelse af livet som forældre, hvilket
har til hensigt at appellere til de unge, der
går med drømme om både en god karriere og
et godt familieliv. Forhenværende HR-chef i
Deloitte uddyber:
FASTHOLDELSE OG REKRUTTERING
– Unge,
”Vi kan mærke på de unge kandi-
dater, der kommer ind i Deloitte,
at det ikke kun handler om karriere,
men også om livet rundt om det.”
- Forhenværende HR-chef, Deloitte
gennemgå et kulturskifte internt, hvor alle
medarbejdere har en fælles accept af fædres
brug af orlov, hvilket medfører en stigning
af mandlige medarbejdere og ledere, der
vælger at tage orlov. Kulturskiftet forventes
samtidigt at påvirke medarbejdernes syn
på karriere og familieliv, så de to elementer i
højere grad sammentænkes – også for fædre.
En anden medarbejder i Deloitte ser allerede
positive tegn på denne udvikling:
ET KULTURSKIFTE FREMMER FÆDRES BRUG AF
ORLOV –
På lang sigt forventer Deloitte at
”Jeg kan mærke, at der er flere
mænd nede hos os, der går på orlov,
også på forskellige niveauer –
højere og lavere.”
- Medarbejder, Deloitte
GODE RÅD FRA DELOITTE
• Vær med til at skabe en kultur, hvor
fædres brug af orlov er acceptabelt og
kan skræddersys til karrieren
• Støt også dine mandlige kolleger i at
tage orlov via hjælp til arbejdsopgaver
både før og efter forløbet
• Etabler traditioner for at fejre farrollen i
virksomheden
• Lad den mandlige ledelse gå forrest, så
de kan agere som rollemodeller for de
øvrige fædre
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0081.png
CASE:
NOVOZYMES
VIRKSOMHEDEN
Novozymes beskæftiger i alt 6400 globalt,
herunder 2654 medarbejdere i Danmark,
hvoraf 42 % er kvinder, og 58% er mænd.
Virksomheden opererer inden for forskellige
erhvervsområder, herunder vaskemidler,
føde- og drikkevarer, landbrug og bioenergi,
forskning og produktion, herudover er der
en betydelig administration med ledelse,
økonomi og HR. Det betyder, at Novozymes’
medarbejdere favner over forskellige stillinger
fra specialister og lagermedarbejdere til
laboranter og ledere, hvilket dækker over en
bred palet af forskellige uddannelses-
baggrunde.
FÆDRES BRUG AF ORLOV
– HVAD GØR VIRKSOMHEDEN?
I Novozymes har de kommende fædre
mulighed for at tage op til 25 ugers orlov
fuldt lønnet. HR-afdelingen sikrer, at mand-
lige såvel som kvindelige medarbejdere bliver
kontaktet og orienteret om deres ret til at
tage orlov. Samtidigt opfordrer tillids-
repræsentanterne medarbejderne til at beny-
tte sig af mulighederne for at tage orlov ved
at italesætte Novozymes’ holdning til fædres
brug af orlov, der støtter alle de kommende
fædre i at tage orlov. Planlægning er imidler-
tid nøglen til at få ordningen til at fungere,
påpeger HR-chefen
”Vi ligger en ordentlig
plan for at planlægge, hvordan vi hånd-
terer fædres brug af orlov. Planlægn-
ing er nøglen til at få det til at fungere,
lederne tager fat i medarbejderen for at
gå i dialog om, hvordan opgaverne for-
deles, når de er væk. Vi kan også nogle
gange sætte en vikar ind.”
Processen, der
igangsættes i Novozymes, når mænd skal på
orlov, er skitseret nedenfor.
Du orienterer din
nærmeste chef om
at du skal være far
HR-afdelingen
sikrer at du er
orienteret om reglerne
for fædres brug af
orlov i Novozymes
Dialog med nærmeste
chef om længden af
orlov og fordeling af
opgaver i teamet
Formalia:
papirer skal udfyldes
i forbindelse med varslin-
gen, forventet forløb
for fædres brug
af orlov og plan for
arbejdsopgaver
Gave fra
kollegaerne
Besøg i
Novozymes
FØR
EFTER
BAGGRUND FOR VIRKSOMHEDENS PRAKSIS
MED FÆDRES BRUG AF ORLOV
På trods af Novozymes’ gode ordning med 25
ugers fuldt lønnet orlov er det langt fra alle
fædre, der benytter sig af ordningen fuldt
ud. I gennemsnit tager fædrene i Novozymes
halvdelen af, hvad de må. Det har Novozymes
undret sig over, hvorfor virksomheden har
besluttet at arbejde strategisk med at
fremme fædres brug af orlov. En af de indsat-
ser, de har gennemført, er at sikre rollemod-
eller i seniorledelsen. Det har medført, at den
nuværende ledelse synligt prioriterer deres
børn i kalenderen, for at medarbejderne skal
opleve, at det er legitimt at gøre i Novozymes.
HR-chefen er også opmærksom på at skubbe
lidt til de kommende fædre, der ikke benytter
sig af ordningens muligheder:
”Jeg driller
jo de fædre, der deler deres barsel med
mødrene og tager fire uger til Thailand.
Det er jo fint nok at få mere ferie, men
jeg tror ens egentlige kompetencer som
forælder opstår, når man står alene med
et hjælpeløst barn”
fortæller HR-chefen.
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0082.png
CASE:
NOVOZYMES
UDBYTTE
EMPLOYER BRANDING
– Muligheden for, at
fædre kan vælge flere ugers orlov til, er et
signal til medarbejderne om, at Novozymes
støtter fædres brug af orlov. Signalet kan
være med til at tiltrække og fastholde
ansatte, der kan se sig selv i Novozymes’
værdier. En af medarbejderne i Novozymes
udtrykker det således:
”Det vil være helt tosset at
skifte job nu, fordi ingen
andre arbejdspladser til-
byder de her gode forhold
for familieplanlægningen,
når man skal have børn.”
- Medarbejder, Novozymes
MODNE MEDARBEJDERE
, der tør at tage
ansvar og er gode til at planlægge deres tid
”Min opfattelse er, at de modner alle”
fortæller en mellemleder i Novozymes om
fædres brug af orlov og uddyber
”Jeg tror,
at det er sundt. (..) Også i forhold til de
diskussioner man har. Der sker altså bare
noget, når de skal have en hverdag til at
fungere. De begynder at tage ansvar.”
En
anden mellemleder konstater, at de bedste
projektledere er mænd eller kvinder, der har
fået børn. Når børn kommer ind billedet,
kræver det en god tidsplanlægning at få
hverdagen til at hænge sammen, lyder det:
”Jeg har altid sagt, at de bedste
projektledere, det er mænd eller
kvinder, der har fået børn.
Det er fordi, de har lært at plan-
lægge tiden. Planlægningen er
pludselig det vigtigste i dit liv, når
du har fået børn, fordi pludselig kan
barnet ikke stå i børnehaven alene
uden mor eller far. På samme måde
er planlægning det vigtigste på mit
arbejdsområde.”
- Mellemleder, Novozymes
PÅ FORKANT MED FREMTIDENS ARBEJDS-
MARKED
– Hvis man som virksomhed starter
nu med at arbejde strategisk med at fremme
fædres brug af orlov, vil man være på forkant
med fremtidens arbejdsmarked, hvor flere
og flere mænd formentlig vil benytte sig af
muligheden for at tage orlov – unge som
gamle. Fra HR-chefen i Novozymes lyder:
”Hvis man kigger på, at levetiden
øges, så skal vi vænne os til, at
dem, der fødes nu, bliver 110 år
gamle, og de kommer til at arbejde
længe. Samtidigt kommer de til at
kigge på deres arbejdsliv på en
anden måde, den trefasede livsfase
er ved at uddø. Vi skal til at tale livs-
faser, og arbejdspladsen kommer
til at møde nogle nye forventninger
fra deres medarbejdere. Man kan
sagtens være en far på 60 år, der
gerne vil have børn – mænd har jo
mulighed for at få børn i længere tid
end kvinder i dag.”
- HR-chefen, Novozymes
GODE RÅD FRA NOVOZYMES
• Det er altid muligt at planlægge sig ud af det
• Antallet af fædre, som tager orlov, er begrænset i forhold til antallet af ansatte, der-
for er omkostningerne ved at tilbyde fædrene fuld løn under orlov begrænsede.
• Rollemodeller er det mest centrale – og det kan være både ledere og medarbejdere,
som har eller ikke har taget orlov. De kan åbent fortælle om deres refleksioner over
oplevet glæde eller tab ved manglende orlov. Det er en måde at få italesat forældrerol-
len internt i virksomheden.
LIU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 40: Undersøgelse af effekterne af fædres brug af orlov, som er udarbejdet af Oxford Research og Syddansk Universitet for Ligestillingsafdelingen i Udenrigsministeriet, fra ministeren for fiskeri og ligestilling
2006615_0083.png
Undersøgelse af effekter af fædres brug af orlov
DANMARK
Oxford Research A/S
Falkoner Allé 20
2000 Frederiksberg
Danmark
Tel: (+45) 3369 1369
[email protected]
NORGE
Oxford Research AS
Østre Strandgate 1
4610 Kristiansand
Norge
Tel: (+47) 4000 5793
[email protected]
SVERIGE
Oxford Research AB
Norrlandsgatan 11
103 93 Stockholm
Sverige
Tel: (+46) 08 240 700
[email protected]
FINLAND
Oxford Research Oy
Fredrikinkatu 61a
00100 Helsinki
Finnland
www.oxfordresearch.fi
0
[email protected]
BRUXELLES
Oxford Research
C/o ENSR
5. Rue Archiméde
Box 4, 1000 Brussels
www.oxfordresearch.eu
[email protected]
LATVIJA
Baltijas Konsultācijas, SIA
Vīlandes iela 6-1
LV-1010,
Rīga,
Latvija
Tel.: (+371) 67338804
[email protected]
www.balticconsulting.com