Kulturudvalget 2018-19 (1. samling)
KUU Alm.del Bilag 89
Offentligt
2029635_0001.png
Analyse af:
Fonde og fondslignende foreningers
bevillinger til
kultur
Fra Fondenes Videnscenter
Marts 2019
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Analyse af:
Fonde og fondslignende foreningers bevillinger til kultur
© Fondenes Videnscenter, marts 2019
ISBN: 978-87-971275-0-6
Fondenes Videnscenter
Ny Carlsberg Vej 80
1799 København
CVR. 39192292
Publikationen kan frit citeres med tydelig kildeangivelse.
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Indhold
Indledning og hovedpointer
Hovedpointer fra analysen
Værd at vide, før du læser videre
3
4
6
Analyse: Almennyttige uddelinger fra fonde og fondslignende
foreninger til kultur
Fondsbevillinger og udbetalinger til kulturområdet
Modtagere af fondsmider på kulturområdet
Bevillinger til anlæg og aktiviteter
Fordelingen af kulturbevillinger på kulturområder
Sammenligning med de offentlige kulturbevillinger
Sammenligning hvor idræt-, fritid, folkeoplysning og folkehøjskoler indgår
7
7
8
9
10
12
15
17
18
Kilder
Bilag
2
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Indledning
Kulturen er det område, der modtog næstflest midler fra de private fonde og
fondslignende foreninger i 2017. De bidrog med, hvad der svarer til 11 % af årets
samlede bevillinger til kulturen, hvis man medregner midlerne fra det offentlige, dvs.
kommunerne og staten.
Dermed indgår fondene og de fondslignende foreninger i et vigtigt samspil med den
offentlige kulturstøtte og er en central bidragyder til et mangfoldigt kulturtilbud, der giver
plads til både det smalle og det brede kulturliv. Det er dét samspil mellem fondene og
det offentlige vi kigger nærmere på i denne analyse, baseret på 2017-tal fra Danmarks
Statistik fondsstatistik.
Analysen er udført af senioranalytiker Christian Edelvold Berg i samarbejde med
sekretariatschef Hanne Elisabeth Rasmussen med kommunikationschef Jacob Møller
Overgaard som redaktør.
Fondenes Videnscenter vil gerne takke for gode råd og input fra især Realdania, A.P.
Møller Fonden, Velux Foundations og Carlsbergfondet.
Hanne Elisabeth Rasmussen
Sekretariatschef i Fondenes Videnscenter
2019
3
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Hovedpointer fra analysen
•
Kultur er det næststørste bevillingsområde for fondene og de fondslignende
foreninger med 2,2 mia. kr. i bevillinger og 1,9 mia. kr. i udbetalinger i 2017.
Sammenlignet med 2016 er der tale om et fald i bevillingerne på 0,3 mia. kr.,
mens niveauet for udbetalinger er stort set uændret.
•
De 2,2 mia. kr., som fondene og de fondslignende foreninger bevilgede til kultur
i 2017, udgør 11 % af de 19,2 mia. kr., der samlet set blev bevilget til kultur fra
det offentlige og fondene.
Fondene og de fondslignende foreninger gav i 2017 flest midler til offentlige
institutioner. Nemlig ca. 1 mia. kr., hvilket svarer til 47 %.
Fondene og de fondslignende foreninger bevilgede i 2017 flere penge til
aktiviteter (udstillinger, koncerter, opsætninger, erhvervelser m.v.) end til anlæg.
I alt 1,3 mia. kr. (62 %) af fondenes bevillinger gik til aktiviteter på
kulturområdet, mens 840 mio. kr. (38 %) blev tildelt som bevillinger til anlæg.
Med 840 mio. kr. bevilgede fondene og de fondslignende foreninger i 2017
dobbelt så meget til anlæg inden for kulturområdet som det offentlige, der
bidrog med 416 mio. kr. Af de 416 mio. kr. fra det offentlige bidrog kommunerne
med 340 mio. kr. og staten med 76 mio. kr.
Fondenes og de fondslignende foreningers bevillinger udgjorde 67 % af de
samlede anlægsbevillinger til kultur i 2017, hvis man medregner bevillingerne
for det offentlige. Til sammenligning udgjorde fondsbevillingerne til
kulturaktiviteter 7 % af de samlede bevillinger.
Med 1, 4 mia. kr. går størstedelen af fondenes og de fondslignende foreningers
kulturbevillinger til kulturarv. Det svarer til 64 % af deres samlede bevillinger til
kultur og til 42 % af de samlede bevillinger til kulturarvsområdet, hvis man
medregner bidragene fra det offentlige.
o
Af de 1,4 mia. kr., som fondene og de fondslignende foreninger
bevilgede til kultur i 2017, blev næsten 1,1 mia. kr. bevilget til museerne.
Det svarer til, at 48 % af bevillingerne fra fondene til kulturformål tildeles
museer, og til at fondenes bevillinger udgør 39 % af de samlede
kulturbevillinger, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
•
•
•
•
•
•
De skabende og udøvende kulturformål blev samlet set bevilget 572 mio. kr. fra
fondene og de fondslignende foreninger i 2017. Heraf blev 374 mio. kr. bevilget
til musik og scenekunst, 156 mio. kr. til arkitektur, billedkunst, design og
kunsthåndværk, mens 42 mio. kr. blev bevilget til litteratur og bøger.
4
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
o
I 2017 modtog musikområdet 136 mio. kr. fra fondene og de
fondslignende foreninger. Beløbet svarer til 6 % af fondsbevillingerne til
kultur og til 9 % af de samlede kulturbevillinger, hvis man medregner
bidragene fra det offentlige.
Scenekunstområdet modtog 224 mio. kr. fra fondene og de
fondslignende foreninger. Beløbet svarer til 10 % af fondsbevillingerne
til kultur og til 12 % af de samlede kulturbevillinger, hvis man medregner
bidragene fra det offentlige.
Fondenes bevillinger til billedkunst udgør 112 mio. kr., hvilket svarer til 5
% af de samlede fondsbevillinger til kultur og til 46 % af de samlede
kulturbevillinger, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
Fondene bevilgede 3 mio. kr. til kunsthåndværk, hvilket svarer til mindre
end 1 % af fondsbevillingerne til kultur og til 21 % af de samlede
kulturbevillinger, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
Litteratur og bøger modtog 42 mio. kr. i 2017, hvilket svarer til 2 % af
fondenes bevillinger til kultur og til 14 % af de samlede kulturbevillinger,
hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
o
o
o
o
5
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Værd at vide, før du læser videre
Fonde og fondslignende foreninger
Vi bruger i det følgende betegnelsen ”fonde” som dækkende for både ”fonde og
fondslignende foreninger”, da det gør teksten nemmere at læse. Undtaget er de steder,
hvor der er en analytisk pointe i at se på de to grupper hver for sig.
Uddelinger, bevillinger og udbetalinger
Når man taler om fondenes uddelinger er vigtigt at være opmærksom på forskellen på
bevillinger eller udbetalinger. En bevilling er det tilsagn, en fond giver et bestemt år om
penge til en aktivitet, mens udbetalinger er fondens faktisk udbetalte beløb det
pågældende år til aktiviteter. Det kan f.eks. være en fond, der i 2016 siger ja (bevilger)
til at støtte en festival, men hvor pengene først udbetales i 2017, når festivalen
gennemføres. Eller når store bevillinger til f.eks. anlægsprojekter udbetales over flere
år.
Forskelle mellem Fondsstatistikken og Kulturministeriets kulturstatistik
Danmarks Statistiks fondsstatistik over kulturbevillinger adskiller sig fra den statistik,
man benytter i Kulturministeriet, ved, at den ikke medregner:
•
•
Folkehøjskoler og folkeoplysning
Idræt og fritidsaktiviteter
Når vi i analysen sammenligner fondenes og det offentliges bevillinger, er ovennævnte
formål derfor frasorteret i beregningen af de offentliges bevillinger til kulturområdet. For
at skabe størst mulig sammenlignelighed har vi derudover tilpasset fondsstatistikken til
Kulturministeriets bevillingsstatistik ved at placere de enkelte kulturelle formål (museer,
fredede bygning, fortidsminder, scenekunst, kunsthåndværk mv.) under
hovedområderne (kulturarv, medier, biblioteker, litteratur mv.).
Statistiske udfordringerne ved opgørelsesmetoden
Der er lagt en række forudsætninger til grund for Danmarks Statistiks dataindsamling,
som har betydning for kulturstatistikken, og som giver nogle udfordringer i analysen af
tallene. Blandt andet har kommunerne ikke et kontosystem, der gør det muligt at se
bevillingerne til billedkunst særskilt, hvorfor den kommunale støtte til billedkunst ikke
bliver synlig. En lignende udfordring er omkring de statslige bevillinger, hvor bevillinger
til et kulturområde godt kan være opgivet under andre poster. Af den grund er det vigtigt
at tage et vist forbehold for nogle af tallene. Læs mere om Danmarks Statistiks
beskrivelse og dokumentation af kulturstatistikken på side 16.
Løbende priser
Beløbene i tabellerne er opgivet i løbende priser, for at tallene er sammenlignelige med
den opgørelse over fondsstatistikken, der er offentliggjort af Danmarks Statistik.
6
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0008.png
Analyse: Almennyttige uddelinger fra fonde og
fondslignende foreninger til kultur
Fondsbevillinger og udbetalinger til kulturområdet
Tabel 1 viser, hvor mange bevillinger og udbetalinger fondene foretog i 2016 og 2017.
Tabel 1: Bevillinger
1
og udbetalinger til kulturelle formål (antal og mio. kr.)
2016
Bevillinger (antal)
Alle fonde
Erhvervsdrivende fonde
Almene fonde og fondslignende
foreninger
Bevilgede midler (mio. kr.)
Alle fonde
Erhvervsdrivende fonde
Almene fonde og fondslignende
foreninger
Udbetalte midler (mio. kr.)
Alle fonde
Erhvervsdrivende fonde
Almene fonde og fondslignende
foreninger
Kilde: Danmarks Statistik
9.530
5.997
3.532
2017
7.834
4.296
3.539
Ændring
-1.696
-1.701
7
2.470
1.595
875
2.182
1.404
778
-288
-191
-97
1.942
1.160
782
1.947
1.230
716
5
70
-66
Færre antal bevillinger fra fondene i 2017
Fondene uddelte i alt 7.834 bevillinger til kulturområdet i 2017, hvilket er et fald på
næsten 1.700 bevillinger i forhold til de 9.530 bevillinger, der blev uddelt i 2016. Det er
først og fremmest de erhvervsdrivende fonde, der foretager færre bevillinger til
kulturområdet, mens antallet af bevillinger fra de almene fonde og fondslignende
foreninger stort set var det samme i 2017 som i 2016.
2,2 mia. kr. bevilget til kulturområdet i 2017
Kulturområdet modtog ca. 2,2 mia. kr. i 2017, hvilket er et fald på 288 mio. kr. i forhold
til 2016, hvor der blev bevilget ca. 2,5 mia. kr. Tallene viser et fald i bevillingerne fra
både de erhvervsdrivende fonde og de almene fonde og fondslignende foreninger.
Forskning i kultur indgår ikke i opgørelsen af fondenes bevillinger under de respektive formål, da det i
statistikken er regnet med under kategorien Videnskabelige formål. Bevillinger, der er givet til
biblioteker, vil ofte være regnet med under litteratur, da bevillingen vil være givet som støtte til et
litterært formål.
7
1
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0009.png
1,9 mia. kr. udbetalt til kulturområdet fra fondene i 2017
Fondene udbetalte ca. 1,9 mia. kr. til kulturområdet i 2017, hvilket stort set er det
samme som i 2016. De erhvervsdrivende fonde udbetalte 70 mio. kr. mere i 2017 end i
2016, mens de almene fonde og fondslignende foreninger udbetalte 66 mio. kr. mindre i
2017 end i 2016.
Modtagere af fondsmider på kulturområdet
Fonde bevilger fortrinsvis midler til det offentlige og foreninger og organisationer. Tabel
2 viser, hvordan bevillingerne er fordelt mellem forskellige typer af modtagere, og i
parentes er angivet, hvor stor en procentdel bevillingerne udgør af fondenes samlede
bevillinger til kulturområdet.
Tabel 2: Fordeling af fondenes bevillinger (mio. kr.) til kulturelle formål efter
modtager
2016
Offentlige institutioner
Individuelle personer
Private virksomheder mv.
Foreninger og organisationer
Interne donationer
2
Andet
Total
996 (40 %)
17 (1%)
222 (9%)
937 (38 %)
206 (8%)
91 (4%)
2.470 (100 %)
2017
1.027(47%)
22 (1%)
167 (8%)
836 (38%)
102 (5%)
29 (1%)
2.182 (100 %)
Kilde: Danmarks Statistik, afrundede beløb
47 % af bevillingerne til kultur blev tildelt offentlige institutioner,
Offentlige institutioner (f.eks. Nationalmuseet, Det Kongelige Teater, Slots- og
Kulturstyrelsen og kommunale kulturhuse) modtager størstedelen af fondenes
kulturbevillinger, hvilket udgør ca. 1 mia. kr. i både 2016 og 2017. I alt blev 47 % af
fondsbevillingerne til kultur tildelt offentlige institutioner i 2017 – en stigning på næsten 7
procentpoint i forhold til 2016.
38 % af bevillingerne til kultur blev tildelt foreninger og organisationer
.
”Interne donationer” er Danmarks Statistiks betegnelse for bevillinger, der er givet til almennyttige
aktiviteter gennemført internt i en fond. Et eksempel er C.L. Davids Fond og Samling, der driver
museet Davids Samling og holder det gratis åbent for museumsgæsterne. Fondens hovedformål er at
bevare og forøge de samlinger, der findes i Davids Samling samt at gøre dem tilgængelige for
offentligheden.
2
8
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0010.png
Næststørste modtagergruppe er Foreninger og organisationer (f.eks. Kulturmødet på
Mors, Zangenbergs Teater og Dansk Danseteater) med lige over 0,8 mia. kr. i 2017,
hvilket svarer til et fald på ca. 0,1 mia. kr. i forhold til 2016. Det svarer til at 38 % af
bevillingerne i begge år tildeles denne type af modtagere.
85 % af bevillingerne er tildelt det offentlige samt foreninger og organisationer
Samlet set modtager Offentlige institutioner og Foreninger og organisationer 85 % af de
samlede fondsbevillinger i 2017, hvilket er en stigning på 7 procentpoint i forhold til
2017. Næsten halvdelen af bevillingerne (47 %) tildeles offentlige institutioner.
Bevillinger til anlæg og aktiviteter
Tabel 3 viser en opgørelse over fondenes og det offentliges fordeling af midler på
henholdsvis anlægsprojekter (Anlæg) og andre aktiviteter, f.eks. anskaffelser,
formidling, udstillinger, opsætninger, koncerter, hædersgaver mv. (Aktiviteter). I
parentes er angivet, hvor stor en andel det pågældende beløb udgør af totalen for de
respektive bevillingskilder det pågældende år.
Tabel 3: Fordeling af fondes
3
og det offentliges
4
bevillinger til henholdsvis Anlæg
og Aktiviteter (i mio. kr. og i %)
Fonde
2017
Anlæg
Aktivitet
Total
840
(38 %)
1.342
(62 %)
2.182
(100 %)
2016
1.186
(48 %)
1.273
(52 %)
2.459
(100 %)
Kommuner
2017
340
(6 %)
5.543
(94 %)
5.884
(100 %)
2017
416
(2 %)
1.6645
(98 %)
17.061
(100 %)
Staten
2016
683
(4 %)
16.470
(96 %)
17.153
(100 %)
2016
511
(9 %)
5.470
(91 %)
5.981
(100 %)
Offentlige samlet
2017
76
(1 %)
11.101
(99 %)
11.178
(100 %)
2016
172
(2 %)
11.000
(98 %)
11.172
(100 %)
Kilde: Danmarks Statistik, egne beregninger og sammenstilling
Fonde bevilger flere midler til Aktiviteter end til Anlæg på kulturområdet i 2017
Fondene bevilgede 1,3 mia. kr. til Aktiviteter på kulturområdet i 2017, hvilket er stort set
det samme som i 2016. Det svarer til 62 % af de samlede fondsbevillinger til kultur i
2017. Fondenes bevillinger til Anlæg er reduceret med 337 mio. kr. fra næsten 1,2 mia.
kr. i 2016 til 840 mio. kr. i 2017.
Netop når det angår Anlæg er det vigtigt at være opmærksom på, at der ofte kan være
store forskelle på bevillingerne år for år. Det hænger sammen med, at et
3
Kulturaktiviteter er her defineret som alt det, der ikke er anlæg. Det gælder også de bevillinger, der i
Danmarks Statistiks fondsstatistik er anført som ”Ikke øremærkede midler”.
4
En del anlægsmidler fra det offentlige går til idræt og folkeoplysning samt folkehøjskoler. Disse
områder er dog ikke regnet med her (jf. forskellene mellem Fondsstatistikken og Kulturministeriets
kulturstatistik, som er beskrevet på side 4).
9
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0011.png
anlægsbyggeri, der bevilges et stort beløb til, vil fylde meget det ene år, mens der ikke
nødvendigvis bevilges et stort beløb til et nyt byggeri det efterfølgende år.
Fonde bevilger flere midler til Anlæg inden for kulturområdet end det offentlige, men
fonde bevilger samtidig flere midler til Aktiviteter end til Anlæg
Fondene bevilgede dobbelt så meget til Anlæg i 2017 som kommunerne og staten
tilsammen. I alt 840 mio. kr. mod 416 mio. kr. Af de 416 mio. kr. fra det offentlige kom
340 mio. kr. fra kommunerne og 76 mio. kr. fra staten.
Bevillingerne fra fondene til Anlæg inden for kulturområdet udgør 67 % af de samlede
bevillinger til Anlæg, hvis man medregner bidragene fra det offentlige. Bevillingerne fra
fondene til Aktiviteter inden for kulturområdet udgør 7 % af de samlede bevillinger, hvis
man medregner bidragene fra det offentlige.
Fordelingen af kulturbevillinger på kulturområder
Nedenstående viser dels en topti over de kulturområder, der modtog flest
fondsbevillinger i 2017 (figur 1), og dels et overblik over bevillingerne til samtlige
kulturområder i 2017 sammenlignet med 2016 (tabel 4).
Figur 1: Topti over kulturområder, der modtager flest fondsbevillinger (mio. kr.)
Museer
Scenekunst
Kulturmiljøer / landskaber
Musik
Anden kulturel aktivitet
Billedkunst
Fredede bygninger
Anden kulturarv
Film
Litteratur og bøger
0
Kilde: Danmarks Statistik
224
158
136
127
112
105
85
57
42
200
400
600
800
1000
1200
1.051
10
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
Tabel 4: Fondsbevillinger til kultur fordelt på kulturområder (mio. kr.)
2016
Arkiver
Fredede bygninger
Fredede fortidsminder
Kulturmiljøer/-landskaber
Museer
Zoologiske anlæg
Anden kulturarv
Biblioteker
Litteratur og bøger
Film
Biografer
Medier
Medier, biblioteker og litteratur i øvrigt
Musik
Scenekunst
Anden scene og musik
Arkitektur
Billedkunst
Design
Kunsthåndværk
Anden visuel kunst og design
Byfester, messer og festivaler
Anden kulturel aktivitet
Total
Kilde: Danmarks Statistik
0
176
2
29
1.283
12
125
0
38
4
3
5
21
103
206
4
11
167
2
4
31
102
140
2.470
2017
1
105
0
158
1.051
6
85
0
42
57
0
2
1
136
224
14
36
112
2
3
3
18
127
2.183
Ændring
1
-71
-2
129
-232
-6
-40
0
4
53
-3
-3
-20
33
18
10
25
-55
0
-1
-28
-84
-13
-287
%-ændring
100 %
-40 %
-100 %
445 %
-18 %
-50 %
-32 %
0%
11 %
1.325 %
-100 %
-60 %
-95 %
32 %
9%
250 %
227 %
-33 %
0%
-25 %
-90 %
-82 %
-9 %
-12 %
Museerne modtager flest midler fra fondene – næsten 1,1 mia. kr. i 2017
Museerne modtog 48 % af de samlede bevillinger til kultur fra fondene i 2017 mod 50 %
i 2016. Museerne er således de primære modtagere af kulturbevillinger fra fondene
med knap 1,1 mia. kr. i 2017. Det er samtidig et fald på 0,2 mia. kr. i forhold til 2016,
hvor der blev bevilget 1,3 mia. kr. til museerne.
Scenekunst er næststørste modtagerområde fra fondene med 224 mio. kr.
Scenekunst var det kulturområde, der i 2017 modtog næstflest midler fra fondene med i
alt 224 mio. kr. Det svarer til 10 % af fondenes bevillinger til kultur i 2017. Kulturmiljøer/-
landskaber modtog 158 mio. kr., hvilket svarer til 7 % af fondenes bevillinger til kultur i
2017. Det er en stigning på 129 mio. kr. i forhold til 2016.
11
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0013.png
Sammenligning med de offentlige kulturbevillinger
Figur 2 viser, hvordan fondens kulturbevillinger fordeler sig procentuelt på de fem
hovedkategorier, der indgår i den officielle statistik over bevillinger til kultur. Samt hvor
stor en procentandel fondenes bevillinger til kultur udgør af de enkelte hovedområder i
2017, når bevillingerne fra fondene og det offentlige lægges sammen.
Tabel 5 (næste side) viser, hvordan de samlede kulturbevillinger fordeler sig på
kommuner, stat og fonde i 2017 (mio. kr.)
Figur 2: Fondsbevillinger fordelt på hovedkategorier. Både som procentandel af
fondsbevillinger til kultur og som procentandel af de samlede bevillinger til de
pågældende kulturformål
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
KULTURARV
MEDIER,
SCENE OG MUSIK
BIBLIOTEKER OG
LITTERATUR
VISUEL KUNST
OG DESIGN
ANDEN
KULTUREL
AKTIVITET
64%
42%
17%
11%
5%
1%
21%
7%
13%
10%
Fordelingen af bevillinger til kultur i % af de totale fondsbevillinger til kultur
Fondes andel i % af de totale bevillinger til formålet
Kilde: Danmarks Statistik, egne beregninger og sammenstilling
12
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0014.png
Tabel 5: Kulturbevillinger fordelt på fonde
5
kommuner og stat i 2017 (mio. kr.)
Fonde
Alle kulturemner
Kulturarv
Arkiver
Fredede bygninger
Fredede fortidsminder
Kulturmiljøer/-
landskaber
Museer
Zoologiske anlæg og
botaniske haver
Anden kulturarv
Medier, biblioteker og
litteratur
Biblioteker
Computerspil
Dagblade og tidsskrifter
Film
Litteratur og bøger
Radio og tv
Medier i øvrigt
Medie, litteratur i øvrigt
Scene og musik
Musik
Scenekunst
Anden scene og musik
Visuel kunst og design
Arkitektur
Billedkunst
Design
Fotografering
Kunsthåndværk
Anden visuel kunst og
design
Anden kulturel aktivitet
3,0
3,0
145
1.522,90
1.175,1
2.698,00
2,0
1,0
374,0
136,0
224,0
14,0
156,0
36,0
112,0
2,0
-
-
-
-
-
-
573,5
381,7
132,1
48,3
-
11,4
573,5
381,7
132,1
48,3
-
11,4
999,4
728,3
271,1
2.031,7
726,3
1.305,4
3.031,1
1.454,6
1.576,5
57,0
42,0
2.183,0
1.406,0
1,0
105,0
-
158,0
1.051,0
6,0
85,0
102,0
-
-
2.578,6
2.562,4
-
-
16,2
-
-
6.210,7
759,0
0,2
405,2
339,9
251,5
4.454,9
8.789,3
3.321,4
0,2
405,2
356,1
251,5
4.454,9
Kommuner
5.883,6
782,7
-
-
-
-
782,7
-
Staten
11.177,5
1.186,5
232,8
42,8
14,8
-
859,9
36,3
Offentlige
samlet
17.061,1
1.969,2
232,8
42,8
14,8
-
1.642,5
36,3
Total
19.244,1
3.375,2
233,8
147,8
14,8
158,0
2.693,5
42,3
85,0
8.891,3
3.321,4
0,2
405,2
413,1
293,5
4.454,9
2,0
1,0
3.405,1
1.590,6
1.800,5
14,0
729,5
417,7
244,1
50,3
-
14,4
3,0
2.843,0
Fonds-%
af total
11%
42%
0%
71%
n.a.
100%
39%
14%
100%
1%
n.a.
n.a.
0%
14%
14%
0%
100%
100%
11%
9%
12%
100%
21%
9%
46%
4%
n.a.
21%
100%
5%
5
Fondsstatistikken indeholder en række kategorier, der ikke er fuldt sammenlignelige med statistikken
over offentlige kulturbevillinger. F.eks. kategorierne ”anden kulturarv”, ”medier i øvrigt” m.fl., hvor
fondene repræsenterer 100 %. Vi har valgt at lade kategorierne indgå i hovedkategorierne, da der ikke
er tilstrækkelig med data til at kunne fordele dem på de øvrige støtteformål.
13
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0015.png
Statslig administration
Anden/tværgående
kultur
145,0
-
1.522,9
515,7
659,4
515,7
2.182,3
515,7
2.327,3
0%
6%
Kilde: Danmarks Statistik, egne beregninger og sammenstilling
Fondenes bevillinger udgør 11 % af de samlede midler til kulturen
De samlede bevillinger til kulturen fra fonde og det offentlige udgør ca. 19,4 mia. kr. i
2017. Heraf udgør fondenes bevillinger 11 %.
42 % af de samlede midler til kulturarvsområdet
1,4 mia. kr. af fondenes kulturbevillinger gik til kulturarvsområdet i 2017. Det svarer til
64 % af fondenes kulturbevillinger. Fondenes andel af de samlede bevillinger til
kulturarvsområdet udgør 42 %, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
Museerne var hovedmodtagere af bevillinger inden for kulturarvsområdet og modtog 1,1
mia. kr. i 2017. Det svarer til, at museerne modtog 48 % af fondsbevillingerne til kultur.
Fondenes andel af de samlede bevillinger til museerne udgør 39 %.
374 mio. kr. til musik og scenekunst – svarende til 11 % af de samlede kulturbevillinger
Fondene bevilgede 374 mio. kr. til musik og scenekunst i 2017, hvilket svarer til 17 % af
de samlede fondsbevillinger til kulturområdet og til 11 % af de samlede midler til musik
og scenekunstområdet, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
Musikområdet modtog 136 mio. kr., hvilket svarer til 6 % af de samlede fondsbevillinger
til kultur og til 9 % af de samlede bevillinger til musik.
Scenekunstområdet modtog 224 mio. kr., hvilket svarer til 10 % af de samlede
fondsbevillinger til kulturområdet og til 12 % af de samlede bevillinger til scenekunst,
hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
156 mio. kr. til Visuel kunst
6
og design, hvoraf billedkunst modtager 46 %
Fondene bevilgede 156 mio. kr. til Visuel kunst og design i 2017, hvilket udgør 7 % af
fondsbevillingerne til kultur og 21 % af de samlede kulturbevillinger til formålet.
Det var billedkunsten, der modtog de fleste af fondsmidlerne, nemlig i alt 112 mio. kr. i
2017. Det svarer til 46 % af de samlede bevillinger til billedkunst fra stat, kommuner og
fonde. Fondene bevilgede 3 mio. kr. til kunsthåndværk, hvilket udgør 21 % af de
samlede bevillinger til formålet.
6
Kategorien Visuel kunst dækker over alle former for billedkunst (skulptur, maleri, fotografi, digitale
billeder o.l.)
14
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0016.png
Sammenligning hvor idræt-, fritid, folkeoplysning og folkehøjskoler
indgår
Indtil nu har vi som nævnt sammenlignet fondenes bevillinger med de offentlige
kulturbevillinger – men fraregnet bevillinger til Idræt og fritid samt Folkeoplysning og
højskoler. I nedenstående tabel 6 er fondenes bevillinger til disse områder imidlertid
medregnet for at give mulighed for en sammenligning med tallene fra Kulturministeriets
statistik.
Tabel 6: Kulturbevillinger fra kommuner, stat og private fonde i 2017 (mio. kr.)
Fonde
Kommuner
Staten
Offentlige
samlet
Total
Fonds-%
af total
Alle kulturemner
Idræt og fritid
Kulturarv
Arkiver
Fredede bygninger
Fredede fortidsminder
Kulturmiljøer/landskaber
Museer
Zoologiske anlæg og botaniske
haver
Anden Kulturarv
Medier, biblioteker og
litteratur
Biblioteker
Computerspil
Dagblade og tidsskrifter
Film
Litteratur og bøger
Radio og tv
Medier i øvrigt
Medie, litteratur i øvrigt
Scene og musik
Musik
Scenekunst
Anden scene og musik
Visuel kunst og design
Arkitektur
Billedkunst
Design
Fotografering
2.812,0
484,0
1.406,0
1,0
105,0
-
158,0
1.051,0
6,0
85,0
102,0
-
-
57,0
42,0
2,0
1,0
374,0
136,0
224,0
14,0
156,0
36,0
112,0
2,0
10.336,0
3.980,9
782,7
-
-
-
-
782,7
-
12.795,
7
903,7
1.186,5
232,8
42,8
14,8
-
859,9
36,3
23.131,7
4.884,6
1.969,2
232,8
42,8
14,8
-
1.642,5
36,3
25.943,7
5.368,6
3.375,2
233,8
147,8
14,8
158,0
2.693,5
42,3
85,0
11%
9%
42%
0%
71%
n.a.
100%
39%
14%
100%
1%
n.a.
n.a.
0%
14%
14%
0%
100%
100%
11%
9%
12%
100%
21%
9%
46%
4%
n.a.
2.578,6
2.562,4
-
-
16,2
-
-
6.210,7
759,0
0,2
405,2
339,9
251,5
4.454,9
8.789,3
3.321,4
0,2
405,2
356,1
251,5
4.454,9
8.891,3
3.321,4
0,2
405,2
413,1
293,5
4.454,9
2,0
1,0
999,4
728,3
271,1
2.031,7
726,3
1.305,4
3.031,1
1.454,6
1.576,5
3.405,1
1.590,6
1.800,5
14,0
-
-
-
-
-
573,5
381,7
132,1
48,3
-
573,5
381,7
132,1
48,3
-
729,5
417,7
244,1
50,3
-
15
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0017.png
Kunsthåndværk
Anden visuel kunst og design
Anden kulturel aktivitet
Statslig administration
Anden/tværgående kultur
Folkeoplysning og folkehøjskoler
3,0
3,0
290,0
145,0
145,0
-
11,4
11,4
14,4
3,0
21%
100%
7%
0%
6%
11%
1.994,4
-
1.522,9
471,5
1.889,6
515,7
659,4
714,5
3.884,0
515,7
2.182,3
1.186,0
4.174,0
515,7
2.327,3
1.331,0
Kilde: Danmarks Statistik, egne beregninger og sammenstilling
Næsten 26 mia. kr. til kulturområdet fra stat, kommuner og fonde i 2017
Ser man på det udvidede kulturområde, bidrog fondene og det offentlige samlet med
ca. 25,9 mia. kr. til kulturen i 2017. Af dem udgør fondenes bevillinger 2,8 mia. kr.,
hvilket er et fald på ca. 0,5 mia. kr. i forhold til 2016. Også i forhold til det bredere
kulturbegreb udgør fondenes bevillinger således ca. 11 % af de samlede
kulturbevillinger.
484 mio. kr. til Idræt og fritid fra fondene
Ud fra det bredere kulturbegreb er Idræt og fritid den næststørste modtagergruppe af
midler fra fondene med knap 0,5 mia. kr. Det svarer til 9 % af de samlede bevillinger til
idræt og fritid, hvis man medregner bidragene fra det offentlige.
145 mio. kr. til folkeoplysning og folkehøjskoler
Fondene støttede Folkeoplysning og folkehøjskoler med 145 mio. kr. i 2017. Det svarer
til 5 % af de samlede bevillinger til Folkeoplysning- og folkehøjskoler, hvis man
medregner bidragene fra det offentlige.
16
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0018.png
Kilder
Datakilderne anvendt i analysen er kort omtalt nedenfor efterfulgt af et link til kilderne,
hvor man selv kan finde de anvendte data.
Danmarks Statistiks statistik – Fondes aktiviteter (Fondsstatistikken)
Statistikken
Fondes aktiviteter
indhentes årligt af Danmarks Statistik.
Læs om statistikken her:
https://www.dst.dk/da/Statistik/dokumentation/statistikdokumentation/fondes-aktiviteter
Alle data om fondene kan genfindes i statistikbanken fra Danmarks Statistik under
kategorien ”Erhvervslivet på tværs”. Opgørelserne hedder i statistikbanken Fond00-
Fond11.
Du kan tilgå statistikbanken her: http://www.statistikbanken.dk
Danmarks Statistiks statistik – Offentlige bevillinger til kulturelle formål
Statistikken
Offentlige bevillinger til kulturelle formål
indhentes årligt af Danmarks
Statistik for Kulturministeriet.
Læs om statistikken her:
https://www.dst.dk/da/Statistik/dokumentation/statistikdokumentation/offentlige-
bevillinger-til-kulturelle-formaal
Alle data om offentlige bevillinger til kulturelle formål kan genfindes i statistikbanken fra
Danmarks Statistik under kategorien ”Kultur og kirke”. Opgørelserne hedder i
statistikbanken BEVIL02.
Du kan tilgå statistikbanken her: http://www.statistikbanken.dk
17
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0019.png
Bilag
Til sammenligning med tabel 6, der viser tallene fra 2017, viser tabel 7 herunder tallene
for 2016.
Tabel 7: Kulturbevillinger fra det kommuner, stat og fonde i 2016 (mio. kr.)
Fonde Kommuner
Staten
Offentlig
samlet
Total
Fonds-% af
total
Alle kulturemner
Kulturarv
Arkiver
Fredede bygninger
Fredede fortidsminder
Kulturmiljøer/landskaber
Museer
Zoo anlæg og botaniske haver
Anden kulturarv
Medier, biblioteker og litteratur
Biblioteker
Dagblade og tidsskrifter
Film
Biografer
Litteratur og bøger
Radio og tv
Medier
Medier, bibl. og litteratur i øvrigt
Scenekust og musik
Musik
Scenekunst
Anden scenekunst
Visuel kunst og design
Arkitektur
Billedkunst
Design
Kunsthåndværk
Anden visuel kunst og design
Anden kulturel aktivitet
Statslig administration
Anden/tværgående kultur
Byfester, messer og festivaler
2.470
1.629
2
176
2
29
1.283
12
125
71
0
0
4
3
38
0
5
21
313
103
206
4
215
11
167
2
4
31
242
0
140
102
5.982 11.173
713 1.299
0
223
0
182
0
0
713
0
0
2.693
2.676
0
17
0
0
0
0
0
1.024
711
314
0
0
0
0
0
0
0
1.551
0
1.551
0
16
0
840
37
0
6.250
825
407
339
0
250
4.429
0
0
2.044
729
1.315
0
567
386
133
48
0
0
1.013
518
495
0
17.153
2.012
223
182
16
0
1.553
37
0
8.943
3.502
407
355
0
250
4.429
0
0
3.068
1.439
1.629
0
567
386
133
48
0
0
2.564
518
2.046
0
19.623
3.641
225
358
18
29
2.836
49
125
9.014
3.502
407
359
3
288
4.429
5
21
3.381
1.542
1.835
4
782
397
300
50
4
31
2.806
518
2.186
102
13%
45%
1%
49%
11%
100%
45%
24%
100%
1%
0%
0%
1%
100%
13%
0%
100%
100%
9%
7%
11%
100%
27%
3%
56%
4%
100%
100%
11%
0%
6%
100%
Kilde: Danmarks Statistik, egne beregninger og sammenstilling
18
 KUU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 89: Henvendelse af 13/3-19 fra Fondenes Videnscenter vedr. Fondenes bevillinger til kultur i 2017
2029635_0020.png
Fondenes Videnscenter
Ny Carlsberg Vej 80
1799 København
c/o Spaces Denmark
CVR. 39192292
[email protected]
www.fondenesvidenscenter.dk